為進一步推進通關便利化、優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作，持續(xù)釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。6月20日，福建省政府召開新聞發(fā)布會，福建省商務廳與海關、港務聯(lián)合推出3項優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化的創(chuàng)新舉措。

截止目前，福建省已出臺一系列優(yōu)化口岸營商環(huán)境、支持外貿(mào)發(fā)展的政策措施，持續(xù)推進口岸通關減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本，大幅壓縮整體通關時間，提前實現(xiàn)比2017年壓縮一半以上的目標，今年1-5月，全省累計進出口總額5170.5億元，同比增長6.1%，高于全國2個百分點，其中出口3260.5億元， 增長10.9%，高于全國4. 8個百分點，增幅居全國六大出口省市第1位;全省新設外商投資企業(yè)870家，實際使用外資128.9億元，同比增長2.4%。

建設國際貿(mào)易單一窗口絲路智慧口岸

為實現(xiàn)兩岸應通盡通，融合發(fā)展，提供國際貿(mào)易全鏈條服務，帶動貿(mào)易結構的轉型升級，成為“口岸經(jīng)濟”的新引擎。福建省將從三個方面建設國際貿(mào)易單一窗口絲路智慧口岸。一是推進單一窗口數(shù)據(jù)中心與海關總署的國際通關和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)對接,加入國際海關互聯(lián)互通網(wǎng)絡，匯聚外貿(mào)通關數(shù)據(jù)，形成通關大數(shù)據(jù)共享交換節(jié)點;二是在聯(lián)通臺灣關貿(mào)網(wǎng)和新加坡單一窗口之后，進一步與亞太電子口岸示范網(wǎng)、東盟信息港、南向陸海新通道等第三方平合對接，打造標準統(tǒng)一、業(yè)務聯(lián)動、物流聯(lián)通、單證互認的跨國家/地區(qū)的區(qū)域性貿(mào)易促進平臺;三是拓展單一窗口服務功能，進一步為企業(yè)提供“貿(mào)易最合”，“無船承運”、 “多式聯(lián)遠” 等一系列外貿(mào)綜合服務，實現(xiàn)貿(mào)易數(shù)字化。

實施空箱全流程智能化監(jiān)管快放模式

針對進境空箱“手續(xù)繁、通關慢、費用高”這一全國口岸普遍存在的通關難題，福州海關在全國率先推出空箱全流程智能化監(jiān)管快放模式，對空箱監(jiān)管實施流程再造、全流程智能化監(jiān)管和快速放行，統(tǒng)一海關風險布控和現(xiàn)場執(zhí)法，有效實現(xiàn)把關和快放，實現(xiàn)進境空箱通關全流程無紙化、監(jiān)管智能化、放行自動化、時長最小化。

據(jù)測算，該措施實施后，關區(qū)9成以上的進境空箱抵港即可提離，提高時間可由原先的36小時壓縮至0.5小時，同時減少港區(qū)內(nèi)空箱吊裝及拖車往返次數(shù)，節(jié)約企業(yè)成本，大大提升空箱調(diào)運效能和港區(qū)堆場利用率，這一措施將有力推動福建省口岸成為空箱的沿海集散地，促進航運物流要素集聚和港口經(jīng)濟發(fā)展，為全國空箱通關模式改革提供“福建樣本”。

提貨單無紙化模式

在福州、廈門海港口岸試行提貨單無紙化模式，進口集裝箱貨物提貨單實行電子化流轉，將原紙質(zhì)提貨單變?yōu)楦鞣秸J可的電子數(shù)據(jù)進行流轉，以電子數(shù)據(jù)進行業(yè)務辦理和物權交接，各單位、企業(yè)事權、物權關系不變。提貨單是進口貨物承運人委托其國內(nèi)代理人，簽發(fā)給國內(nèi)收貨人用于碼頭或倉庫提取貨物的物權憑證，是港口物流環(huán)節(jié)中的一張重要紙質(zhì)單證，推廣提貨單無紙化模式，標志著福建省主要海港口岸集裝箱港口物流環(huán)節(jié)將全面進入電子化、無紙化時代。

據(jù)測算，廈門港通過該項措施每年可為物流企業(yè)節(jié)約直接成本約5300萬， 減少碳排放75噸，為客戶節(jié)約操作用時16.5萬小時。此外，由于進口貨物綜合物流效率的提升，貿(mào)易企業(yè)還可間接降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。

下一步， 福建省將進一步按照中央、國務院和省委、省政府的決策部署和目標要求，繼續(xù)簡化通關流程，簡化進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，強化口岸目錄清單管理，落實降費措施，大力助推企業(yè)拓展多元化國際市場，促進福建省外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。