從海南海事局2021年工作會議上獲悉,2020年,該局共保障海南轄區(qū)19萬余艘次船舶安全進出港,1570萬余人次旅客和1.9億噸貨物水上安全運送,有效保障轄區(qū)水上交通安全形勢。下一步,海南海事局將全力打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)。
會議圍繞如何落實《交通運輸部貫徹落實<海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案>實施方案》進行工作部署。海南海事局黨組書記、局長吳輝強調(diào),打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,海南海事人要勇于解放思想、敢于先行先試、善于大膽創(chuàng)新,根據(jù)海南全面深化改革開放進程和自由貿(mào)易港建設(shè)進度,分步驟、分階段推進海事特區(qū)建設(shè)。
下一步,海南海事局將聚焦制度集成創(chuàng)新,對標國際海事管理先進經(jīng)驗,創(chuàng)新海事監(jiān)管模式、優(yōu)化海事營商環(huán)境、探索海事管理模式、打造國際海事合作交流平臺,著力構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應的海事政策制度體系和管理模式,全力打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)。
會議強調(diào),2021年是交通強國建設(shè)和“十四五”規(guī)劃的開局之年,是海南自貿(mào)港建設(shè)關(guān)鍵之年,要聚焦海南自由貿(mào)易港建設(shè)和南海開發(fā)戰(zhàn)略,解放思想、大膽創(chuàng)新、勇?lián)姑骈_創(chuàng)海南海事高質(zhì)量發(fā)展新局面。要突出重點狠抓源頭治理,推進非現(xiàn)場、非接觸式執(zhí)法,形成長效化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,建立航運公司分級分類管理制度,加強渡口渡船管理,督促地方政府、職能部門落實管理責任,強化滾裝船載運危險貨物監(jiān)管,全力保障水上交通安全。抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動,建立省廳局級、部屬單位的海上綜合治理聯(lián)動機制,做好與社管平臺的監(jiān)管數(shù)據(jù)互融共享。深化瓊州海峽兩岸三地海事部門的交流合作機制,推動客滾運輸監(jiān)管標準統(tǒng)一,監(jiān)管水平向國內(nèi)一流邁進。持續(xù)深化非法內(nèi)河船“全省一張網(wǎng)”聯(lián)防聯(lián)控治理模式,聯(lián)防聯(lián)控抓好綜合整治。做好新《海上交通安全法》實施宣貫工作,完成聯(lián)合國海洋法公約研究室成立工作,完善《海船船員履職現(xiàn)場檢查指南》,統(tǒng)籌兼顧提升執(zhí)法能力。深化與粵港澳大灣區(qū)在搜救、海事管理領(lǐng)域交流,推動瓊港海上搜救實質(zhì)性合作。加強與海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通協(xié)調(diào),完善漁船搜救工作機制。推進海上搜救工作納入綜合應急管理體系,推動建立省級聯(lián)席會議制度,形成省搜救辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員單位各負其責的工作格局,區(qū)域聯(lián)動加強應急合作。壓實疫情防控責任,指導轄區(qū)航運企業(yè)落實疫情防控常態(tài)化措施,安全有序做好國際航行船舶中國籍船員換班工作,保障“應換盡換”。深入開展海事特區(qū)建設(shè)研究,制定海事特區(qū)建設(shè)行動計劃,推進海事制度管理創(chuàng)新。深化“一事通辦”“全省通辦”政務服務,逐步推行海事證書電子化,研究制定海事政務辦理個性化、精準化服務舉措。推進“E航?!痹诃傊莺{水上交通安全監(jiān)管方面的應用。要積極參與全國海事系統(tǒng)“陸??仗臁币惑w化水上交通運輸安全保障體系建設(shè),力爭將海南轄區(qū)納入試點區(qū)域并設(shè)立分中心,探索建立三沙船舶防污染應急體系。
會議還對“十三五”期間海南海事工作成績進行了回顧,“十三五”以來,海南海事局全力保障151萬艘次進出港船舶、8.1億噸貨物、1.1億人次旅客安全暢通,事故四項指標比“十二五”分別下降14%、60%、44%、22%,水上交通安全形勢穩(wěn)中向好。開展各類海上應急演練117次,成功防御28個臺風,開展590次搜救行動,成功救助遇險人員2078人,搜救成功率94.97%,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。