太平洋兩岸的港口擁堵嚴(yán)重

進(jìn)入傳統(tǒng)航運(yùn)旺季，美國(guó)西海岸港口擁堵嚴(yán)重。

擁堵中心位于洛杉磯、長(zhǎng)堤港附近，奧克蘭港也開始呈現(xiàn)擁堵。

全球領(lǐng)先的集裝箱航運(yùn)公司 Maersk 航運(yùn)近日警告稱，洛杉磯和長(zhǎng)堤船舶等待時(shí)間平均在一至兩周，奧克蘭港的情況甚至更糟，等待時(shí)間現(xiàn)已延長(zhǎng)到三周左右。

由于船舶無(wú)法及時(shí)返回亞洲港口裝貨，美國(guó)港口運(yùn)力減少，而美國(guó)的進(jìn)口需求仍然飆升，使得本已吃緊的貨柜船運(yùn)市場(chǎng)面臨更大壓力。

Maersk 表示，今年以來(lái)，亞洲到美西的運(yùn)力已經(jīng)損失了20%;預(yù)計(jì)從6月至8月底，運(yùn)力還將損失13%。

美國(guó)欲迫使全球班輪承運(yùn)所有出口集裝箱訂單

近幾個(gè)月來(lái)，隨著消費(fèi)者需求和進(jìn)口激增，港口作業(yè)達(dá)到飽和，擁堵延誤數(shù)周導(dǎo)致庫(kù)存短缺，零售商因持續(xù)供應(yīng)鏈中斷而面臨的挑戰(zhàn)。美國(guó)全國(guó)零售聯(lián)合會(huì)致函白宮，敦促拜登總統(tǒng)和其他高級(jí)政府官員對(duì)美國(guó)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施危機(jī)采取行動(dòng)。

除此之外，最新獲悉，由美國(guó)眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì) (House T&I) 正在起草立法，將要求海運(yùn)公司接受所有美國(guó)出口集裝箱的預(yù)訂。

美國(guó)零售商正尋求與拜登就美國(guó)港口擁堵問(wèn)題進(jìn)行談判，這一要求引起了美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)和國(guó)會(huì)對(duì)美國(guó)港口長(zhǎng)期擁堵的關(guān)注。

一位共和黨和一位民主黨人士向美國(guó)眾議院交通和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)提出了這個(gè)想法，聲稱美國(guó)出口商正遭受航運(yùn)公司的歧視，他們急于將空箱運(yùn)回亞洲，而不是等待美國(guó)出口商(以農(nóng)業(yè)為首)裝滿空箱出貨。

加州民主黨議員約John Garamendi昨天指責(zé)航運(yùn)公司是“哄抬運(yùn)價(jià)的欺詐者”?？缣窖蠛骄€頭程和回程貨物的差價(jià)現(xiàn)在已超過(guò)10000美元/FTU，這使得班輪公司迫切希望盡快重新定位集裝箱，以充分利用當(dāng)下非凡的貨運(yùn)環(huán)境。

該提案要求修改《美國(guó)航運(yùn)法》，以加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦海事委員會(huì)(Federal Maritime Commission)的監(jiān)督能力，并禁止班輪公司取消出口貨物訂艙。

世界航運(yùn)理事會(huì)(World Shipping Council)首席執(zhí)行官約翰?巴特勒(John Butler)在聽證會(huì)上駁斥了有關(guān)運(yùn)價(jià)欺詐的說(shuō)法。他表示：“這些問(wèn)題的真正推手是美國(guó)進(jìn)口的大幅增長(zhǎng)?！彼硎荆@導(dǎo)致美國(guó)與亞洲集裝箱吞吐量的失衡在最近幾個(gè)月從2比1躍升至3比1。

聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)主席Daniel Maffei在針對(duì)這個(gè)問(wèn)題時(shí)表示，“我認(rèn)為我們應(yīng)該討論具體規(guī)則條款，以確保不會(huì)出現(xiàn)意外后果。不能一味地把運(yùn)營(yíng)商當(dāng)作替罪羊。所有這些籃子里都有好雞蛋和壞雞蛋?！?/p>

一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)政界人士已經(jīng)意識(shí)到阻礙美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的集裝箱短缺問(wèn)題。今年3月，100多名國(guó)會(huì)議員簽署聯(lián)名信，呼吁FMC迅速采取行動(dòng)，遏制空箱潮。信中表示：“如果發(fā)現(xiàn)(承運(yùn)人)在拒絕出口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品或收取不合理費(fèi)用方面具有掠奪性或不合理性，必須追究其責(zé)任?！?/p>

