年初,中國宣布脫貧攻堅取得全面勝利的時候有朋友問我,這種扶危濟困的事,是不是全世界只有中國在干,我說怎么可能,世界上絕大部分社會問題的根源都是貧困問題,所以全世界都在尋求解決方案,只是我們的效率格外高,高到很可能超越了外國人理解能力的程度。
“脫貧”不等于“致富”。中國還有6億人平均月收入只有1000元,他們雖然已經(jīng)超過了絕對貧困線,但還很不富裕,幫他們富起來還是這個國家很重要的任務(wù)。
在領(lǐng)導(dǎo)人宣布中國已經(jīng)全面建成小康社會一個多月后,中央財經(jīng)委會議給出了中國下一步的目標:共同富裕。
反應(yīng)最敏感的是互聯(lián)網(wǎng)大廠,紛紛表態(tài)或宣布計劃,其中風口浪尖的阿里也在9月2日宣布要在2025年之前投入1000億,并且提出了非常具體的十項措施。
有人很高興,但也有一些疑問的聲音,局長就收到了一些讀者朋友的私信,主要問的就是互聯(lián)網(wǎng)大廠這些計劃是不是單純出于求生欲,真的能在共同富裕的過程中起到作用嗎?
這些問題本身的答案其實是比較確定的,但背后反映出來的東西很有意思,那就是大環(huán)境對所謂“資本”的怨念和不信任感已經(jīng)非常強了,甚至有時候看一些評論,你會覺得這種情緒之強烈明顯偏離了理性的軌道,越來越極端了。
所以我突然很想講一講中美兩種解決貧困問題的方式,因為只有弄清楚兩種方式有什么不一樣,厘清中國式共同富裕的路徑,你才能知道到底應(yīng)該怎么正確看待像阿里這樣風口浪尖上的互聯(lián)網(wǎng)大廠,中國過去的成就從哪來,未來又將要向哪去,包括很多之前疑惑的問題,也都會迎刃而解。
美國式“扶貧”:印錢養(yǎng)你,全世界買單
中文互聯(lián)網(wǎng)一直有一個誤區(qū),就是美國好像根本不怎么“扶貧”。其實這個認知是錯的。
在新冠疫情之前,美國聯(lián)邦政府有126個獨立的反貧困資金計劃,其中有72個直接或者間接針對的是全體貧困人口,僅2013年一年就花了6800億美元,加上各州和各市政府獨立花費的反貧困項目資金2800億美元,美國政府在2013年僅解決貧困問題就投入了接近1萬億美元,而這個投入還在逐年遞增。
2014年的時候,美國白宮發(fā)布過一份報告,說美國已經(jīng)向貧困宣戰(zhàn)50年(1965年)。按照這個計算,美國政府搞扶貧到2021年至少也有57年了,但1965年的時候,美國的貧困率大約是17%左右,到2012年時美國的貧困率大約是15%,將近50年只下降了兩個百分點,但美國總?cè)丝跀?shù)量同期增長了超過80%。
這意味著美國跟貧困你來我回地打了五十來年,砸了數(shù)萬億美元,結(jié)果貧困人口的數(shù)量不光沒有下降,還從1968年的2500萬人,上升到了現(xiàn)在的超過4000萬人,貧困人口凈增1500萬……
造成這個局面的,主要是美國解決貧困問題的方式。
美國政府針對貧困人口的救濟,大概可以分為間接救助和直接救助兩類。官方的主要政策是“美國聯(lián)邦福利計劃(US WelfarePrograms)”,
主要有六項:
單看這個圖表你就你可以很清楚地感覺到,相比于間接救助,美國在貧困問題上唱重頭戲的,是直接救濟。簡而言之,直接定期發(fā)錢、發(fā)食品券給你,來保障你能存活下去。至于你是否有條件從貧困的處境中把自己救出來,他們是不管的。
所以這種思路真正解決的并不是貧困問題,而是貧困人口的基本生存問題。換言之,美國面對貧困問題的思路是“養(yǎng)貧”,而不是幫助窮人“脫貧”。
中國人講,授人以魚不如授人以漁,直接發(fā)錢看上去好像非常簡單直接,一步到位,但實際上治標不治本。美國選擇這樣的方式,和它的政治經(jīng)濟體制、社會消費習(xí)慣,都有很大的關(guān)系。
● 首先就是政治體制決定了美國政策持續(xù)性差,“間接救助”無法占主導(dǎo)地位
美國人并不是意識不到投資基礎(chǔ)教育和創(chuàng)造就業(yè)的“間接救助”,才更能從根源上解決貧困問題。但這種項目的特點,就是必須有一個長期的整體規(guī)劃,很難在短期見效,這樣一來就有可能導(dǎo)致選民的不信任,甚至使得競選人輸?shù)暨x舉,所以美國相關(guān)政策的連續(xù)性不強。
所以美國針對貧困問題也就逐漸變得很少有長期項目,基本都是短期計劃,直接給你發(fā)錢,發(fā)完算完。
