陳偉杰 陳繼紅

前段時(shí)間，國內(nèi)外媒體報(bào)道我國港口出現(xiàn)了大量集裝箱空箱堆積現(xiàn)象，引發(fā)對中國外貿(mào)狀況的擔(dān)憂。3月20日，海關(guān)總署針對我國港口空箱問題給出了相關(guān)回應(yīng)——“集裝箱空箱堆積有前一個(gè)時(shí)期新集裝箱投放量過大、國內(nèi)堆存成本較低、國外疫情緩解后空箱短期大量回流的原因，也有季節(jié)性規(guī)律作用?！弊?月以來，我國多個(gè)港口空箱堆存水平已從高點(diǎn)回落，用箱量正逐步恢復(fù)。

那我國港口空箱堆積的深層次原因以及我國港口空箱堆積的底層邏輯是什么？

積壓現(xiàn)象背后的原因

是什么原因讓前段時(shí)間我國港口空箱堆積？我們可以從外部環(huán)境、集裝箱供需因素兩方面來分析。

說起空箱，不得不從2020年全球疫情說起。2020—2021年期間，疫情出現(xiàn)，全球主要經(jīng)濟(jì)體多數(shù)均采用嚴(yán)格的防疫政策應(yīng)對，全球商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈幾乎停滯。但我國防疫政策效果顯著，加之我國商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈相對完整，商品生產(chǎn)供應(yīng)總體得以保持穩(wěn)定。

廣州港南沙港區(qū)。

以美國為首的全球主要經(jīng)濟(jì)體通過寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長，大量的貨幣涌入市場，推動(dòng)美元不斷貶值，通脹指數(shù)不斷升高。由此，在“國內(nèi)商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定”+“國際商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈停滯、國際貨幣政策寬松”的背景下，其他國家印鈔放水購買我國商品，推動(dòng)了2021年我國外貿(mào)出口強(qiáng)勁的良好局面。但也導(dǎo)致了全球集裝箱航運(yùn)運(yùn)價(jià)的暴漲，集裝箱嚴(yán)重缺箱的局面。

為解決缺箱問題，全球集裝箱生產(chǎn)廠商不得不在2021年生產(chǎn)了700萬個(gè)集裝箱，比往年多出近一倍左右。同時(shí)，全國各大港口采取相應(yīng)的措施以解決空箱調(diào)用問題，如上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心的成立，將更多的空箱通過水、公、鐵等多種路徑調(diào)運(yùn)到長三角區(qū)域以及長江流域和其他沿海港口。

但以美國為首的全球主要經(jīng)濟(jì)體采用的寬松貨幣政策，并沒有解決疫情帶來的經(jīng)濟(jì)影響，反而加速了美元貶值，導(dǎo)致全球多數(shù)經(jīng)濟(jì)體通脹水平創(chuàng)歷史新高。

在此背景下，美聯(lián)儲(chǔ)開始了漫長的加息進(jìn)程，截至2023年5月10日，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)連續(xù)10次加息，聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間已上調(diào)到5%至5.25%之間。

加息的直接影響就是市場資金回流美聯(lián)儲(chǔ)央行，抑制全球貿(mào)易活動(dòng)，貿(mào)易需求表現(xiàn)疲軟。

此外，很多國家調(diào)整防疫政策后，全球商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)，一定程度上也分流了2021年我國的出口訂單。

根據(jù)中國海關(guān)總署公布的全國出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）數(shù)量指數(shù)來看，自2022年8月，全國出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）開始下行，至2023年1月達(dá)到低點(diǎn)（87.7）。

綜上所述，美聯(lián)儲(chǔ)加息對我國商品出口帶來一定程度的影響，抑制了全球貿(mào)易需求，商品海運(yùn)用箱量有所下滑，空箱率上升。

集裝箱供需情況的變化，也是導(dǎo)致我國港口積壓的關(guān)鍵因素之一。

隨著我國防疫政策的調(diào)整，我國出口貿(mào)易從2023年2月份開始顯著回升，3月制造業(yè)出口貿(mào)易量指數(shù)為115.2，增長表現(xiàn)強(qiáng)勁。這與2—3月大家熱議的因?yàn)橥赓Q(mào)走弱導(dǎo)致我國港口空箱積壓存在一定偏差，影響空箱問題更多的因素還是2021年集裝箱超量產(chǎn)量導(dǎo)致。

