文:任澤平 李曉桐 華炎雪 實習(xí)生張晉對本文有貢獻
婚姻是家庭的基本組成部分。對于個人來說,婚姻是情感的升華,家庭是切實的歸屬感。對于社會來說,長期和諧的婚姻家庭關(guān)系有助于社會穩(wěn)定。
但近年來,多種選擇和無奈之下,中國人結(jié)婚少了、結(jié)婚晚了、離婚多了。隨著社會發(fā)展,一方面新一代年輕人追求獨立自由,認(rèn)為婚姻是束縛。另一方面,高婚育成本使年輕人實現(xiàn)家庭變得更加困難。從人口角度看,人口少子老齡化問題正在削減適婚年齡人數(shù),結(jié)婚“主力軍”減少?!盎槎疾幌虢Y(jié),還生什么孩子”,正成為一批年輕人的選擇,結(jié)婚率下降、生育率下降和老齡化加重是互為因果的。本文重點分析了中國婚姻現(xiàn)狀、原因及影響,并提出建議。
1. 中國婚姻現(xiàn)狀
1.1 結(jié)婚少了、離婚多了、結(jié)婚晚了
隨著經(jīng)濟發(fā)展,中國婚姻狀況發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在結(jié)婚率下滑、離婚率持續(xù)攀升、初婚年齡推遲。具體來看,
一是結(jié)婚對數(shù)和結(jié)婚率自2013年開始下滑。2013-2020年,我國結(jié)婚登記對數(shù)從1347萬對的歷史高點持續(xù)下滑至813萬對,2020年同比下降12.2%。2013-2019年,粗結(jié)婚率從9.9‰降至6.6‰。其中,初結(jié)婚人數(shù)從2386萬降至1398.7萬人,再婚人數(shù)從307.9萬升至455.9萬人、復(fù)婚對數(shù)從29.9萬對攀升至61.9萬對。
二是“晚婚”現(xiàn)象突出;25-29歲接替20-24歲人群成為新的結(jié)婚“主力軍”,高年齡層段(40歲以上)結(jié)婚登記占比大幅上升。2005-2019年,20-24歲結(jié)婚登記人數(shù)(含再婚)占比從47.0%降至19.7%,25-29歲從34.3%升至34.6%,30-34歲、35-39歲、40歲以上結(jié)婚登記人數(shù)占比分別從9.9%、4.9%、3.9%增至17.7%、8.1%和19.9%。
三是離婚對數(shù)和離婚率長期持續(xù)攀升。1987-2020年,我國離婚登記對數(shù)從58萬對攀升至373萬對。1987-2019年粗離婚率從0.5‰攀升至3.4‰。
1.2 經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),結(jié)婚率下滑越明顯
2013年以來,中國多數(shù)地區(qū)結(jié)婚率出現(xiàn)下滑。但地區(qū)之間存在差異,與GDP大體呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,也受人口流動、老齡化等因素擾動。具體來看,
一是東部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)結(jié)婚率普遍偏低。2019年上海、浙江、山東、廣東、福建、天津結(jié)婚率全國倒數(shù);其中,上海、浙江、山東排名倒數(shù)前三,分別為4.1‰、5.0‰和5.3‰。此外,北京結(jié)婚率6.0‰,在全國排名倒數(shù)第八,低于全國平均6.6‰水平。
二是西部欠發(fā)達地區(qū)結(jié)婚率普遍偏高。2019年貴州、青海、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、甘肅、云南、四川結(jié)婚率全國排名靠前,超全國平均水平;其中,貴州省、青海省、寧夏回族自治區(qū)排名前三,分別為9.9‰、9.6‰和8.8‰。
三是受人口流動和老齡化影響。中國“深度老齡化”省份分別為遼寧、上海、山東、四川、江蘇、重慶、浙江、安徽。老齡化嚴(yán)重的省份,適婚年齡人口相對較低,如果長期存在人口流出,則導(dǎo)致結(jié)婚率下滑更加明顯。山東、遼寧結(jié)婚率分別為5.3‰和5.9‰,全國排在倒數(shù)第三、七位;2013-2019年山東結(jié)婚對數(shù)下滑近40%。而人口流入的老齡化省份,結(jié)婚“主力軍”相對較高;四川、重慶、安徽結(jié)婚率分別為7.3‰、7.6‰和8.5‰。
四是經(jīng)濟發(fā)展水平與人口流動也會影響離婚率,往往經(jīng)濟發(fā)展較弱、人口流出嚴(yán)重的地區(qū),離婚率相對較高。夫妻長期兩地分居動搖感情基礎(chǔ),是導(dǎo)致離婚的重要原因。黑龍江、吉林、遼寧離婚率分別為4.5‰、4.5‰、3.6‰。
2. 選擇還是無奈?
