受益于全球經(jīng)濟(jì)回暖,2017年以來全國(guó)港口運(yùn)行情況較往年有較大提升。2017年前三季度,全國(guó)主要港口累計(jì)完成貨物吞吐量94.73億噸,累計(jì)同比增長(zhǎng)7.6%;集裝箱吞吐量17,688.99萬TEU,累計(jì)同比增長(zhǎng)9.1%,增速均為2014年以來新高。2017年前三季度外貿(mào)貨物吞吐量30.17億噸,累計(jì)同比增長(zhǎng)6.9%,外貿(mào)貨物吞吐量增速低于內(nèi)貿(mào)。各月運(yùn)行情況—上半年逐月增長(zhǎng),暑期后環(huán)比下滑。具體到各月,除二月受春節(jié)影響絕對(duì)量較低外,上半年全國(guó)主要港口吞吐量基本呈現(xiàn)逐月增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),暑期能耗高峰過后,港口吞吐量環(huán)比開始出現(xiàn)下滑。得益于全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)及上年基數(shù)較低等因素,2017年港口各月吞吐量同比均保持較快增速。
雖然內(nèi)河港口行業(yè)取得了不錯(cuò)的成績(jī),但是行業(yè)還存在這不少的問題:如集疏運(yùn)體系不完善,表現(xiàn)在港城互動(dòng)弱,沿海帶動(dòng)內(nèi)陸不足;集疏運(yùn)依賴公路,腹地狹小。以天津港為例,天津港貨源中的65%來自京津冀,35%來自其他腹地;集裝箱貨源中82%來自京津冀,18%來自其他腹地;而其集疏運(yùn)體系中,67%的貨物依賴公路運(yùn)輸。由此,天津海鐵聯(lián)運(yùn)方面的劣勢(shì)赤裸裸地展現(xiàn)出來,與國(guó)外集疏運(yùn)體系成熟的港口相比,天津港海鐵聯(lián)運(yùn)量所占比例幾乎少得無法“遮羞”。海鐵聯(lián)運(yùn)量占比最高的是美國(guó)洛杉磯港,占比高達(dá)43%,其次是德國(guó)漢堡港,占比30%,而天津港該比例僅為2%。
港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期、龐大的發(fā)展項(xiàng)目,因此應(yīng)立足區(qū)域宏觀條件,注重前瞻性:著眼中近期,整體規(guī)劃,分步實(shí)施。同時(shí)要根據(jù)宏觀發(fā)展環(huán)境及發(fā)展條件的變化,量力而行。另外,港口建設(shè)需要大量的資金,為把有限的資金投入迅速形成生產(chǎn)力,要根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃分期重點(diǎn)建設(shè),從整體上提高港口經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,國(guó)際航運(yùn)業(yè)船舶大型化與戰(zhàn)略聯(lián)營(yíng)、多式聯(lián)運(yùn)蓬勃發(fā)展,面對(duì)國(guó)際航運(yùn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和國(guó)際港口的激烈競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)港口要謀求自身進(jìn)一步的發(fā)展,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破行政區(qū)劃界限,選擇協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,這既是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在港口資源配置中決定性作用的宏觀需要,也是港口管理體制創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。