但這樣一來又有了新的問題:政府發(fā)錢的方式非常依賴稅收支出,明顯和納稅人之間存在利益沖突,所以即便是這種短期項目,也經(jīng)常因為換屆選舉被中斷。而美國的稅收制度又整體偏向社會頂層的超級富豪,進一步加劇了分配不公的問題。
2007年杰夫·貝索斯的財富增長了38億美元,但他沒有繳納一分錢的聯(lián)邦所得稅
眾所周知拉動經(jīng)濟的三駕馬車是出口,投資,消費。
美國制造業(yè)空心化嚴重,出口指望不上;投資拉動實體經(jīng)濟,兩黨打得不可開交,4萬億的基建計劃砍到1萬億也談不攏;最后只剩了刺激民眾消費這一條路。這就又帶來了一個問題:
● 美國社會普遍提前消費的習(xí)慣,使得美國政府甚至連“消費券”都不能發(fā),必須直接給透支的民眾撒錢。
美國是全世界最喜歡提前消費的國家,之前有個調(diào)查是有44%的美國人,甚至拿不出來400美元的現(xiàn)金。中國人沒有錢,直接后果是自己吃不起飯;美國人沒有錢,直接后果是還不起債。
如果4000萬人一起還不起債,向上傳導(dǎo)到美國的金融系統(tǒng),就會引發(fā)系統(tǒng)性風險,2008年次貸危機就是這么來的。
所以你會看到去年疫情剛剛在美國爆發(fā)兩個月,美國政府就開始迫不及待地給民眾發(fā)錢,先是每人1000美元,發(fā)了2500億美元出去。到了12月份,國會又通過了一筆9000億美元的救助計劃,給每個美國人發(fā)600美元的救助金。
等今年1月拜登上臺之后,馬上又宣布了一輪1.9萬億美元的救助計劃,再給每個美國民眾發(fā)放1400美元,還為每周失業(yè)救濟金增加300美元額外福利,擴大失業(yè)救濟范圍,并將適用時間延長到了今年的9月6日,也就是前幾天剛剛結(jié)束。
但由于民眾普遍提前消費,這些救濟金發(fā)下去還沒在兜里焐熱呢,就被拿去還債了。救濟金表面上被發(fā)放給了貧困人口,實際上卻以驚人的速度回流到了大型資本的手中。于是在美國普通民眾申領(lǐng)600美元救濟金的同一時間段,僅貝索斯,扎克伯格,馬斯克三個人的凈資產(chǎn)就暴增了2000億美元……
更重要的是,貨幣超發(fā)必然帶來的通貨膨脹風險,通過美元-石油體系確立的美元霸權(quán),被轉(zhuǎn)嫁到了全世界人民身上。直接后果就是全球大宗商品價格的暴漲,局長上半年接觸的幾乎所有中小企業(yè)都在因為原材料價格的失控而苦不堪言。
換言之,美國并沒有解決貧困問題,而是以“印錢養(yǎng)貧”的方式飲鴆止渴,成本還是全世界人民買單,最終獲益者則是美國的頂級富豪。
中國式“共同富裕” 教你養(yǎng)自己,發(fā)展就是硬道理
中國的情況,和美國剛好相反。
我們的政策持續(xù)性良好,儲蓄率高,社會也不倡導(dǎo)提前消費,這就首先給了我們走長期路線的條件。所以出口,投資,消費我們一個都不放過,而主力就是投資基建,修學(xué)校,修路,修電站,修基站,發(fā)展旅游,發(fā)展商業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位……
在經(jīng)濟學(xué)上,我們講減貧的路徑主要有兩個:
一是經(jīng)濟增長,就是把蛋糕做大,這樣即便分配蛋糕的方式不變,窮人的收入也能整體提高。
二是改變分配方式,在蛋糕總量不變的時候,改變窮人分配到的份額,這樣也可以擺脫貧困。
如果我們拆分這兩種方式對中國過去脫貧的貢獻,就可以得到這樣一張圖:
模型來源:復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟研究所
可以明顯看出,中國過去能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧攻堅的成功,功勞幾乎100%在于經(jīng)濟增長帶來的蛋糕做大。而過去十到二十年,中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵組成部分,就是中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
我們擁有世界其他國家艷羨的高鐵、高速公路、超級工程和通信基礎(chǔ)設(shè)施。如果拋開對大廠們越來越嚴重的抵觸情緒,你會發(fā)現(xiàn)正是這些公司所創(chuàng)造的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,讓中國的基礎(chǔ)設(shè)施最大限度地發(fā)揮出了自己的潛能?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅讓信息流動了起來,更通過信息的流通,讓人、財、物在中國大地上流動的速度和得到了大幅的提升。
