湖北省十堰市、江西省南昌市、北京市密云區(qū)、山東省濟(jì)寧市，四座散落在天南地北的城市，因水結(jié)緣。11月17日，中國(guó)生態(tài)文明論壇十堰年會(huì)上，四個(gè)城市的市（區(qū)）長(zhǎng)們圍坐一起，對(duì)話“守初心 擔(dān)使命 共抓長(zhǎng)江大保護(hù)”。

修復(fù)生態(tài) 做好山水文章

“漢江是長(zhǎng)江最大的支流。南水北調(diào)中線工程，直接影響漢江中下游生態(tài)。地處漢江邊上的十堰，也應(yīng)該牢記共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的使命。”十堰市市長(zhǎng)陳新武的一番話，讓人豁然。

十堰市鄖陽(yáng)區(qū)漢江邊上，昔日的一片荒山，經(jīng)過多年治理修復(fù)，變身為一個(gè)4000畝的生態(tài)大公園；出臺(tái)地方法規(guī)，將全市35%的國(guó)土面積納入紅線保護(hù)范圍，市區(qū)大批山體得到保護(hù)；率先推出河長(zhǎng)制，實(shí)施黨政同責(zé)，請(qǐng)第三方獨(dú)立考核；經(jīng)過多年治理，漢江實(shí)現(xiàn)出境水質(zhì)比入境水質(zhì)還好。陳新武帶來的宣傳短片，讓人對(duì)當(dāng)?shù)厍袑?shí)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)取得的成果刮目相看。

如何深入落實(shí)習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”重要指示，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)；如何鐵腕治污，確保南水北調(diào)工程順利實(shí)施；如何踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？面對(duì)主持人的提問，與會(huì)的南昌市副市長(zhǎng)李松殿、密云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱錫才、濟(jì)寧市市長(zhǎng)石光亮，在回答前，都是先請(qǐng)觀眾看短片，一來引人入勝，二來宣傳推介。

孔子故里濟(jì)寧，文化底蘊(yùn)深厚。前些年，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，采煤造成的塌陷區(qū)達(dá)73.6萬(wàn)畝。如今，在長(zhǎng)江大保護(hù)理念指引下，當(dāng)?shù)赝度?2.5億元，治理塌陷區(qū)31.1萬(wàn)畝，建成人工濕地16個(gè)30萬(wàn)畝；投資11億元，修復(fù)山體5萬(wàn)畝，綠化荒山13萬(wàn)畝。興建了26處集中式污水處理廠，日處理能力達(dá)115萬(wàn)噸，污水處理率達(dá)98.5%。

現(xiàn)在的濟(jì)寧，經(jīng)常光顧的鳥兒有200多種。石光亮說，做好山水文章，濟(jì)寧才剛剛開始。

作為接旗者，南昌市明年將承辦第十屆年會(huì)。李松殿介紹共抓長(zhǎng)江大保護(hù)經(jīng)驗(yàn)：全要素共抓、精準(zhǔn)化共抓、跨區(qū)域共抓。在跨區(qū)域共抓方面，與武漢市達(dá)成武漢共識(shí)，與長(zhǎng)沙市一起公布了長(zhǎng)沙宣言，建立了共同推進(jìn)、聯(lián)防聯(lián)控、生態(tài)共享的機(jī)制。

鐵腕治水 確保清水北送

一江清水送北方，說來容易做到難。

從一組數(shù)據(jù)，可以看出南水北調(diào)中線工程所在地十堰的付出與不易：累計(jì)投資220多億元，整治590多個(gè)排污口、興建了1300多公里的污水收集管網(wǎng)、關(guān)停了560多家規(guī)上企業(yè)，其中包括苦心培育多年的102家黃姜加工企業(yè)，拒批有重大環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的160多個(gè)項(xiàng)目，拆除18萬(wàn)口網(wǎng)箱，移民安置18.2萬(wàn)人。

千里之外的濟(jì)寧，南水北調(diào)東線工程的重要節(jié)點(diǎn)。雖說調(diào)水量遠(yuǎn)不如十堰，但投入一點(diǎn)也不少。石光亮介紹，累計(jì)投資300億元，關(guān)停了2000多家污染企業(yè)，清理圍網(wǎng)養(yǎng)殖23萬(wàn)畝。

甘甜的南水北送，北京、天津、河北等地受水區(qū)人民，從此告別苦咸水，大面積改用甘甜的南水。作為受益者，朱錫才起身鞠躬，代表首都受水區(qū)人民表示感謝。

朱錫才介紹，自2015年9月密云水庫(kù)接納南水后，這座北京市戰(zhàn)備水庫(kù)的庫(kù)容，從10億立方米增至26億立方米，當(dāng)?shù)氐叵滤换厣?米，生態(tài)環(huán)境大大改善，物種由過去的190多種增加到300多種。為了表達(dá)對(duì)水源地的敬意，該區(qū)還與十堰市竹溪縣建立協(xié)作關(guān)系。