2.1 自我選擇:高學(xué)歷、獨立、社會包容
本科及以上高等學(xué)歷在校學(xué)生人數(shù)攀高,受教育年限增加引發(fā)“初婚推遲效應(yīng)”。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2015-2019年博士在校學(xué)生數(shù)32.67萬人增至42.42萬人,碩士在校學(xué)生數(shù)從158.47萬人增至243.95萬人,碩士及博士學(xué)歷占比10.81%增至14.06%。受教育時間增加、教育年限延長推遲就業(yè)平均年齡,進而推遲結(jié)婚平均年齡。15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年,女性的平均初婚年齡從1990年的22.0歲上升到2016年的25.4歲;男性同期從24.1歲上升到27.2歲。
新一代年輕人追求獨立自由與高品質(zhì)生活,對婚姻持開放態(tài)度;尤其是女性自我獨立的實現(xiàn)與自我意識的覺醒。經(jīng)濟發(fā)展和受教育水平提高給女性提供了更多就業(yè)機會,社會地位上升。女性不再只作為“家庭主婦”,而是進入職場實現(xiàn)自己的人生價值。1998-2017年,在讀女生占比從38.3%增至52.2%,女性在高等教育群體中開始占主導(dǎo)地位。高學(xué)歷女性往往偏好不低于自身條件的男性,加大婚姻市場匹配難度,單身女性規(guī)??焖偕仙?000-2015年中國30歲及以上未婚女性從154萬攀升至590萬;其中,2015年30歲及以上研究生學(xué)歷女性未婚占比高達11%,遠(yuǎn)高于本科學(xué)歷及以下女性未婚率的5%。
思想開放與社會包容性增強,離婚不再是一個“談虎色變”的話題。經(jīng)濟獨立使女性逐漸擺脫婚姻的束縛,更有底氣承擔(dān)離婚的不利后果。2015-2018年審結(jié)一審離婚糾紛案件近600萬件。根據(jù)司法大數(shù)據(jù)報告,2017年全國法院共審結(jié)為140余萬件。離婚糾紛案件數(shù)增加,感情不和(77.5%)、家庭暴力(14.9%)為主要原因。其中73.40%的案件原告為女性,婚后2-7年為婚姻破裂的高發(fā)期。夫妻雙方僅一方意愿離婚的案件占比為91.09%。
2.2 無奈:社會壓力、婚育成本
在中國傳統(tǒng)觀念下,結(jié)婚意味著,婚前彩禮、房產(chǎn),婚后還房貸、生育等一系列問題。而當(dāng)前高房價、高教育支出導(dǎo)致年輕人在婚姻面前望而卻步,大城市尤為明顯。
房價快速攀升,年輕人面臨“買婚房”、“還房貸”雙重壓力。1998年房改以來,房價總體保持大幅上漲,給家庭撫養(yǎng)孩子和為子女結(jié)婚購房帶來了很大壓力,1998-2018年全國新建商品住宅均價從1854元/平上漲至8544元。2004-2018年中國個人購房貸款余額從1.6萬億元增至25.8萬億元,增長16.1倍,占居民貸款余額的比例大致在50%以上,2018年為54%。房貸收入比(個人購房貸款余額/可支配收入)從16.2%增至47.6%,帶動住戶部門債務(wù)收入比(居民債務(wù)余額/可支配收入)從28.6%增至88.4%?,F(xiàn)實中還有不少居民通過消費貸、信用貸等形式湊集購房資金,實際的房貸收入比可能更高。
教育成本明顯攀升,“教師減負(fù)、家長增負(fù)”,接送、育兒壓力增大,導(dǎo)致家長承受時間、精力、財力三重負(fù)擔(dān)。教育成本主要包括幼兒園學(xué)雜費、幼兒園及小學(xué)初高中階段輔導(dǎo)班費用、大學(xué)學(xué)費及生活費等。根據(jù)新浪教育《2017中國家庭教育消費白皮書》抽樣統(tǒng)計,學(xué)前教育階段教育支出占家庭年收入的26%,義務(wù)教育和高中教育階段占21%,大學(xué)階段占29%。公立幼兒園供給大幅下降,許多家庭被迫選擇價格昂貴的私立幼兒園。2001-2019年全國公立幼兒園占比從60.1%降至38.4%,公立幼兒園在園人數(shù)占比從83.1%降至43.8%。此外,當(dāng)前雙職工父母面臨中小學(xué)子女的接送難題;不少地方甚至還要求由父母批改學(xué)生家庭作業(yè)、并講解錯題,“家庭作業(yè)演變成為家長作業(yè)”。
2.3 婚姻背后是人口問題:出生率降低、性別比失衡
二十世紀(jì)七八十年代計劃生育政策帶來了兩個問題,一是出生率下滑,二是出生人口性別比失衡。
