交通運(yùn)輸部海事局局長 曹德勝

6月25日是“世界海員日”。國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕與交通運(yùn)輸部海事局局長曹德勝出席并分別介紹了今年前5個(gè)月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、《2018年中國船員發(fā)展報(bào)告》的有關(guān)情況及我國在“世界海員日”期間有關(guān)活動(dòng)的安排。交通運(yùn)輸部部長李小鵬當(dāng)日致信全國船員，表達(dá)敬意和感謝。

2019年6月25日“世界海員日”的主題為“船上工作性別平等”，強(qiáng)調(diào)女性在更廣泛海事領(lǐng)域就業(yè)的機(jī)會，特別是從事海員職業(yè)。此舉亦呼應(yīng)本年度“世界海員日”主題“賦予海事界女性權(quán)利”，旨在讓社會公眾認(rèn)識和肯定海員對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會進(jìn)步作出的重要貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)女性在海事領(lǐng)域特別是從事海員職業(yè)的重要性和價(jià)值。

曹德勝介紹，在中國，海運(yùn)承載著50%以上的國內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸和90%的國際貿(mào)易運(yùn)輸，中國海員創(chuàng)造了中國港口吞吐量連年穩(wěn)居世界第一的輝煌業(yè)績。2019年“世界海員日”的主題是“船上工作性別平等”，目前，中國已經(jīng)有注冊的女性船員23.9萬人。目前我們國家擁有注冊女性船員一共是23.9萬人，占我們船員總數(shù)的15.2%。女性船員目前主要的工種是在大型郵輪從事客服工作，還有一部分是在內(nèi)河(船舶)從事機(jī)電管理、輪機(jī)管理的船員。

目前我們國家航海院校、航海專業(yè)已經(jīng)打破了過去只招收男生的慣例。從目前來看，2016年到2018年，航海類專業(yè)招收女生3671人?，F(xiàn)在，海事局幾艘大的公務(wù)船上都有女大副、女輪機(jī)長，也是我們公務(wù)船比較典型的代表。

“現(xiàn)在海事局幾艘大的公務(wù)船上有女大副。隨著現(xiàn)代船舶技術(shù)的發(fā)展，特別是自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，船員的勞動(dòng)強(qiáng)度會逐漸降低，生活環(huán)境逐步改善，未來女性當(dāng)船員的機(jī)會會越來越多?！辈艿聞僬f。

過去，因?yàn)榇瞎ぷ鞯钠D苦性以及勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的原因，航海領(lǐng)域，特別是遠(yuǎn)洋船員，長期以來都是以男性為主。曹德勝表示，現(xiàn)在隨著現(xiàn)代船舶技術(shù)的發(fā)展，特別是自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，船員的勞動(dòng)強(qiáng)度會逐漸降低，生活環(huán)境逐步改善，未來女性當(dāng)船員的機(jī)會會越來越多。

曹德勝指出，船員來源過去集中在沿海、沿江，從目前情況來看，船員在從東部向西部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這是我國勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的一種變化。國際航行船員平均年齡36歲，沿海船員和內(nèi)河船員分別在43歲和46歲，就業(yè)年齡偏大。國際航行海船船長、輪機(jī)長平均年齡在45歲以上?？傮w上看，船員隊(duì)伍不斷成熟，但也反映了這幾年船員市場后繼乏力。

曹德勝指出，目前中國船員總量位居世界第一，每年外派海員超過14萬人次，是船員大國。從今后一段時(shí)間來看，中國還將加大對船員的培養(yǎng)，特別是在為船員爭取平等勞動(dòng)權(quán)利、平等勞動(dòng)待遇、體面生活和工作方面，要做積極的努力。主要包括：

