限電停產(chǎn)是當下熱詞。在電力供應緊張背景下，全國多地發(fā)布限電通知，大部分地區(qū)則將重點放在企業(yè)上，部分企業(yè)錯峰生產(chǎn)或者停產(chǎn)。

尤其是東北地區(qū)用電供需緊張，甚至需要“拉閘”居民用電以保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，這給百姓生活造成了影響。

用電緊張 不只東北

除了東北，珠三角多地也面臨著有史以來最嚴厲的限電措施。廣東省內多地工業(yè)企業(yè)被要求“開三停四”，甚至“開二停五”、“開一停六”錯峰用電，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來較大影響。

廣東省能源局和廣東電網(wǎng)日前聯(lián)合發(fā)布倡議書，要求全省各級黨政機關、事業(yè)單位帶頭踐行綠色節(jié)能辦公，空調制冷溫度設置不低于26℃，辦公場所3層樓及以下停止使用電梯；倡議全省工、商業(yè)企業(yè)積極參與節(jié)約用電，支持配合有序用電實施；鼓勵廣大市民采取適度節(jié)約、綠色低碳的家庭生活方式。

除此之外，近日江蘇、湖南、浙江、云南等10余省份相繼出現(xiàn)了一些限電現(xiàn)象:截至9月24日晚，GDP排名前四的省份中，山東省煙臺、淄博，江蘇省徐州、淮安、連云港、鹽城、泰州、無錫、蘇州；浙江紹興，廣東東莞、佛山、汕頭、揭陽等城市目前已確認有企業(yè)接到“停電限產(chǎn)”通知，涉及化纖、水泥、紡織、印刷、冶金、石化、光伏、電鍍等多個高能耗行業(yè)。

很多人好奇,現(xiàn)在是秋季,正常情況下這個季節(jié)并不是用電的高峰期，為什么很多地方就要拉閘限電呢？

三大因素 影響限電

目前有10多個省份限電，但不同的省份限電的具體情況不一樣，總結起來大家限電有以下幾點原因：

1、社會電力需求增加。

進入2021年之后，隨著我國經(jīng)濟不斷恢復到正常狀態(tài)，整個社會對電力的需求也逐漸恢復到正常狀態(tài)。而且進入2020年以來，因為受到疫情的影響，全球生產(chǎn)受到了一定的影響，很多訂單轉移到我國，結果我國的外貿(mào)出口出現(xiàn)了較大幅度的增長。企業(yè)生產(chǎn)活動的用電需求也出現(xiàn)了明顯的增長。

比如2021年上半年，我國全社會用電量達到3.93萬億千瓦時，同比增長16.2%，兩年平均增長達到7.6%。

2、煤價上漲，火電發(fā)電成本上升，企業(yè)發(fā)電積極性不高。

過去一段時間，我國煤炭價格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，這直接導致火力發(fā)電廠的發(fā)電成本上升，甚至有部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。“目前，火電的上網(wǎng)電價是4毛多，但發(fā)電成本已經(jīng)達到將近6毛?！庇袠I(yè)內人說，“這意味著，火電廠每發(fā)一度電，就虧1毛多?！?/p>

目前我國電力系統(tǒng)當中有很大一部分比例都是屬于火電，一旦火電發(fā)電廠發(fā)電積極性不高，整個社會的電力供應就會面臨緊張的局面。

圖片來源：中國能建

3、能耗雙控的影響。

目前各地方拉閘限電最直接的原因其實就是能耗雙控的影響。

前段時間，國家發(fā)改委發(fā)布的《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》顯示，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省(區(qū))上半年能耗強度不降反升，為一級預警。

人民日報海外版編輯部旗下微信公眾號“俠客島”發(fā)表題為《【解局】生產(chǎn)旺季搞拉閘限電，咋回事？》的文章，人民日報官方微博轉發(fā)了該文。

文章指出，各地全力優(yōu)化能耗指標、不惜關停生產(chǎn)甚至影響居民生活用電的“一刀切”做法，跟開學前狂補作業(yè)一個道理。

文章稱，今年上半年多地能耗不降反升，9省區(qū)能耗強度、消費總量均被國家發(fā)改委給出一級預警?？己藟毫ο?，各地又趕緊立“軍令狀”、加速整改。但轉眼已近四季度，全年指標如何達成？于是，一些地方就采取強力手段，定指標、壓任務，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)和行業(yè)強制性限產(chǎn)停工、拉閘限電。

生產(chǎn)旺季 后續(xù)電力供應能否保障

根據(jù)各地政府的表態(tài)，居民用電基本上不會受到影響，雖然目前電力供應緊張，各地紛紛拉閘限電，但都會優(yōu)先保障居民用電。真正被限電的大多都是那些高污染高耗能的行業(yè)。

而相關部門也注意到這個情況。

9月29日，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節(jié)局負責同志就今冬明春能源保供工作回應：

今冬明春我國能源供應是有保障的，我們有資源、有條件、有能力保障人民群眾溫暖過冬。

國家發(fā)展改革委將會同相關部門加大協(xié)調力度，向東北地區(qū)傾斜資源，全力保障東北能源運行平穩(wěn)。

必須堅持“壓非保民”，嚴格保障民生和重要用戶用電。

民生用能占我們整個供應的比重不高，居民用電占全部用電的不到20%，民生用氣占全部用氣不到50%。

必須堅持“用戶知情、合同約定”，確保企業(yè)對可中斷負荷規(guī)模、執(zhí)行條件等充分了解，組織供電企業(yè)、用戶、政府主管部門簽訂合同或協(xié)議。必須堅持“限電不拉閘”，科學安排有序用電，嚴格落實有序用電，嚴禁拉閘限電。

在執(zhí)行有序用電過程中嚴格做到提前告知用戶，鼓勵和引導用戶主動錯峰用電，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”，確保電力運行平穩(wěn)。

目前，浙江部分地區(qū)已暫緩限電措施，并將進一步細化政策，依據(jù)能耗效益比等評價體系，優(yōu)先保障民生、產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)。

火力發(fā)電是我國電力供應最主要來源，水電、風電、光伏等可再生能源雖然發(fā)展迅速，但暫時還難擔重任。作為全球最大的發(fā)展中國家，既要實現(xiàn)高質量發(fā)展又要減碳顯著，這是我國“雙碳”工作的難點。

業(yè)內人士表示，部分地方政府為遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，組織開展高耗能企業(yè)用能預算管理、有序用電和錯峰生產(chǎn)等措施，這是對原有忽視節(jié)能減排工作的糾偏措施。

此次“拉閘限電”，進一步凸顯我國加快產(chǎn)業(yè)結構、能源結構轉型升級的緊迫性。綠色低碳循環(huán)發(fā)展決不是簡單的排污指標、控碳指標和能耗標準，而是需要企業(yè)理解、公眾支持，需要循序漸進、技術支撐。

來源：新華視點、人民日報、中國日報雙語新聞、科普中國等