從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來看，通常每年集裝箱生產(chǎn)量在200—400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，才能與日益增長的集裝箱貨量達(dá)到平衡。2021年，因港口擁堵而導(dǎo)致集裝箱運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢，使得海運(yùn)市場出現(xiàn)嚴(yán)重缺箱的現(xiàn)象，市場投放了約為正常狀態(tài)2倍的集裝箱，滿足用箱需求。但當(dāng)港口、航運(yùn)以及集裝箱市場逐步回歸正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，集裝箱嚴(yán)重過剩的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。

此外，我國港口空箱堆存費(fèi)用與國際相比相對較低，從而導(dǎo)致大量集裝箱在我國港口堆存。

綜上所述，在“集裝箱超量生產(chǎn)”+“外貿(mào)表現(xiàn)疲軟”+“我國集裝箱堆箱費(fèi)較低”等綜合因素影響下，我國港口出現(xiàn)空箱堆存和空箱過剩的行業(yè)特殊現(xiàn)象難以避免。

堆存水平已從高點(diǎn)回落

自3月以來，我國多個(gè)港口空箱堆存水平已從高點(diǎn)回落，用箱量正逐步恢復(fù)。其主要原因是由于港口外貿(mào)吞吐量正逐步回暖。

中國交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，2023年3月，我國港口外貿(mào)吞吐量和集裝箱吞吐量分別增長7.8%和3.5%，顯著高于2023年1—2月的5.3%和1.3%的增長水平。

山東港口青島港。

在3月出口增速大幅上行的背景下，4月我國出口增速雖有回落，但依然居于高位，出口韌性明顯強(qiáng)于市場預(yù)期。一方面，我國對部分第三世界國家的強(qiáng)勁出口持續(xù)支撐增長，同時(shí)對歐洲國家的出口亦有所恢復(fù)；另一方面，從商品品類來看，機(jī)電產(chǎn)品的出口（4月5.9%）是我國出口增速的支柱。

美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易市場影響深遠(yuǎn)，但自2023年開始，有更多的國家參與與“美元脫鉤”。我國的對外貿(mào)易的策略正逐步減弱美國貨幣政策對我國經(jīng)貿(mào)的影響，與第三世界國家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的往來將成為我國對外貿(mào)易的重要增長點(diǎn)。

面對外需整體走弱的形勢，我國積極開拓新興市場，穩(wěn)外貿(mào)舉措成效有所顯現(xiàn)，外貿(mào)增長持續(xù)發(fā)力，出口用箱將逐步增長，港口空箱堆積問題會(huì)逐步緩解。

空箱將被逐步消化

未來，我國港口空箱堆存情況會(huì)怎樣？

短期來說，雖然近兩年美聯(lián)儲(chǔ)加息對全球貿(mào)易活動(dòng)帶來一定的影響，抑制了全球部分經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易需求，疊加疫情因素的影響，對我國對外貿(mào)易帶來一定沖擊，但影響總體在可控范圍內(nèi)。自2018年以來，美國單邊貿(mào)易保護(hù)主義以加征關(guān)稅等手段開展了與中國之間的貿(mào)易摩擦，自此我國政府開展了積極的應(yīng)對策略。在全球大通脹階段（2020—2021年），我國的通脹水平保持穩(wěn)定，側(cè)面說明我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

同樣，在全球進(jìn)入經(jīng)濟(jì)通縮階段（2022年以來），我國經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)總體保持平穩(wěn)增長，貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示出中國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁韌性，說明美國經(jīng)濟(jì)策略對我國的影響逐步減弱。

寧波舟山港穿山港區(qū)。

海關(guān)總署近日公布的我國出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）同比指數(shù)的數(shù)據(jù)顯示，2023年3月我國出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）同比指數(shù)顯著回暖。同時(shí)，根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，今年前4個(gè)月，我國進(jìn)出口總值13.32萬億元人民幣，同比增長5.8%，其中出口增長10.6%。4月，我國進(jìn)出口3.43萬億元，增長8.9%，其中出口增長16.8%。這表明，疫情等外部環(huán)境對我國外貿(mào)的影響正在逐步減弱，我國對外貿(mào)易處于強(qiáng)勁復(fù)蘇階段。在此背景下，出口用箱將逐步增長，短期內(nèi)空箱壓港問題將得到緩解。

長期來看，在集裝箱供需市場看不見的手的調(diào)節(jié)下，疊加2023年3月以來我國對外貿(mào)易的強(qiáng)勁復(fù)蘇勢頭以及新興外貿(mào)市場的拓展等因素下，預(yù)計(jì)2—3年內(nèi)能夠消化空箱資源。

在疫情、國際貨幣政策等因素的影響下，港口空箱堆積問題的發(fā)生不是偶然，但空箱壓港的“消亡”卻是必然。

（作者單位：深圳國際海事研究院）

圖片源于：中國水運(yùn)網(wǎng)

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