出生率下滑長期影響適婚年齡人數(shù),進而導(dǎo)致結(jié)婚對數(shù)下滑。根據(jù)2010年中國人口普查資料,80后、90后、00后人口分別為2.19億、1.88億、1.47億,90后比80后少約3100萬,00后比90后少4100萬。當(dāng)前結(jié)婚年齡主力25-29歲(90后)人口大幅下滑,對結(jié)婚對數(shù)產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)結(jié)婚率的計算公式,結(jié)婚率=某年結(jié)婚對數(shù)/某年的平均總?cè)丝跀?shù)×1000‰,分子下滑影響結(jié)婚率下滑。
未來十年的結(jié)婚主力持續(xù)減少,或影響結(jié)婚率持續(xù)下降。2015年末中央決定全面放開二孩,2016年出生人口升至1786萬,但2017年下滑至1725萬,持續(xù)下滑,2019年為1465萬。1979-2019年人口出生率從17.8‰降至10.5‰。在長期低生育率背景下,中國15-64歲勞動年齡人口比例及規(guī)模分別在2010、2013年見頂,結(jié)婚主力人口見頂。
男女比例自計劃生育后嚴(yán)重失衡,造成婚姻市場匹配困難,進而影響結(jié)婚對數(shù)。1982年出生人口性別比(男性:女性,女性=100)為107.6,1990年超過110,2000年接近118,之后長期超過120。根據(jù)2010年人口普查資料,00后男女性別比達119,男性比女性多近1300萬;90后男女性別比達110,男性比女性多近900萬。
3. 客觀看待中國婚姻現(xiàn)狀
3.1 正面效應(yīng):促進單身經(jīng)濟興起
民政部數(shù)據(jù)顯示,2018年我國單身成年人口高達2.4億人,約為英國、法國、德國人口總和。其中超過7700萬名成年人處于獨居狀態(tài),預(yù)計到2021年這個數(shù)字將上升到9200萬人。
單身人群普遍儲蓄低,追求高品質(zhì)、高質(zhì)量、高消費的生活,助推新消費模式、以及促進文娛、寵物消費。單身人群具有偏好便利性消費;尼爾森的《中國單身經(jīng)濟報告》顯示,42%的單身消費者為悅己而消費,遠(yuǎn)高于非單身消費者(27%);單身消費者中97%會選擇網(wǎng)購,62%更傾向于點外賣。此外,單身人群呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷化特點,注重自我投資。關(guān)于對未來一年的時間規(guī)劃方面,“22%的單身消費者期望去讀書,18%的單身消費者希望學(xué)習(xí)新技能,17%的單身消費者希望培養(yǎng)自己的興趣愛好,均高于非單身消費者的13%、11%和14%。同時,在對未來一年的消費意愿預(yù)期方面,分別有16%和14%的單身消費者更愿意在自我提升和運動健身多花錢”。尼爾森數(shù)據(jù)顯示,單身群體注重感情寄托,在就餐、娛樂的支出意愿高于非單身群體;此外單身青年寵物消費占比高于非單身消費者,未婚人群占比達57%。根據(jù)《中國寵物行業(yè)白皮書》報告,2019年我國城鎮(zhèn)寵物犬貓消費市場規(guī)模達2024億元,較去年增長18.5%,北京、上海、西安、成都消費規(guī)模達486億元。
3.2 負(fù)面效應(yīng):降低出生率、加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)
在晚婚的同時,晚育現(xiàn)象也日益突出,初育年齡每推遲一個月,大概會影響總和生育率下降8%左右。1990-2015年女性平均初育年齡從24.1歲推遲至26.3歲,平均生育年齡(所有孩次)從24.8歲推遲至28.0歲。1990年主要初育年齡、主要生育年齡均為20-27歲,生育一孩數(shù)、生育子女?dāng)?shù)占比分別為86.6%、74.9%。而到2015年,主要初育年齡推遲至22-29歲,且生育一孩數(shù)占比降至66.7%;主要生育年齡推遲至23-30歲,且生育子女?dāng)?shù)占比降至59.1%。并且,1990-2015年30歲以上高齡產(chǎn)婦的生育一孩數(shù)占比從4.2%增至近19.2%,生育子女?dāng)?shù)占比14.0%增至32.3%。
