日前,交通運輸部公布了修改后的《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。為便于各級海事管理機構(gòu)、航運公司和廣大船員更好地理解相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)就《規(guī)則》修改背景和主要修改內(nèi)容解讀如下:
一、修改背景
為落實國務(wù)院“一網(wǎng)通辦”工作要求,國務(wù)院辦公廳啟動了規(guī)章梳理工作,要求各部門對規(guī)章中存在的可能影響相對人網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的條款進行調(diào)整。經(jīng)梳理,《規(guī)則》部分條款需進行修訂。2018年11月21日,交通運輸部第19次部務(wù)會議審議通過了《規(guī)則》修改稿,于2018年11月28日發(fā)布并正式施行。
二、主要修改內(nèi)容
將《規(guī)則》中關(guān)于要求相對人“到”所轄海事管理機構(gòu)辦理《船舶最低安全配員證書》的規(guī)定,統(tǒng)一修改為“向”所轄海事管理機構(gòu)辦理,以便在執(zhí)行過程中,相對人不必親自到窗口辦理,而是可以通過網(wǎng)絡(luò)向海事管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。為今后網(wǎng)上受理系統(tǒng)全面投入應(yīng)用后,相對人通過網(wǎng)絡(luò)申請辦理業(yè)務(wù)提供制度保障。《規(guī)則》的修訂不影響目前船舶最低安全配員證書的辦理流程和有關(guān)服務(wù)舉措。具體修改內(nèi)容如下:
(一)將第十三條修改為:“在境外建造或者購買并交接的船舶,船舶所有人應(yīng)當向所轄的海事管理機構(gòu)提交船舶買賣合同或者建造合同及交接文件、船舶技術(shù)和其他相關(guān)資料辦理《船舶最低安全配員證書》。”。
(二)將第十七條修改為:“船舶所有人應(yīng)當在《船舶最低安全配員證書》有效期截止前1年以內(nèi),或者在船舶國籍證書重新核發(fā)或者相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化時,憑原證書向船籍港的海事管理機構(gòu)辦理換發(fā)證書手續(xù)?!?。
(三)將第十八條第一款修改為:“證書污損不能辨認的,視為無效,船舶所有人應(yīng)當向所轄的海事管理機構(gòu)申請換發(fā)。證書遺失的,船舶所有人應(yīng)當書面說明理由,附具有關(guān)證明文件,向船籍港的海事管理機構(gòu)辦理補發(fā)證書手續(xù)?!?。
(四)將第十九條修改為:“船舶狀況發(fā)生變化需改變證書所載內(nèi)容時,船舶所有人應(yīng)當向船籍港的海事管理機構(gòu)重新辦理《船舶最低安全配員證書》?!?。