而流動帶來效率,效率提升的過程,恰恰就是一場“共同富?!钡拇笮蛯嵺`。
拿阿里巴巴來說,我們講過曹縣的故事。這個縣城經(jīng)濟的崛起,源于38歲的任慶生,在2009年借了1400元錢拉出一條網(wǎng)線學(xué)做淘寶店。也就是同一年,時任淘寶商城(“天貓”的前身)總裁,后來成為阿里“一把手”的張勇和他的團隊,策劃了一次嘉年華式的網(wǎng)上購物節(jié),日子選在光棍節(jié),這就是后來的“雙十一”。
兩年后,丁樓村開出百家網(wǎng)店,又過了兩年,丁樓村成為阿里“淘寶村”,到2017年底,這個縣城做出了6個大型電商園區(qū),和3500多家各類電商企業(yè),開了4.7萬家網(wǎng)店。帶動了超過20萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè),其中有8萬多人是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。
曹縣自貧困到脫貧的過程背后的暗線,是中國電商產(chǎn)業(yè)自崛起至主流的路途。這不是一個偶然,因為正是電商平臺的崛起,大幅降低了普通人參與商業(yè)的門檻,把創(chuàng)業(yè)的成本縮減到了一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民都可以負擔的區(qū)間。截至2020年年底,上半年,中國有5425個淘寶村,1756個淘寶鎮(zhèn),每年來自這些地區(qū)的交易額超過1萬億元,在它們背后是成千上萬做生意富起來的底層中國民眾。
而電商滲透率的大幅提升,也大大降低了消費品創(chuàng)業(yè)的門檻。要實現(xiàn)“共同富?!?,就要鼓勵創(chuàng)業(yè),并且給創(chuàng)業(yè)者提供良好的上升通道。很多中國國貨品牌的崛起,也是有賴于這種渠道變革之下帶來的機會,這個中國崛起的路線,我們幾乎每次講消費品的時候都會講?,F(xiàn)在,把淘寶天貓作為主要經(jīng)營陣地,并最終實現(xiàn)成功上市的企業(yè),就有六七十家之多。
而我們以前比較少講的是,在直接以創(chuàng)業(yè)富起來的底層民眾之外,過去十到二十年,電商產(chǎn)業(yè)的龐大支持體系,還吸收了相當一部分底層就業(yè)的壓力,這些底層就業(yè)就是每天給你送快遞的快遞員,再往O2O行業(yè)擴大一點,就是那些穿著藍藍黃黃衣服穿行在大街小巷的外賣騎手。
阿里巴巴自身有25萬員工,但和阿里巴巴相關(guān)的生態(tài),譬如網(wǎng)店店主、網(wǎng)店運營者、網(wǎng)絡(luò)主播、快遞員、分揀員、外賣騎手……數(shù)量卻遠不止此,根據(jù)中國人民大學(xué)課題組的測算,全國這些就業(yè)機會總計超過4000萬個。
而且不管你愿意不愿意承認,騎手和快遞依然是很多面臨困難的家庭,少數(shù)可選報酬相對豐厚的職業(yè):入行門檻低,計件收入,圍繞特定地段,抽身成本也不高。
尤其是很多整體配送半徑不超過6-10公里的縣級市,這類崗位的全職工作月均可以拿到6000-7000元人民幣。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字,全國農(nóng)民工的平均收入是4072元,所以騎手和快遞員的收入,整體已經(jīng)屬于中上水平了。
現(xiàn)在網(wǎng)上很多人對互聯(lián)網(wǎng)大廠的情緒很大,但你回歸理性數(shù)據(jù),會發(fā)現(xiàn)過去十到二十年,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),的確給草根民眾提供了很多新的人生選擇。
如果理清了中美兩國式共同富裕的路徑,用更宏觀的視角來看中國的互聯(lián)網(wǎng)公司,你會發(fā)現(xiàn)很多事情都會變得清晰而簡單。
比如國家現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)平臺進行反壟斷,防止資本無序擴張的邏輯,其實就簡單得不能再簡單了。國家并不是要干掉這些巨頭,而是要讓這個行業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,不能走偏了。這個行業(yè)為無數(shù)普通人帶來的機會和上升通道,不能堵塞掉?;ヂ?lián)網(wǎng)公司的發(fā)展,從廣義上來講,本身就是與一大批普通人和中小微企業(yè) “共同富?!钡倪^程?;蛟S發(fā)展到一定階段,會有一些波折,但是大方向是沒有變的。
