河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審查了唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《唐山市港口條例》，該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
唐山市港口條例
（2019年8月30日唐山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，經(jīng)2019年11月29日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)港口管理，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用港口資源，維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《河北省港口條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市港口的規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、安全與監(jiān)督管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
漁業(yè)港口的管理及其相關(guān)活動(dòng)不適用本條例，按照與其相關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條 本市港口管理實(shí)行一港一政、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條 市人民政府海洋口岸和港航行政管理部門(mén)具體實(shí)施對(duì)本市港口的行政管理工作。發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)以及海事、海關(guān)等有關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)港口的相關(guān)管理工作。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將港口發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用港口資源，調(diào)整優(yōu)化港口功能結(jié)構(gòu)，優(yōu)先建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)港口設(shè)施，促進(jìn)港口設(shè)施、生產(chǎn)要素整合，加快建設(shè)完善以鐵路運(yùn)輸為主、多種運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合的港口集疏運(yùn)體系，發(fā)展集約化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)。
第六條 鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口，對(duì)港口投資人和經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
第七條 鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)，優(yōu)先使用新能源、清潔能源設(shè)施設(shè)備，建設(shè)節(jié)能、降耗、減污、增效的綠色港口。
鼓勵(lì)應(yīng)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，與港口業(yè)務(wù)深度融合，建設(shè)智能監(jiān)管、智能運(yùn)營(yíng)、智能服務(wù)的智慧港口。
第二章 港口規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制港口總體規(guī)劃。編制港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，貫徹“一港雙城”戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展原則，發(fā)揮港口的龍頭帶動(dòng)作用，與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接，依法保護(hù)和合理利用岸線(xiàn)資源，留足港口建設(shè)用地，建設(shè)世界一流綜合貿(mào)易大港，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。編制港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證，征求發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、海事等管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）、軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第九條 港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法審查批準(zhǔn)后實(shí)施，需要修訂或者調(diào)整的，按照法定程序辦理。港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃。禁止違反港口總體規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施，禁止在港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建影響港口總體規(guī)劃實(shí)施或者港口功能發(fā)揮的其他設(shè)施。
第十條 市、縣級(jí)人民政府自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，優(yōu)先考慮發(fā)展港口物流和臨港工業(yè)功能。
第十一條 單位和個(gè)人需要使用港區(qū)內(nèi)的土地和水域，或者建設(shè)跨越、穿越港區(qū)水域陸域及其上下部相關(guān)空間的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。相關(guān)行政審批部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)意見(jiàn)。
第十二條 在港區(qū)周邊進(jìn)行工程建設(shè)或者其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可能引起港口岸線(xiàn)及港區(qū)水域陸域、通航水域、航道、錨地的水文、地形、地貌變化，從而影響港口總體規(guī)劃實(shí)施的，或者有礙港口建設(shè)、生產(chǎn)和安全的，市、沿?？h級(jí)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）行政審批部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
工程建設(shè)單位或者項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位在進(jìn)行施工或者開(kāi)發(fā)建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的預(yù)防方案，采取必要的預(yù)防措施。
第十三條 在港口總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理港口岸線(xiàn)使用手續(xù)，取得港口岸線(xiàn)使用權(quán)。港口岸線(xiàn)實(shí)際使用人發(fā)生改變或者改變岸線(xiàn)用途、超過(guò)期限繼續(xù)使用港口岸線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更或者延續(xù)手續(xù)。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條 因港口設(shè)施建設(shè)或者其他工程項(xiàng)目建設(shè)等需要臨時(shí)使用港口岸線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)向市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）臨時(shí)使用港口岸線(xiàn)申請(qǐng)書(shū)，包括臨時(shí)使用港口岸線(xiàn)的期限、范圍、功能等事項(xiàng)；
（二）工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或者備案文件；
（三）港口岸線(xiàn)使用方案；
（四）使用期滿(mǎn)后的恢復(fù)方案。
市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)受理臨時(shí)使用港口岸線(xiàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十五條 臨時(shí)使用港口岸線(xiàn)的期限一般不得超過(guò)一年；期限期滿(mǎn)需要續(xù)期使用的，岸線(xiàn)使用人應(yīng)當(dāng)自岸線(xiàn)使用有效期期滿(mǎn)三十日前，向市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)提出續(xù)期申請(qǐng)。續(xù)期期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
臨時(shí)使用的港口岸線(xiàn)，不得建設(shè)永久性設(shè)施。建設(shè)的臨時(shí)性設(shè)施，岸線(xiàn)使用人應(yīng)當(dāng)自使用期限期滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)自行拆除并恢復(fù)岸線(xiàn)原貌。
第十六條 港口建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化平面布置，集約使用土地海洋資源，依法辦理審批手續(xù)，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十七條 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十八條 鼓勵(lì)港口工程建設(shè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控，科學(xué)組織建設(shè)。
第十九條 港口碼頭應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施；市及港口所在地縣級(jí)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)港口碼頭接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的有效銜接。
第三章 港口經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第二十條 從事碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可。
簡(jiǎn)易碼頭和裝卸船作業(yè)點(diǎn)，不屬于港口經(jīng)營(yíng)許可范圍；禁止非法設(shè)置簡(jiǎn)易碼頭和裝卸船作業(yè)點(diǎn)。
第二十一條 為船舶提供岸電、燃物料、生活品供應(yīng)、水上船員接送及船舶污染物（含油污水、殘油、洗艙水、生活污水及垃圾）接收、圍油欄供應(yīng)服務(wù)等船舶港口服務(wù)，以及從事港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修業(yè)務(wù)、港口理貨業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)向市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)備案。