取消從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)等七項(xiàng)行政許可，為船員就業(yè)提供一個(gè)政策方面的支持；在促進(jìn)船員就業(yè)、保障船員勞動(dòng)權(quán)益方面，從法規(guī)上不斷完善，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求；建設(shè)服務(wù)船員“口袋工程”；積極履行《2006年海事勞工公約》，推動(dòng)全國海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，讓船員在船上工作時(shí)享受和在陸地上一樣的工作權(quán)利和待遇，保證船員職業(yè)的健康有序發(fā)展等。

曹德勝強(qiáng)調(diào)，航運(yùn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大作用，中國對外貿(mào)易90%以上是靠航運(yùn)實(shí)現(xiàn)，因此船員這支隊(duì)伍對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對外貿(mào)易發(fā)展十分重要，培養(yǎng)一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的船員隊(duì)伍，是今后的工作方向。

據(jù)了解，“世界海員日”期間，作為船員行業(yè)的主管部門，交通運(yùn)輸部將在全國組織開展一系列活動(dòng)。“世界海員日”當(dāng)天，交通運(yùn)輸部部長李小鵬致信全國船員，表達(dá)敬意和感謝；6月25日至28日，交通運(yùn)輸部海事局和中國海員建設(shè)工會將在浙江舟山聯(lián)合舉辦“中國海員技能大比武”活動(dòng)，港澳臺海員工會也將組隊(duì)參加；出版發(fā)行《中國海員史（現(xiàn)代部分）》，展示新中國成立以來中國船員的發(fā)展歷程、歷史背景和航海業(yè)績。此外，交通運(yùn)輸部還將組織船舶掛滿旗、媒體記者隨船采訪，開展尋找“最美船員”推選宣傳活動(dòng)和“船員·故事”“船員·秀照片”征集等活動(dòng)，展示中國船員包括女性船員的船上工作和生活。

2010年，國際海事組織在菲律賓馬尼拉召開的《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》(簡稱STCW公約)締約國外交大會上，決定將每年的6月25日命名為“海員日”，鼓勵(lì)各國政府及航運(yùn)組織向海員致敬，感謝其對人類和世界的貢獻(xiàn)。前國際海事組織秘書長米喬普勒斯曾對海員這一職業(yè)評價(jià)說“沒有海員的貢獻(xiàn)，世界上一半的人會受凍，另一半的人會挨餓?！焙T日的設(shè)立，旨在使社會各界繼續(xù)能夠長期關(guān)注海員對國際海運(yùn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出貢獻(xiàn)，采取措施維護(hù)海員合法權(quán)益，吸收更多有志于航海事業(yè)的人。

附：交通部部長李小鵬致全國船員的一封信   

全國船員朋友們：

在第九個(gè)“世界海員日”到來之際，我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸部，向你們致以誠摯的問候，并通過你們向一直默默支持工作的船員家屬表示衷心的感謝!

中國是海洋大國、航運(yùn)大國，也是船員大國。船員是國家重要戰(zhàn)略資源。去年12月習(xí)近平主席訪問巴拿馬期間，與“玫瑰輪”船長通話，對航運(yùn)事業(yè)發(fā)展提出殷切期望，并祝愿在外遠(yuǎn)航的船員們“一帆風(fēng)順”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對航運(yùn)事業(yè)和船員隊(duì)伍發(fā)展的高度關(guān)注和深切關(guān)懷。

今年“世界海員日”的主題是“船上工作性別平等”。目前，我國女性船員已超過24萬人，占船員總數(shù)的14.8%，并且女性參與航運(yùn)業(yè)的比例逐年增加。交通運(yùn)輸部高度重視船員的培養(yǎng)和權(quán)益保障，將繼續(xù)致力于構(gòu)建促進(jìn)船員隊(duì)伍健康發(fā)展的良好環(huán)境，為船員安全航行和體面工作保駕護(hù)航。希望廣大船員不忘初心、牢記使命，“把好舵”、“開好船”，為建設(shè)交通強(qiáng)國貢獻(xiàn)更大力量，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

祝大家平安健康、一切順利!

交通運(yùn)輸部部長 李小鵬        

2019年6月25日