2020年,莆田市正式啟動全市開發(fā)區(qū)改革工作,市委書記劉建洋明確要求北岸經開區(qū)先行先試,力爭成為全市的改革試驗區(qū)、開放先行區(qū)、創(chuàng)新引領區(qū)、合作示范區(qū)。當年度,北岸經開區(qū)地區(qū)生產總值突破95億元,財政收入同比增長全市第一。
從“臨港而生”到“向海而興”,今年,北岸經開區(qū)明確提出“一軸、兩翼、三組團”空間布局,朝著建成“國際中轉港、現(xiàn)代高新區(qū)、健康養(yǎng)生地、未來智慧城”的目標邁進,決勝高質量發(fā)展超越。今年,北岸經開區(qū)共安排16個省市重點項目,其中省重點項目7個、市重點項目9個,涉及“四個優(yōu)先”項目11個。一季度完成投資8.73億元,完成年度計劃的26.9%,超序時1.9個百分點。
邁步“十四五”,肩負“先行官”使命的湄洲灣北岸經濟開發(fā)區(qū),又一次逐夢“深藍”。
西進:大港開發(fā)乘風破浪
遠航歸來的貨輪靜駐海面,裝船機、岸橋、門機將各種貨物穩(wěn)穩(wěn)卸下,配送車輛穿梭于堆場和碼頭之間……羅嶼港口位于北岸經開區(qū)東吳港區(qū),為目前我國東南沿海最大的礦石碼頭,2018年投入運營以來,已形成集鐵路、公路、水水中轉于一體的綜合集疏運體系,輻射福建、江西、湖南、長江中下游區(qū)域、臺灣地區(qū)以及日、韓等地。
大港崛起,漸露崢嶸。數(shù)據(jù)顯示,2019、2020連續(xù)兩年,羅嶼港成為臺灣地區(qū)在大陸最大的鐵礦石儲備中轉港口;2020年,羅嶼港累計完成吞吐量1170.59萬噸,同比增長58.52%,首破千萬噸大關,創(chuàng)下歷史新高……
港口建設的步伐從未停歇,穩(wěn)健而迅速。今年3月,羅嶼作業(yè)區(qū)9號泊位改擴建工程獲省發(fā)改委核準;5月18日,東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)9號泊位改擴建工程竣工驗收會議召開,同意該碼頭通過竣工驗收;本月,羅嶼港將迎來新加坡籍“遠福?!陛喿鳛楦=ǜ劭谑飞辖有兜淖畲箬F礦船,刷新了東南亞地區(qū)最大單船載重噸鐵礦石船的停靠紀錄。
“羅嶼作業(yè)區(qū)9號泊位等級提升后,將成為我省首個建成并列入國家40萬噸散貨港口規(guī)劃布局的鐵礦石碼頭,確立國內散貨大港地位?!逼翁锸袖刂逓撑R港產業(yè)園管委會建設投資中心主任唐朝暉說。
鎖定深水大港,一西一南“雙箭齊發(fā)”。
哈納斯莆田LNG接收站項目,位于湄洲灣東吳港區(qū)東吳作業(yè)區(qū),是寧夏在福建投資建設的第一個重大能源項目,成為寧夏對口扶貧協(xié)作重大標志工程。項目一期設計年接收LNG能力300萬噸,投資60億元,遠期年接收總規(guī)??蛇_1000萬噸。
“上月,交通運輸部已出具項目《碼頭工程行業(yè)意見》,目前正在國家發(fā)改委進行核準審批流程,預計9月前可以開工。”唐朝暉說,“該項目全部建成后,可為閩粵浙贛四省增加天然氣年供應量130億立方米,年銷售收入300億元?!?/p>
去年以來,北岸經開區(qū)立足港口資源優(yōu)勢,圍繞“強龍頭、補鏈條”,加快臨港產業(yè)集聚成群,重點發(fā)展裝備制造、清潔能源、現(xiàn)代煉鋼、新型材料、港口物流及現(xiàn)代港口服務業(yè),由藍色海洋中汲取高質量發(fā)展的澎湃動能。眼下,大港口時代正呼嘯而來。
東拓:濱海新城快速崛起
遠處,是藍天無垠、平原廣闊,偶有青巒起伏,層次分明。近處,一湖心小島,以浮橋棧道相連,綴于碧水之中,四周淺灘林地相交,植被茂密,生機無限。本月,位于北岸經開區(qū)山亭鎮(zhèn)的大愛湖濕地修復項目完工,為當?shù)卦偬硪惶幧鷳B(tài)大觀園。
城市發(fā)展,生態(tài)先行。結合藍色海灣整治,今年,北岸經開區(qū)部署藍灣綠城工程三年行動。眼下,“綠網(wǎng)交織、綠地映城”的生態(tài)畫卷正在徐徐鋪展——40.1萬株喬木、100.9萬株灌木,71.7萬平方米地被為北岸經開區(qū)披綠添彩,6個藍灣綠城造林綠化提升項目也陸續(xù)完成。
