12月1日，新華社發(fā)布了中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。繼粵港澳大灣區(qū)之后，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖也鋪展開(kāi)來(lái)。

長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

作為江蘇省會(huì)、東部地區(qū)重要中心城市和長(zhǎng)三角特大城市，南京始終是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、有力推動(dòng)者和堅(jiān)決執(zhí)行者。

尤其是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，南京堅(jiān)決把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要講話作為行動(dòng)指南，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署要求，努力在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中扛起南京擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)南京作為、貢獻(xiàn)南京力量。

江蘇省委常委、南京市委書(shū)記張敬華在赴上?？疾鞂W(xué)習(xí)，以及專(zhuān)題研究南京都市圈發(fā)展規(guī)劃編制等工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，全力助推長(zhǎng)三角科創(chuàng)圈、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角城市群建設(shè)，為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)；強(qiáng)化“一盤(pán)棋”意識(shí)，突出“高質(zhì)量”要求，積極探索跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展新模式，努力打造推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的現(xiàn)代化都市圈。

去年底，南京市委十四屆七次全會(huì)也明確提出，南京要打造成為促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)、驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎、支撐長(zhǎng)三角國(guó)際化發(fā)展的門(mén)戶樞紐，在融入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略中走在前列。

發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富、開(kāi)放程度高等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，加快蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地；以基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)一卡通為著力點(diǎn)，加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設(shè)，提升都市圈同城化水平；建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化南京都市圈與杭州都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；加快推進(jìn)寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴(kuò)建，提升主要城市之間的通達(dá)效率；依托上海國(guó)際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造國(guó)際組織和總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)；仔細(xì)梳理《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中明確由南京承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)清單共有五大方面32項(xiàng)，涉及推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、加快公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放等。

“責(zé)任重大，使命光榮，大有可為?！蹦暇┦邪l(fā)展改革委副主任蒯旭光說(shuō)，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃區(qū)域包括上海、江蘇、浙江、安徽4個(gè)省份27個(gè)中心區(qū)城市，地區(qū)總?cè)丝诙噙_(dá)2.25億。如此重大的國(guó)家戰(zhàn)略，賦予南京如此重要的使命，既充分彰顯了南京的歷史擔(dān)當(dāng)，也為南京發(fā)展提供了絕佳的歷史機(jī)遇。

緊扣五方面32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，迅速落實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力，咬緊各領(lǐng)域攻堅(jiān)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推動(dòng)…力促長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，南京大有作為，南京未來(lái)可期！

一、推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局（11項(xiàng)）

1.發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富、開(kāi)放程度高等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，加快蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。（2項(xiàng)）

2.以基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)一卡通為著力點(diǎn)，加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設(shè)，提升都市圈同城化水平。（1項(xiàng)）

3.加強(qiáng)南京都市圈與合肥都市圈協(xié)同發(fā)展，打造東中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。推動(dòng)杭州都市圈與寧波都市圈的緊密對(duì)接和分工合作，實(shí)現(xiàn)杭紹甬一體化。（1項(xiàng)）

4.建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化南京都市圈與杭州都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（2項(xiàng)）

5.完善適應(yīng)上海超大城市特點(diǎn)的戶籍管理制度和南京、杭州特大城市的積分落戶制度，提升中心區(qū)其他城市人口集聚能力，全面放開(kāi)Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮(zhèn)的落戶限制，有序推動(dòng)農(nóng)村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和中心村相對(duì)集中居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。（1項(xiàng)）

6.支持虹橋—昆山—相城、嘉定—昆山—太倉(cāng)、金山—平湖、頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望等省際毗鄰區(qū)域開(kāi)展深度合作，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)生活空間，共享公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化社會(huì)治安協(xié)同管理，加強(qiáng)重大污染、安全事故等聯(lián)合管控與應(yīng)急處置，共同推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)城融合發(fā)展。（3項(xiàng)）

7.統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河和新安江上下游兩岸景觀，加強(qiáng)環(huán)太湖、杭州灣、海洋海島人文景觀協(xié)同保護(hù)，強(qiáng)化跨界丘陵山地的開(kāi)發(fā)管控和景觀協(xié)調(diào)，加快江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游和皖南國(guó)際文化旅游發(fā)展，加強(qiáng)浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作，共同打造長(zhǎng)三角綠色美麗大花園。（1項(xiàng)）

