第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果11日發(fā)布。10年來，我國人口有哪些變化？“全面兩孩”政策給力嗎？老齡化進程加快了嗎？我們一起從數(shù)據(jù)中找答案。

【數(shù)據(jù)1】14.1億人：增速放緩，平穩(wěn)增長

普查結(jié)果顯示，全國人口共141178萬人，與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率下降0.04個百分點。

全國人口中，漢族人口為1286311334人，占91.11%；各少數(shù)民族人口為125467390人，占8.89%。與2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加60378693人，增長4.93%；各少數(shù)民族人口增加11675179人，增長10.26%。

增速放緩，平穩(wěn)增長，是我國總?cè)丝跔顩r的主要特點。第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，我國人口保持了一定水平的慣性增長。我國人口基數(shù)大，目前育齡婦女還有3億多人，每年能夠保持1000多萬的出生人口規(guī)模。

寧吉喆說，從近年來我國人口發(fā)展變化的趨勢看，今后的人口增速將繼續(xù)放緩。同時，人口增長還受人口年齡結(jié)構(gòu)、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衛(wèi)生和健康水平等經(jīng)濟社會因素的影響，我國人口今后會達到峰值，但具體時間現(xiàn)在看還有不確定性，預計在未來一段時間內(nèi)我國人口總量會保持在14億人以上。

【數(shù)據(jù)2】2020年總和生育率1.3：低生育將成為我國面臨的現(xiàn)實問題

“隨著‘單獨二孩’‘全面兩孩’政策實施，出生人口數(shù)量快速回升?！睂幖獑凑f，生育政策調(diào)整成效積極。2016年和2017年我國出生人口大幅增加，分別超過1800萬人和1700萬人，比“全面兩孩”政策實施前分別多出200多萬人和100多萬人。從生育孩次看，2014至2017年，出生人口中“二孩”占比明顯上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右；此后雖有所下降，但仍然高于40%。由于生育政策調(diào)整的因素，全國多出生“二孩”數(shù)量達1000多萬人。

寧吉喆說，2018年以來出生人口的數(shù)量有所回落。初步匯總的結(jié)果顯示，2020年我國出生人口為1200萬人，這個規(guī)模仍然不小。

寧吉喆說，數(shù)據(jù)表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女數(shù)量持續(xù)減少、“二孩”效應逐步減弱的影響。從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂，進一步降低了居民生育的意愿。

寧吉喆認為，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟、社會、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的人口生育觀念轉(zhuǎn)變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達國家普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現(xiàn)實問題。

【數(shù)據(jù)3】平均每戶2.62人：家庭越來越小

普查結(jié)果顯示，全國共有家庭戶49416萬戶，家庭戶人口為129281萬人。平均每個家庭戶人口為2.62人，比2010年減少0.48人。

“家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，主要是受我國人口流動日趨頻繁和住房條件改善以及年輕人婚后獨立居住等因素的影響。”寧吉喆說。

中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹表示，家庭戶規(guī)模對于經(jīng)濟社會發(fā)展資源配置影響很大。我國從傳統(tǒng)的幾代人大家庭逐步發(fā)展為更多小家庭，無論對養(yǎng)老還是育兒來說，代際家庭支持功能將弱化，也意味著需要更多來自家庭外部的社會政策支持。

【數(shù)據(jù)4】10年減少1101萬人：東北人去哪了

數(shù)據(jù)顯示，2020年，東北三省總?cè)丝?851萬人，接近1億人，規(guī)模依然較大，但比10年前減少1101萬人。

寧吉喆表示，東北地區(qū)人口減少，受自然環(huán)境、地理環(huán)境、人口生育水平和經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面因素影響。東北地區(qū)經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展機會和就業(yè)前景，對其他地區(qū)包括東北地區(qū)人口有較大吸引力。

“當前東北經(jīng)濟發(fā)展的韌性仍在，潛力很大。”寧吉喆說，新一輪振興計劃必將帶來東北地區(qū)人口發(fā)展新變化。

【數(shù)據(jù)5】男女性別比105.1：逐漸趨向正常

普查結(jié)果顯示，我國男性人口為72334萬人，占51.24%；女性人口為68844萬人，占48.76%?？?cè)丝谛詣e比為105.1，與第六次全國人口普查時的105.2相比基本持平，略有降低。

“我國人口的性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善?！睂幖獑凑f，“從新生兒的情況看，出生人口性別比為111.3，較2010年下降6.8，逐漸趨向正常水平?！?/p>

賀丹表示，性別均衡發(fā)展是人口結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的重要方面，也反映出我國在促進性別平等發(fā)展方面的進步。

【數(shù)據(jù)6】老年人超2.64億：挑戰(zhàn)也是機遇

普查結(jié)果顯示，我國0至14歲人口為25338萬人，占17.95%；15至59歲人口為89438萬人，占63.35%；60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%。其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%。

與2010年相比，0至14歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35和5.44個百分點。

“人口老齡化程度進一步加深，未來一段時期將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力?！睂幖獑幢硎荆丝诶淆g化將減少勞動力的供給數(shù)量、增加家庭養(yǎng)老負擔和基本公共服務供給的壓力，同時也促進了“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展，擴大了老年產(chǎn)品和服務消費，還有利于推動技術(shù)進步。

【數(shù)據(jù)7】有大學文化程度的超2.18億：人口素質(zhì)更高

從人口質(zhì)量上看，我國人口受教育水平明顯提高，人口素質(zhì)不斷提高。普查結(jié)果顯示，具有大學文化程度的人口為21836萬人。與2010年相比，每10萬人中具有大學文化程度的由8930人上升為15467人。

15歲及以上人口平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。

寧吉喆表示，人才紅利新的優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。同時，大學生就業(yè)壓力加大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐需要加快。

【數(shù)據(jù)8】“城里人”增了2億多：城鎮(zhèn)化率還會上升

普查結(jié)果顯示，居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬人，占63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占36.11%。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加23642萬人，鄉(xiāng)村人口減少16436萬人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點。

國家統(tǒng)計局副局長李曉超表示，城鎮(zhèn)化率提高較快，是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、人力資源和人才資源有效配置的體現(xiàn)，也是部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力增強的結(jié)果。預計城鎮(zhèn)化率還會保持上升趨勢。

【數(shù)據(jù)9】人戶分離人口增長88.52%：戶籍束縛減弱

普查結(jié)果顯示，我國人戶分離人口為49276萬人，與2010年相比增長88.52%。其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為11694萬人，流動人口為37582萬人，與2010年相比分別增長192.66%和69.73%。

賀丹說，人口流動趨勢明顯，人戶分離人口增長，體現(xiàn)出戶籍對人口流動的束縛正在減少，人口流動更符合市場原則。

李曉超表示，隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，人口將會更加有序合理流動，形成經(jīng)濟社會和人口流動協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

【數(shù)據(jù)10】人口平均年齡38.8歲：和美國差不多

普查結(jié)果還顯示，我國16至59歲勞動年齡人口為8.8億人，我國人口平均年齡為38.8歲。

寧吉喆表示，總的看，勞動力人口資源仍然充沛，年富力強。美國最近公布了最新的人口普查數(shù)據(jù)，平均年齡是38歲，和我國的水平差不多。

國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師曾玉平指出，我國勞動力資源絕對量較大，但就業(yè)壓力也不小。隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動者的技能水平、解決崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾，將成為就業(yè)面臨的主要問題。