按照“東城西港”的空間布局,兩年來,北岸經開區(qū)堅持產城融合,抓改革、搞建設、謀發(fā)展,蹄疾步穩(wěn)前行在濱海新城建設進程中。
“上月,《福建東軟學院項目征地拆遷補償安置方案》發(fā)布,截至目前,已完成土地丈量50畝,預計本月內完成全部征遷工作,7月份可動工建設?!逼翁锸袖刂逓撑R港產業(yè)園管委會管理服務中心副主任陳智洪告訴記者,落地媽祖健康城的福建東軟學院,將成為國內IT高等教育集團東軟教育旗下的第四所大學。
相隔50米之外,是媽祖醫(yī)學院所在位置。該項目總投資約21.7億元,用地面積約503畝,包含院系教學樓、圖書館、綜合樓、食堂、學生宿舍、活動中心及體育館等共22幢大樓,可容納6000名學生就讀。目前,3、4號主體教學樓正在施工。
新興產業(yè)不斷發(fā)力,醫(yī)療項目持續(xù)布局——國際再生醫(yī)學中心、國家疼痛病??漆t(yī)院、媽祖重離子醫(yī)院、蘭海核醫(yī)學研究中心、蘭州大學東南研究院等一批大項目正穩(wěn)步有序落地推進,“醫(yī)、康、產、學、研、資、介”融合發(fā)展的生態(tài)圈躍然成型……截至目前,濱海新城建設共啟動項目40個,總投資約229.58億元,其中省重點項目2個,總投資約69.2億元。
中推:新興產業(yè)集聚成群
18日上午,在北岸經開區(qū)兩岸生物技術產業(yè)園一期建設現(xiàn)場,全國首個離子裝置及配套設備生產基地正加緊施工,預計年底可實現(xiàn)竣工投產。
高起點規(guī)劃,高標準謀劃。兩岸生物技術產業(yè)園項目作為推進海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產業(yè)合作區(qū)建設的核心載體,是媽祖健康城的重要配套工程。2019年以來,北岸經開區(qū)搶抓機遇,通過“一把手招商”,對接洽談項目57個,簽約項目25個,目前已有11個項目入園,涵蓋生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等多個領域,總投資近25億元。
在園區(qū)規(guī)劃建設上,北岸經開區(qū)創(chuàng)新引入莆田首個產業(yè)園區(qū)市政配套及綜合管廊項目。綜合管廊即為地下城市管道綜合走廊,可集約化利用地下空間、綜合優(yōu)化布置管線,確保地下管線安全運營?!熬C合管廊的應用,既規(guī)范城市換件建設、節(jié)約土地資源,又能提升城市市政設施管理,保持路容美觀,對園區(qū)的品質、價值、投資吸引力等有極大的提升和增強作用?!逼翁锸袖刂逓撑R港產業(yè)園管委會項目服務中心副主任宋劍鋒表示。
政策精準扶助,為企業(yè)進駐保駕護航。鋪路媽祖健康城建設發(fā)展,市區(qū)兩級推出優(yōu)惠扶持政策——凡是藥械生產用房,租金補貼實行“免三減三”政策,即前三年租金全免,后三年按50%補貼。此外,該區(qū)還成立了“莆田東方匯福產業(yè)基金”,與多家商業(yè)銀行、融資租賃公司達成意向,為入園企業(yè)提供金融支持。
審批權限下放,為項目進程按下快進鍵。上月起,莆田市自然資源局向北岸自然資源分局首家下放44項市級審批事項,涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、用地報批、地礦生態(tài)修復等的審批業(yè)務。截至目前,該區(qū)配合市級開展國土空間規(guī)劃,完成了東吳臨港產業(yè)園、媽祖健康城等十多個單元、地塊控規(guī)的編制和報批。
“2021年是‘十四五’開局之年,也是經開區(qū)新興產業(yè)發(fā)展的關鍵之年,要以項目為中心,統(tǒng)籌推進項目建設,乘勢而上,全面發(fā)力,形成多端融合、相互促進的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展格局?!北卑督涢_區(qū)管委會主任于曉棟表示。