環(huán)渤海到底有多少排污口?到底在哪里排,到底誰在排,到底排什么,到底排多少?或?qū)⒑芸炀陀写鸢?。生態(tài)環(huán)境部于6月24日啟動(dòng)對(duì)河北唐山、天津(濱海新區(qū))、遼寧大連、山東煙臺(tái)等首批4城市入海排污口現(xiàn)場(chǎng)排查,將“一竿子插到底”,采取拉網(wǎng)式排查方式,為期一周。根據(jù)《渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》安排,年底前將完成13個(gè)城市的現(xiàn)場(chǎng)排查工作,包括環(huán)渤海“1+12”城市,即天津市和遼寧、河北、山東三省12個(gè)沿海地級(jí)及以上城市(大連、營(yíng)口、盤錦、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐山、滄州、濱州、東營(yíng)、濰坊、煙臺(tái)市)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,現(xiàn)場(chǎng)排查工作為期一周,將采取拉網(wǎng)式排查方式,對(duì)沿海所有入海排污口進(jìn)行排查,實(shí)現(xiàn)有口皆查、應(yīng)查盡查的目標(biāo)??紤]到4城市岸線長(zhǎng)度及任務(wù)量等因素,計(jì)劃安排唐山60個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,天津(濱海新區(qū))40個(gè)組,大連100個(gè)組,煙臺(tái)60個(gè)組,合計(jì)260個(gè)組,共780人參加現(xiàn)場(chǎng)排查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),4地海岸線長(zhǎng)度約1700公里,其中涉及沿海城鎮(zhèn)、港口、碼頭、工業(yè)、漁業(yè)和自然岸線等多種情況。
排查主要目標(biāo)是全面查清渤海入海排污口,要將所有向渤海排污的“口子”查清楚。具體排查對(duì)象為各類直接或間接向渤海排放污染物的涉水排污口,包括通過管道、涵洞、溝渠等直接排放污染物的涉水排污口,或通過河流、溪流等間接向渤海排放污染物的涉水排污口。
按照《渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,此次現(xiàn)場(chǎng)排查采用“三級(jí)排查”模式,即衛(wèi)星遙感與無人機(jī)航測(cè)、人員現(xiàn)場(chǎng)核查、疑難點(diǎn)查缺補(bǔ)漏方式,全面查清所有向渤海排污的“口子”。目前,唐山、天津(濱海新區(qū))、大連、煙臺(tái)4城市已完成無人機(jī)航測(cè)及圖像解譯工作,并將航測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似排污口信息逐一甄別落入手機(jī)APP系統(tǒng)中。在此基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境部按照“一竿子插到底”方式,直接組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)排查開始后,排查人員將在手機(jī)APP系統(tǒng)的指引下,緊緊盯住“三下五處二”,“三下”是指橋下、水下、林下等無人機(jī)航測(cè)盲區(qū),可能存在隱蔽排污口的敏感區(qū)域;“五處”指海邊、入海河流邊、港口碼頭、工業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)等排污口集中分布的重點(diǎn)區(qū)域;“二”指現(xiàn)場(chǎng)排查要完成兩項(xiàng)任務(wù),即:無人機(jī)提供的疑似點(diǎn)位要查,無人機(jī)尚未發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)位也不能放過?!凹扔酶呖萍?,又下笨功夫”,通過“三級(jí)排查”確保所有入海排污口“應(yīng)查盡查”。
現(xiàn)場(chǎng)排查過程中,將建立臨時(shí)黨小組,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、紀(jì)律作風(fēng)各項(xiàng)要求,堅(jiān)持不打擾、不替代、不干預(yù)地方正常工作,主要幫助地方查找入海排污口,移交地方政府解決,所有排查人員的現(xiàn)場(chǎng)吃住行費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一解決。
按照計(jì)劃,今年年底前,生態(tài)環(huán)境部還將完成環(huán)渤海(三省一市)其他9個(gè)城市的現(xiàn)場(chǎng)排查,全面掌握渤海入海排污口情況,為下一步開展監(jiān)測(cè)、溯源及治理奠定基礎(chǔ)。
2019年1月11日,生態(tài)環(huán)境部在唐山市召開“渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)”,打響了入海排污口排查整治“發(fā)令槍”。專項(xiàng)行動(dòng)的工作任務(wù),可以概括為“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是摸清入海排污口底數(shù),二是開展入海排污口監(jiān)測(cè),三是進(jìn)行入海排污口污水溯源,厘清責(zé)任,四是整治入海排污口問題。