市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立備案情況檔案和經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信管理制度，及時(shí)向社會(huì)公布備案信息和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)信息并定期更新。第二十二條 任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派或者違法收取費(fèi)用，不得違法干預(yù)港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定，并依法在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市或者有關(guān)縣區(qū)人民政府的指令優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資和國(guó)防建設(shè)急需物資的作業(yè)。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急需要，市或者有關(guān)縣區(qū)人民政府可以按照法律規(guī)定的程序征用港口設(shè)施。被征用的港口設(shè)施在使用后應(yīng)當(dāng)返還被征用人，因征用造成港口經(jīng)營(yíng)人或者被征用人損失的，由市或者有關(guān)縣區(qū)人民政府給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第二十四條 市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公平高效統(tǒng)一的港口公共調(diào)度服務(wù)體系，保障港口經(jīng)營(yíng)人、船舶經(jīng)營(yíng)人及代理人合法權(quán)益，維護(hù)港口正常生產(chǎn)秩序，提高港口運(yùn)營(yíng)效率。
第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)口岸工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，海事、海關(guān)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合，改善通關(guān)手段，降低通關(guān)成本，提升進(jìn)出港口外貿(mào)貨物的通關(guān)效率和質(zhì)量。
第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施內(nèi)陸港建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)以交通節(jié)點(diǎn)為依托的物流體系、鐵海聯(lián)運(yùn)體系和數(shù)據(jù)交換信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人在本市和內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)行內(nèi)陸港建設(shè)，或者從事與內(nèi)陸港建設(shè)直接相關(guān)的鐵海聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、航線(xiàn)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。
第二十七條 依托曹妃甸自由貿(mào)易（試驗(yàn)）片區(qū)，拓展港口貿(mào)易服務(wù)功能，發(fā)揮港口資源配置樞紐作用，推動(dòng)基于港口的大宗商品交易平臺(tái)、進(jìn)出口貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)及海外倉(cāng)建設(shè)。
第二十八條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)符合條件的港口、航運(yùn)、物流企業(yè)給予信貸、擔(dān)保、基金投資、保險(xiǎn)、租賃等支持。
第四章 港口安全與監(jiān)督管理
第二十九條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保生產(chǎn)安全。
第三十條 港口經(jīng)營(yíng)人的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、港口作業(yè)的操作人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營(yíng)人的裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格取得從業(yè)資格，并接受市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第三十一條 港口設(shè)施所在地縣、區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。
第三十二條 市海洋口岸和港航行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)以及海事管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。重大安全隱患，進(jìn)行掛牌督辦。
市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港區(qū)內(nèi)裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭以及僅與其相連的儲(chǔ)罐部分和在港區(qū)陸上專(zhuān)門(mén)為港口企業(yè)的裝卸設(shè)備、非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛服務(wù)的加油站的監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置及相連儲(chǔ)罐部分和在港區(qū)陸上為社會(huì)車(chē)輛服務(wù)的加油站的監(jiān)督管理。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)船舶進(jìn)出港口、靠離泊、在港停泊作業(yè)的監(jiān)督管理。
第三十三條 港口設(shè)施所在地縣、區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善港口安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機(jī)制，建設(shè)聯(lián)動(dòng)互通的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，依托消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。
市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)依法制定可能危及社會(huì)公共安全的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣、區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并報(bào)市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)備案。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照所制定的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容定期組織演練，開(kāi)展演練評(píng)估工作，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
第三十五條 港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)和市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，港口設(shè)施所在地縣、區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即組織事故救援。第三十六條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定和維護(hù)技術(shù)規(guī)范，定期維護(hù)港口設(shè)施，保障港口設(shè)施正常使用和安全運(yùn)行。第三十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，并向市海洋口岸和港航行政管理等有關(guān)部門(mén)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第三十八條 市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)本條例執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查：
（一）監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；（二）監(jiān)督檢查人員有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料；
（三）監(jiān)督檢查人員對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)保密；
（四）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出書(shū)面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第三十九條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。
第四十條 市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、信箱和電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的舉報(bào)。對(duì)受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 港口投資人或者經(jīng)營(yíng)人違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)港口法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第十二條規(guī)定，工程建設(shè)單位或者項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位在港區(qū)周邊建設(shè)工程項(xiàng)目或者開(kāi)發(fā)建設(shè)，引起港口岸線(xiàn)及港區(qū)水域陸域、通航水域、航道、錨地的水文、地形、地貌變化，從而影響港口總體規(guī)劃實(shí)施的，或者有礙港口建設(shè)、生產(chǎn)和安全的，由市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十三條規(guī)定，港口岸線(xiàn)使用人取得港口岸線(xiàn)使用權(quán)后未按規(guī)定投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的，由市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)依法提請(qǐng)撤銷(xiāo)港口岸線(xiàn)使用批準(zhǔn)文件，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人未經(jīng)許可從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍的，由市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得；違法所得不足五萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上不足十萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款。
違反本條例第二十條第二款規(guī)定非法設(shè)置的簡(jiǎn)易碼頭、裝卸船作業(yè)點(diǎn)，由所在地縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)依法予以清理。
第四十五條 港口設(shè)施所在地縣級(jí)人民政府、市海洋口岸和港航行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員在港口管理過(guò)程中有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
（一） 違反規(guī)定的權(quán)限、程序批準(zhǔn)或者修改港口總體規(guī)劃的；（二）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（三）不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故的；
（四）參與或者變相參與港口經(jīng)營(yíng)的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第四十六條 本條例自2020年1月1日起施行。