珍惜南水，密云區(qū)在全國(guó)率先推行區(qū)域性水務(wù)綜合執(zhí)法新機(jī)制，在密云水庫(kù)155米高程圍網(wǎng)，實(shí)行全封閉管理，面積達(dá)273平方公里，對(duì)垃圾全部集中處理，建立了全方位系統(tǒng)化的保水機(jī)制。

南水滋潤(rùn)了北方，也促使南方人民更新用水觀念。濟(jì)寧市興建7座中水?dāng)r蓄工程，可攔蓄6000萬(wàn)立方米的水，全市主要火電廠年使用中水（達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的再生水）3000萬(wàn)噸，其中華能濟(jì)寧電廠日用中水3萬(wàn)噸，占日用水量的90%。

十堰市將污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，從普通的一級(jí)A提高到地表水四類，確保城區(qū)的神定河、泗河等5條河水質(zhì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，目前有3條河水質(zhì)穩(wěn)定在二、三類，泗河逆轉(zhuǎn)至四類，神定河四至五類。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

也是長(zhǎng)江生態(tài)帶、長(zhǎng)江文化帶

十堰市有6個(gè)縣是深度貧困縣，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力巨大。陳新武十分坦誠(chéng)。

作為全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，十堰在轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐：去年傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800億元，如今新能源汽車嶄露頭角，產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛；生態(tài)旅游業(yè)達(dá)到6500萬(wàn)人次，產(chǎn)值587億元，向千億產(chǎn)業(yè)進(jìn)發(fā)；武當(dāng)?shù)啦?、香菇木耳等生態(tài)農(nóng)業(yè)面積達(dá)600萬(wàn)畝；水電、新能源裝機(jī)達(dá)368萬(wàn)千瓦，綠色動(dòng)能滿滿。

密云區(qū)關(guān)停了5大礦企，依托中關(guān)村建立中關(guān)村密云園區(qū)，發(fā)展生物科技、飲料加工，舉辦紅酒節(jié)，帶動(dòng)都市觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展相互促進(jìn)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，搭建綠色平臺(tái)，構(gòu)建綠色制度體系。李松殿介紹，南昌市正著力改變同質(zhì)化發(fā)展、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)破壞環(huán)境，推行差異化考核，強(qiáng)化剛性約束問責(zé)機(jī)制。

共抓長(zhǎng)江大保護(hù)，是千年大計(jì)，不能一蹴而就。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤表示，“兩山”理論要辯證地看。保護(hù)修復(fù)好生態(tài)，是綠色發(fā)展的前提；要強(qiáng)化系統(tǒng)治理，形成共抓的平臺(tái)；要給新動(dòng)能騰出空間，為下一代發(fā)展留空間；存量產(chǎn)業(yè)綠色化是重大任務(wù)。

中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)光大國(guó)際有限公司總裁王天義，有多過年從政經(jīng)歷，他認(rèn)為，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，也是長(zhǎng)江生態(tài)帶、長(zhǎng)江文化帶，共抓長(zhǎng)江大保護(hù)，既要保證帶長(zhǎng)，更要保證輻射帶動(dòng)的帶寬，要深挖其中的歷史文化，形成齊抓共管的管理體系，避免“九龍治水”。

專家聲音

中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所總規(guī)劃師張義豐——

美麗的中國(guó)必然有美麗的城市，美麗城市體現(xiàn)在城市的經(jīng)濟(jì)和文化的繁榮，體現(xiàn)在健康養(yǎng)生，體現(xiàn)在多元活力的共生城市，體現(xiàn)在真山真水，原汁原味，體現(xiàn)在人地的和諧，自然與人文共生的至高境界，十堰完美詮釋了山水城市這一概念。

英國(guó)皇家藝術(shù)學(xué)院院士約翰·薩卡拉——

對(duì)設(shè)計(jì)者而言，生態(tài)文明意味著城市和農(nóng)村不再是彼此孤立的地區(qū)，城市可以從鄉(xiāng)村振興中受益良多。從基層活動(dòng)角度來看，中國(guó)在生態(tài)文明設(shè)計(jì)方面處于領(lǐng)先地位，通過了一系列鄉(xiāng)村振興政策，重視鄉(xiāng)村的健康發(fā)展。

北京林業(yè)大學(xué)教授林震——

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是支柱，生態(tài)是關(guān)鍵，文化是根本。在鄉(xiāng)村振興上，應(yīng)充分發(fā)揮文化的作用，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，如農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)等，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生態(tài)文化與鄉(xiāng)村的全面振興。

中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院副院長(zhǎng)王琦——

我國(guó)危廢處置面臨的問題，有危廢處置能力區(qū)域不平衡、產(chǎn)能利用率低、危廢行業(yè)監(jiān)管難等，必須強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管能力、處置能力和防范能力，出臺(tái)相應(yīng)的危廢規(guī)劃。