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臨港意氣風(fēng)發(fā)沖刺“再造浦東”目標(biāo)

來源: 解放日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2021-08-19 10:15:15 分享至:

“這里將誕生首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群——智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)。汽車整車產(chǎn)量今年預(yù)計(jì)突破60萬輛,全年整車出口預(yù)計(jì)突破10萬輛?!?/p>

8月,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)連著3天,舉辦了3場(chǎng)項(xiàng)目集中亮相活動(dòng),共計(jì)97個(gè)項(xiàng)目簽約、開工、竣工啟運(yùn)。在其中一場(chǎng)活動(dòng)上,主持人宣布了這一振奮人心的消息。

快速集聚的汽車產(chǎn)業(yè)鏈,正是臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量迅速做大的一個(gè)縮影。揭牌成立兩年來,臨港新片區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3569.1億元,兩年累計(jì)增長136.8%;產(chǎn)業(yè)招商簽約272個(gè)項(xiàng)目,涉及投資額3315.8億元。

在一次會(huì)議上,管委會(huì)負(fù)責(zé)人提出,到2035年,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值超過1萬億元。依照這兩年的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于完成這等同于“再造一個(gè)浦東”的宏偉任務(wù),臨港新片區(qū)很有自信。

抓住龍頭企業(yè)形成集聚效應(yīng)

做大經(jīng)濟(jì)總量,不僅是作為上海新增長極的基本要求,更是特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)具備“較強(qiáng)國際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力”的根本前提。

以浦東三分之二的面積、不到一半的規(guī)劃人口,臨港新片區(qū)將如何實(shí)現(xiàn)浦東用了28年才達(dá)成的“一萬億”目標(biāo)?途徑之一,在于產(chǎn)業(yè)招商“抓大不放小”。

所謂“抓大”,就是牢牢抓住產(chǎn)業(yè)龍頭。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,臨港的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,就是上汽和特斯拉兩家整車廠,它們能天然地吸引上游企業(yè)集聚。

5月21日,18家智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地臨港新片區(qū),總投資超過160億元。參與簽約的白特榮公司是上汽、特斯拉的電池包安全件等零部件供應(yīng)商。副總裁王三保說,公司早就急切盼望能來臨港建廠,終于如愿以償。

反過來看,龍頭企業(yè)吸引全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落地,形成集聚效應(yīng)后,又能反哺自身,形成良性循環(huán)。

國產(chǎn)Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級(jí)版上市以來,經(jīng)歷了多次降價(jià),幫助特斯拉進(jìn)一步搶占市場(chǎng)。降價(jià)的原因在于成本降低、產(chǎn)能提升,集聚的本地產(chǎn)業(yè)鏈功不可沒。根據(jù)最新消息,特斯拉供應(yīng)商、鋰電池巨頭寧德時(shí)代已與市政府簽約,將在臨港建設(shè)生產(chǎn)基地。到今年年底,特斯拉上海超級(jí)工廠國產(chǎn)化率將達(dá)到90%左右。

難怪管委會(huì)高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處相關(guān)負(fù)責(zé)人自信地說,到2025年,智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過2000億元,沖刺3000億元,成為創(chuàng)新集聚、功能齊全、業(yè)態(tài)完備的國際化汽車城。“用未來5年時(shí)間,走完其他汽車城20年走完的路?!?/p>

將小微企業(yè)培養(yǎng)成參天大樹

同樣的“套路”,臨港新片區(qū)已純熟地運(yùn)用于多個(gè)前沿產(chǎn)業(yè)。譬如在氫能產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了掌握最為關(guān)鍵的高密度電堆裝配制造技術(shù)的上海氫晨后,產(chǎn)業(yè)鏈上游的治臻、唐峰、嘉資,下游的中車、康明斯等企業(yè)紛至沓來。

但在氫晨剛剛落地的2017年,它還只是一家尚未嶄露頭角的初創(chuàng)企業(yè)。多虧臨港“抓大”的同時(shí)“不放小”,才能將小微企業(yè)培養(yǎng)成參天大樹。