隨著旺季的到來(lái)以及華南重要出口港疫情的影響，供應(yīng)鏈問(wèn)題加劇，美國(guó)零售聯(lián)合會(huì) (NRF) 周一要求總統(tǒng)拜登介入并幫助解決港口擁堵問(wèn)題。因?yàn)榱闶凵虃冋媾R有史以來(lái)最棘手的旺季。

美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)(NRF)向總統(tǒng)拜登發(fā)出公開信，要求召開會(huì)議討論這些問(wèn)題及其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響，美國(guó)服裝鞋類協(xié)會(huì)(AAFA)主席Steve Lamar在給拜登信中毫不客氣地呼吁總統(tǒng)立即解決航運(yùn)危機(jī)，并解釋說(shuō)，如果不立即采取行動(dòng)，這種可怕的情況將破壞該國(guó)脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。與此同時(shí)，美國(guó)眾議院的兩個(gè)委員啟動(dòng)了有關(guān)這一問(wèn)題的聽證會(huì)。

“供應(yīng)鏈中斷問(wèn)題，尤其是影響我們主要港口的擁堵問(wèn)題，正在給美國(guó)零售商帶來(lái)重大挑戰(zhàn)，”NRF總裁兼首席執(zhí)行官M(fèi)atthew Shay在給拜登總統(tǒng)的信中寫道。“擁堵問(wèn)題不僅使我們的供應(yīng)鏈增加了數(shù)天和數(shù)周，而且導(dǎo)致庫(kù)存短缺，影響了我們?yōu)榭蛻籼峁┓?wù)的能力。此外，這些延誤給零售商增加了大量的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)成本?！?/p>

白宮上周宣布成立供應(yīng)鏈中斷工作組。該工作組由商務(wù)部長(zhǎng)、交通部長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，將召集利益相關(guān)者“診斷問(wèn)題并提出有助于緩解瓶頸和供應(yīng)限制的解決方案”。

NRF最近針對(duì)成員進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于港口擁堵給零售業(yè)造成嚴(yán)重影響的調(diào)查，結(jié)果顯示：

超過(guò)97%的受訪零售商表示，他們受到港口和運(yùn)輸延誤的影響;

受訪者提到的最大的挑戰(zhàn)是美國(guó)港口擁堵，運(yùn)力不足和集裝箱短缺是除了港口擁堵之外的最大問(wèn)題。

超過(guò)三分之二(70%)的受訪者表示，他們的供應(yīng)鏈不得不增加2-3周;

所有受訪者都表示，他們的成本有所增加，其中大部分(75%) 被迫將部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者;

幾乎所有(85%)的受訪者都表示，由于持續(xù)的供應(yīng)鏈中斷，他們正面臨庫(kù)存短缺的問(wèn)題。

美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)(US National Retail Federation)表示：“我們需要政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，以引起人們對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的關(guān)注，并努力解決長(zhǎng)期以來(lái)限制港口安全高效運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題。” “隨著政府對(duì)包括運(yùn)輸在內(nèi)的關(guān)鍵部門進(jìn)行供應(yīng)鏈審查，解決港口和貨運(yùn)現(xiàn)狀成為該戰(zhàn)略的重要組成部分?！?NRF要求總統(tǒng)及其政府與協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，討論當(dāng)前的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)以及解決當(dāng)前和未來(lái)中斷的潛在解決方案。 美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì) (AAPA) 總裁兼首席執(zhí)行官 Chris Connor表示，即使有一些港口擁堵出現(xiàn)緩解的跡象，但有跡象表明這種情況將持續(xù)到夏季。他說(shuō):“過(guò)去這些擁堵問(wèn)題都是由單一事件造成的。例如，幾年前韓進(jìn)(Hanjin)的破產(chǎn)造成了大量(盡管是短期的)積壓。當(dāng)這些單一事件結(jié)束后，事情就會(huì)趨于平穩(wěn)。我不太確定這一次是否會(huì)是這樣。消費(fèi)者的購(gòu)買習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，這暴露了我們面臨的一些挑戰(zhàn)，其中很多問(wèn)題又回到了港口基礎(chǔ)設(shè)施(必要的)投資上?！?NRF的信發(fā)布之際，眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)以及海岸警衛(wèi)隊(duì)和海上運(yùn)輸小組委員會(huì)開始舉行的一場(chǎng)題為“航運(yùn)集裝箱短缺、延誤和需求增加對(duì)北美供應(yīng)鏈的影響”的聯(lián)合聽證會(huì)。聽證會(huì)將審查由于對(duì)來(lái)自亞洲的消費(fèi)品的需求增加而導(dǎo)致的集裝箱短缺，以及過(guò)度緊張的供應(yīng)鏈如何影響該國(guó)的港口。