拿阿里巴巴的1000億共同富裕計劃來說,一共列出了十個大的投入方向,都很有針對性。無論是支持中小企業(yè),創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè),還是推動落后地區(qū)和鄉(xiāng)村的數(shù)字化,或者是助推更多中國制造走出國門,都有阿里巴巴長期的業(yè)務(wù)積累。
而以前互聯(lián)網(wǎng)大廠做的不好的,比如靈活用工,也在 “幫助提高靈活用工群體的福利保障”一項涉及。翻譯過來,就是要探索怎么能夠強化快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機們等相關(guān)勞動者的保險了。大廠不僅要帶動就業(yè),還要讓勞動者更有保障,更有尊嚴。從這一點上來說,至少阿里能夠提出非常明確的方向,就有值得認可的示范作用。
在美國式“養(yǎng)貧”的邏輯里面,大公司、大企業(yè)、大富豪所扮演的角色,是規(guī)則制定者。
但在中國的土壤里,互聯(lián)網(wǎng)必須做一個帶動共同富裕的渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)既然享受了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的紅利,并且為全社會提供相關(guān)的服務(wù)并從中得到收益,他們天然就有承擔共同富裕社會責任和能力和必要性,這是從誕生起就注定了的社會責任。
所以,你要問共同富裕是不是根植于每一個或者某一個特定互聯(lián)網(wǎng)大廠的基因里,我不好說,但你要說共同富裕根植于中國互聯(lián)網(wǎng)的基因里,那我必然是同意的。
結(jié)語
回歸減貧的兩大路徑,除了經(jīng)濟增長,另一個重要途徑是分配?,F(xiàn)在全社會都很關(guān)注分配,提“共同富?!保彩且乐狗峙涞膼夯?。我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)公司過去在“做大蛋糕”上有很多貢獻,現(xiàn)在也必須要在“分好蛋糕”上做表率。
還拿阿里十項“共同富裕”計劃來說,這套計劃里實際上有很多明確的平臺讓利的內(nèi)容,比如“扶持中小微企業(yè)成長,推動其健康發(fā)展”,翻譯一下,就是平臺要讓利了,可能未來淘系電商的服務(wù)費、渠道的運營費用都要有優(yōu)惠,從而改善商業(yè)環(huán)境,讓更多商家、普通人和中小企業(yè)更好地分享紅利,分到蛋糕。
還有一個普遍的誤區(qū)是,現(xiàn)在好像很多人覺得“互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟對立”,好像互聯(lián)網(wǎng)就只做信息流通,只搞文化娛樂似的……
但事實上,互聯(lián)網(wǎng)從來就只有和實體經(jīng)濟結(jié)合,才能發(fā)揮出自己最大的能量。阿里其實就是典型的消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的平臺,它能夠通過打通廠家、商家、消費者和其他的社會經(jīng)濟元素,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟活力。這樣的企業(yè)和實體經(jīng)濟的聯(lián)系本身就非常緊密,而現(xiàn)在就是它通過數(shù)字化能力,更好反哺全社會的時機。
在未來中國的發(fā)展進程中,阿里這樣的公司,仍然有著釋放巨大能量的天然條件。即使經(jīng)歷了一點波折和風雨,但這事就有點像養(yǎng)孩子,走歪了路拉回來就好,你不能說殺了算了。
所以我們應(yīng)該學(xué)會更加理性看待這些互聯(lián)網(wǎng)大廠和他們所承擔的社會責任。我們可以更嚴格地審視它們,但是仍然應(yīng)該理解它們并對它們有所期待。只要像阿里這樣的公司,在推動共同富裕的道路上做得更好,中國式“共同富裕”之路就會越走越寬。
圖文來源于星海情報局