前沿產(chǎn)業(yè)里,科創(chuàng)型中小微企業(yè)占據(jù)了很大比重。有時(shí)企業(yè)離突破科研關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)只差一口氣,卻無力繼續(xù)投入。臨港有一家做通信衛(wèi)星項(xiàng)目的企業(yè),擁有中科院院士、長江學(xué)者一級(jí)的科研團(tuán)隊(duì),卻仍一度為發(fā)射火箭所需的巨額資金發(fā)愁。

今年3月,上海臨港新片區(qū)融資擔(dān)保有限公司揭牌,致力于緩解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)“融資難、融資貴”的頑疾。借助融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ?,集成電路、人工智能、民用航空、生物醫(yī)藥等“4+2+X”前沿產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和高附加值領(lǐng)域的中小微企業(yè),將更容易取得發(fā)展所需資金。

“自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”政策也已落地,目前已完成4批次合計(jì)106家企業(yè)享受相關(guān)認(rèn)定。上海工物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理田廣說,對(duì)于研發(fā)投入很重的初創(chuàng)企業(yè)而言,任何資金的節(jié)省,未來都會(huì)有“千倍的放大”。

產(chǎn)城融合多點(diǎn)發(fā)力

產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大背后,還有一些影響因子,不在產(chǎn)業(yè)本身。在提出“一萬億”的同一場(chǎng)會(huì)議上,有專家提出:以臨港新片區(qū)現(xiàn)有的人口總量,怎么匹配一萬億的產(chǎn)值?

這也是臨港新片區(qū)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)城融合”的原因。去年11月,社會(huì)民生項(xiàng)目集中開工儀式上,管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“2020年已有18個(gè)社會(huì)民生項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,這在臨港地區(qū)開發(fā)史上前所未有?!蹦蠀R新城作為臨港新片區(qū)的主城區(qū),亦在《“十四五”規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)方案》中提出,要“建成令人向往的‘東海明珠’和新城建設(shè)的標(biāo)桿典范”。

兩年來,新片區(qū)在城市功能建設(shè)領(lǐng)域多點(diǎn)發(fā)力。兩港大道快速化工程主線通車、臨港中運(yùn)量T1示范線投入運(yùn)營后,臨港對(duì)外、內(nèi)部交通上了一個(gè)大臺(tái)階;新增商業(yè)開業(yè)面積約20萬平方米,目前開工在建商業(yè)面積超25萬平方米,合計(jì)較2020年初存量商業(yè)面積增長超140%;建成并新開辦公建配套學(xué)校9所,上中東校高中部、臨港青少年活動(dòng)中心及14個(gè)公建配套學(xué)校已開工建設(shè)。

成果已初步體現(xiàn):截至目前,臨港新片區(qū)實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)、落戶10628人,人才總量突破8.2萬人,獲北京大學(xué)和智聯(lián)招聘聯(lián)合認(rèn)定“2020最佳引才城市”。

在高能級(jí)的城市功能項(xiàng)目上,新片區(qū)還要進(jìn)一步發(fā)力。積塔半導(dǎo)體副總經(jīng)理郭強(qiáng)表示,企業(yè)有不少海外人才,因找不到符合需求的國際社區(qū)與學(xué)校,只能選擇住在金橋等地。頂尖科學(xué)家社區(qū)建成后,諾獎(jiǎng)得主們工作之余能去哪里小憩?事關(guān)人口結(jié)構(gòu)、人才占比,這是一個(gè)值得思考并著手解決的問題。

《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)自主發(fā)展自主改革自主創(chuàng)新的若干意見》制定后,新片區(qū)被賦予更大的自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新管理權(quán)限,無疑將催生出更多的放大效應(yīng)。(記者 胡幸陽)

本文關(guān)鍵詞:航運(yùn)經(jīng)濟(jì) 標(biāo)簽:臨港片區(qū)
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