交通運輸部日前就《關(guān)于嚴(yán)格管控長江干線港口岸線資源利用的通知》(下稱《通知》)進(jìn)行解讀,提出由沿江省市交通運輸主管部門在《通知》的基礎(chǔ)上制定具體細(xì)則,進(jìn)一步增強可操作性,有條件的地區(qū)可積極探索港口岸線退出機(jī)制和有償使用試點工作。
長江干線航道自云南水富至長江口,全長2838公里,自然岸線總長6700多公里(包括支汊航道及可開發(fā)洲島岸線)。截至2018年底,已開發(fā)利用的港口岸線為922公里,占自然岸線總長度的13.8%。目前長江干線全線34個港口中吞吐量超億噸的大港達(dá)14個,已經(jīng)初步形成了以上海國際航運中心為龍頭,沿江主要港口為骨干,地方重要港口為補充的發(fā)展格局。
《通知》從嚴(yán)防非法碼頭現(xiàn)象反彈、優(yōu)化已有港口岸線使用效率、嚴(yán)格管控新增港口岸線、保障集約綠色港口發(fā)展岸線和推進(jìn)港口岸線精細(xì)化管理五大方面,提出持續(xù)打擊違法利用港口岸線行為、嚴(yán)格管理臨時港口岸線、規(guī)范提升老碼頭使用效率、整合閑置碼頭和公務(wù)碼頭資源、嚴(yán)控港口岸線總規(guī)模、嚴(yán)控工礦企業(yè)自備碼頭岸線、嚴(yán)控危險化學(xué)品碼頭岸線、保障規(guī)?;酶蹍^(qū)岸線需求、統(tǒng)籌安全綠色港口岸線需求、高質(zhì)量修訂港口規(guī)劃、制定港口岸線利用效率指標(biāo)、建立定期評估和信用管理制度共12條措施意見。