曾在全國(guó)具有舉足輕重地位的臺(tái)州船舶修造行業(yè),在經(jīng)過(guò)“5年起步,5年躍進(jìn),5年鼎盛,5年蕭條”的大起大落后,近幾年來(lái)正努力地尋求突破中。
來(lái)自臺(tái)州市經(jīng)信局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,臺(tái)州市共有近百家船舶修造企業(yè)正在運(yùn)營(yíng)中。而在接下來(lái)的兩年里,這些船企將迎來(lái)一場(chǎng)“大整容”——臺(tái)州市船舶修造行業(yè)整治提升工作。
大起大落的修造船業(yè)亟待整治提升
船舶修造行業(yè)屬于勞動(dòng)密集、資金密集、技術(shù)密集的離散制造。經(jīng)歷過(guò)波瀾壯闊與跌宕起伏后,近年來(lái),臺(tái)州市船舶修造行業(yè)監(jiān)管滯后、發(fā)展無(wú)序等問(wèn)題日益顯現(xiàn),到了迫切需要整治倒逼、優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展階段。
在整改提升這件事上,船企數(shù)量較多的溫嶺在兩個(gè)多月前率先展開(kāi)行動(dòng),當(dāng)?shù)匾酝七M(jìn)船舶工業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為目標(biāo),以環(huán)保整治為重點(diǎn),推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)到2020年年底,確保溫嶺船舶修造行業(yè)得到全面整治,船舶工業(yè)布局得到全面優(yōu)化,漁業(yè)船舶維修保障穩(wěn)定,船舶修造企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn),環(huán)保水平、安全生產(chǎn)和畝均效益等顯著提高,船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和集聚度明顯提升。
據(jù)了解,近幾年來(lái),臺(tái)州市船企大部分以接噸位較小的小漁船為主,每年生產(chǎn)的船型中漁船占比高達(dá)50%以上,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。與此同時(shí),大部分船企存在環(huán)保措施落實(shí)不到位,環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入不足,廢、?;窙](méi)能有效及時(shí)清理等環(huán)境問(wèn)題。
此次全市開(kāi)展船舶修造行業(yè)整治提升工作,為的就是貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展。
兩年內(nèi)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)行業(yè)優(yōu)化
1月10日,臺(tái)州市印發(fā)《臺(tái)州船舶修造行業(yè)整治提升工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),并于昨天下午在溫嶺召開(kāi)了全市船舶修造行業(yè)整治提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
《方案》明確,整治提升工作分為部署摸底、整治落實(shí)、督查驗(yàn)收和優(yōu)化提升階段,最后的期限是2021年12月31日,目標(biāo)達(dá)成全市船舶修造行業(yè)不斷優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量全面提升,生產(chǎn)條件符合標(biāo)準(zhǔn),安全管理規(guī)范有序,建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的船舶修造工業(yè)體系。
此次整治提升行動(dòng)涉及發(fā)改委、經(jīng)信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局等12家市級(jí)職能單位,以及擁有船舶修造企業(yè)的縣(市、區(qū))政府,可以說(shuō)是臺(tái)州今年行業(yè)整治行動(dòng)的一件大事。
在接下來(lái)的兩年里,臺(tái)州市各地將根據(jù)當(dāng)?shù)卮靶拊炱髽I(yè)的實(shí)際情況,按照“淘汰一批、規(guī)范一批、提升一批”的要求,制定整治提升工作的實(shí)施方案,明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,確保整個(gè)工作落到實(shí)處。
全市相關(guān)部門(mén)將全面開(kāi)展該行業(yè)調(diào)查摸底工作,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、用地規(guī)劃、海域使用等方面情況,掌握轄區(qū)內(nèi)船舶修造企業(yè)的現(xiàn)狀,并逐一排查核實(shí),建立動(dòng)態(tài)信息庫(kù),做到“一企一檔”。
相關(guān)部門(mén)將對(duì)照國(guó)家發(fā)布的《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法(CB/T3000-2019)》及規(guī)劃用地、環(huán)保、安全等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)的整治標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于合法合規(guī)的船舶修造企業(yè),加快其發(fā)展;對(duì)符合基本條件的企業(yè),將積極創(chuàng)造條件,助其辦理相關(guān)權(quán)證,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,加快整治提升等,并規(guī)范船舶拆解,規(guī)劃建設(shè)船舶定點(diǎn)拆解場(chǎng)所。
另外,臺(tái)州各地也將根據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),編制船舶修造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善空間布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),各地政府也將幫助船企加強(qiáng)技術(shù)改造,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)數(shù)字化、智能化技術(shù)在船舶制造過(guò)程中廣泛應(yīng)用。