晚婚晚育、不婚問題加重中國養(yǎng)老負(fù)擔(dān),嚴(yán)重拖累國家財政、制約經(jīng)濟活力。中國將逐漸成為世界上養(yǎng)老負(fù)擔(dān)最重的國家之一;從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金看,2015-2019年中國基金收入算術(shù)平均增速約為14.5%,支出算術(shù)平均增速約為17.2%,養(yǎng)老金撫養(yǎng)比(在職人數(shù)/退休人數(shù))降至2.53。累計結(jié)余可支付時間自2012年見頂后逐年下滑,從18.5個月逐漸下降至2019年的13.4個月,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的區(qū)域差異較大大,2019年有16省養(yǎng)老金入不敷出;黑龍江、青海、遼寧、吉林和內(nèi)蒙古仍低于中央調(diào)劑制度規(guī)定的可支付月數(shù)警戒線。其中,黑龍江養(yǎng)老保險基金從2013年開始持續(xù)“入不敷出”,2016年累計結(jié)余轉(zhuǎn)負(fù),2019年缺口達433.7億元。
4. 政策建議
給予年輕人自由選擇權(quán)的同時,減少因為娶不起和生不起導(dǎo)致的不婚和晚婚現(xiàn)象,為適婚人群提供保障和社會福利,改進住房、教育、醫(yī)療問題;婚姻背后是人口問題,應(yīng)全面放開生育,長期有助于擴大適婚年齡人口。
4.1 從居住、就業(yè)、教育上緩解年輕人生活壓力
一是堅持“房住不炒”定位,完善以常住人口增量為核心的新人地掛鉤,構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制,完善住房市場體系和住房保障體系,讓全體人民住有所居。
二是進一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障。一方面,進一步推動落實產(chǎn)假哺乳假等制度,妥善解決延長生育假、男性陪產(chǎn)假等的待遇保障,對損害女性就業(yè)權(quán)益的單位進行經(jīng)濟或行政處罰。另一方面,根據(jù)單位女員工規(guī)模及年度生育情況,實行一定程度的稅收優(yōu)惠以降低企業(yè)承擔(dān)的生育成本。加快構(gòu)建生育成本在國家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔(dān)機制。
三是加大財政教育保障性支出。探索建立從懷孕保健到孕期分娩再到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束的全面鼓勵生育體系,包括孕期保健補助、住院分娩補助、托育津貼、教育津貼、家庭個稅抵扣、以及對不符合交個稅標(biāo)準(zhǔn)的低收入人群實行直接經(jīng)濟補貼等。并且,各地根據(jù)實際情況可在全國政策基礎(chǔ)上進一步差異化。
四是托育服務(wù)供給和津貼保障。將九年義務(wù)教育延伸至十二年,同時推進教育改革,切實根除“家庭作業(yè)變成家長作業(yè)”現(xiàn)象。大力鼓勵和支持用人單位和社會力量,興辦嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu);同時,提高祖輩隔代照料的積極性,減輕父母的照料壓力。
4.2 應(yīng)立即全面放開生育,讓生育權(quán)重新回歸家庭
“立即”是因為人口形勢緊迫,當(dāng)前正處于第三波嬰兒潮中后期出生人口的生育窗口期。中國第三輪嬰兒潮的峰值在1987年,中后期出生人口尚處于35歲之前的主力生育年齡,特別1990后的出生人口尚處于25-29歲最佳生育年齡。一旦錯過第三輪嬰兒潮,未來再想提升出生人口,則將事倍功半。
全面放開生育,原本不想生的人還是不會生,但一些想生三孩的人能生,不用擔(dān)心部分人群、部分地區(qū)會大幅多生導(dǎo)致出生人口激增。這種擔(dān)心正如當(dāng)初某些人預(yù)測“全面二孩”政策實行后,出生人口將迎來暴增,但實際并非如此。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2010、2015年中國鄉(xiāng)村總和生育率分別為1.44、1.27,其中2015年一孩、二孩、三孩及以上總和生育率分別為0.61、0.53、0.13。這意味著鄉(xiāng)村居民的生育意愿也不強,愿意生二孩的也沒有60%,更別說三孩。
建議先放開三胎,漸進式改革,以緩解保守派人口生育爆炸的擔(dān)憂,總之不宜再久拖不決?!?/p>