二、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)（1項(xiàng)）

8.推動(dòng)硬X射線自由電子激光裝置、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展。（1項(xiàng)）

三、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平（14項(xiàng)）

9.圍繞打通沿海、沿江和省際通道，加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績(jī)、滬乍杭、合新、鎮(zhèn)宣、寧宣黃、寧揚(yáng)寧馬等規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)沿淮、黃山—金華、溫武吉鐵路、安康（襄陽(yáng)）—合肥、滬甬、甬臺(tái)溫福、寧杭二通道的規(guī)劃對(duì)接和前期工作，積極審慎開(kāi)展滬杭等磁懸浮項(xiàng)目規(guī)劃研究。（6項(xiàng)）

10.加快推進(jìn)寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴(kuò)建，提升主要城市之間的通達(dá)效率。（2項(xiàng)）

11.完善過(guò)江跨海通道布局，規(guī)劃建設(shè)常泰、龍?zhí)?、蘇通第二、崇海等過(guò)江通道和東海二橋、滬舟甬等跨海通道。（1項(xiàng)）

12.優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能，增強(qiáng)寧波、溫州等區(qū)域航空服務(wù)能力，支持蘇南碩放機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。（1項(xiàng)）

13.加強(qiáng)沿海沿江港口江海聯(lián)運(yùn)合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)各港口集團(tuán)采用交叉持股等方式強(qiáng)化合作，推動(dòng)長(zhǎng)三角港口協(xié)同發(fā)展。（1項(xiàng)）

14.在加快建設(shè)長(zhǎng)江南京以下江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐、連云港亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道、淮河出海通道，規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口、小洋山港北側(cè)集裝箱支線碼頭。（1項(xiàng)）

15.支持北斗導(dǎo)航系統(tǒng)率先應(yīng)用，建設(shè)南京位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心。（1項(xiàng)）

16.推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)改造與智能化應(yīng)用，優(yōu)化皖電東送、三峽水電沿江輸電通道建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域大容量柔性輸電、區(qū)域智慧能源網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持安徽打造長(zhǎng)三角特高壓電力樞紐。依托兩淮煤炭基地建設(shè)清潔高效坑口電站，保障長(zhǎng)三角供電安全可靠。加強(qiáng)跨區(qū)域重點(diǎn)電力項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸電工程過(guò)江通道，實(shí)施南通—上海崇明500千伏聯(lián)網(wǎng)工程、申能淮北平山電廠二期、省際聯(lián)絡(luò)線增容工程。（1項(xiàng)）

四、加快公共服務(wù)便利共享（2項(xiàng)）

17.鼓勵(lì)滬蘇浙一流大學(xué)、科研院所到安徽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動(dòng)高校聯(lián)合發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)際知名高校合作辦學(xué)，打造浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合學(xué)院、昆山杜克大學(xué)等一批國(guó)際化教育樣板區(qū)。共同發(fā)展職業(yè)教育，搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，做大做強(qiáng)上海電子信息、江蘇軟件、浙江智能制造、安徽國(guó)際商務(wù)等聯(lián)合教育集團(tuán)，培養(yǎng)高技能人才。（2項(xiàng)）

五、推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放（4項(xiàng)）

18.加快上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無(wú)錫、義烏跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨境電商樞紐，合力打造全球數(shù)字貿(mào)易高地。（1項(xiàng)）

19.依托上海國(guó)際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造國(guó)際組織和總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、中意寧波生態(tài)園、中德（合肥）合作智慧產(chǎn)業(yè)園及太倉(cāng)、蕪湖、嘉興等中德中小企業(yè)合作區(qū)等一批國(guó)別合作園區(qū)。依托重大國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目和對(duì)外投資集聚區(qū)，加快建設(shè)中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、泰國(guó)泰中羅勇工業(yè)園、莫桑比克貝拉經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)組團(tuán)出海。（2項(xiàng)）

20.辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界智能制造大會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)地理信息大會(huì)、19屆亞運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際會(huì)議展會(huì)，開(kāi)展系列重大國(guó)際文化、旅游、體育賽事等活動(dòng)。（1項(xiàng)）