近日,江蘇省交通運輸廳發(fā)布了《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》,創(chuàng)新建立交通建設(shè)市場主要從業(yè)人員信用評價標(biāo)準(zhǔn),以信用信息辦法為統(tǒng)領(lǐng),包括設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和主要從業(yè)人員四個評價實施細則,形成交通建設(shè)領(lǐng)域信用“1+4”制度體系。
根據(jù)該管理辦法,從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息的內(nèi)容包括基本信息、財務(wù)信息、表彰獎勵類榮譽信息、失信行為信息、項目履約考核信息和信用評價信息等。建設(shè)單位每季度對從業(yè)單位和主要從業(yè)人員履約情況進行考核,按照考核情況對從業(yè)單位進行評分,并結(jié)合履約考核評價條件確定相應(yīng)考核等級。履約考核的內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進度、安全管理、揚塵污染防控、農(nóng)民工工資支付、廉政情況以及合同履行的其他主要事項。
江蘇公路水運建設(shè)市場信用信息管理實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。省交通運輸主管部門按照該辦法相關(guān)規(guī)定,對在本省從事公路水運建設(shè)活動的從業(yè)單位和主要從業(yè)人員的從業(yè)行為進行信用評價,評價周期為每年1月1日至12月31日。從業(yè)單位評價分為AA、A、B、C、D五個等級,主要從業(yè)人員評價分為AA、A+、A、B+、B、B-、C、C-、D九個等級;同步實施紅名單和黑名單制度。
江蘇交通將加大守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒力度,對守信單位和人員在招標(biāo)投標(biāo)、保證金減免、評優(yōu)評獎等方面給予更大激勵,對失信單位和人員在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等方面給予更嚴限制。在滿足資質(zhì)要求和招標(biāo)條件的前提下,信用等級為AA級和列入紅名單的企業(yè)、信用等級為AA級和列入紅名單的主要從業(yè)人員可以直接或者優(yōu)先通過資格預(yù)審以及優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人。信用等級為D級和列入黑名單的從業(yè)單位、信用等級為C級及以下的主要從業(yè)人員,招標(biāo)人可以拒絕其投標(biāo)。
該辦法還將揚塵污染防治、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付、行業(yè)亂象治理等內(nèi)容納入信用管理,明確要充分激發(fā)市場主體活力,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,健全掃黑除惡專項斗爭長效機制,提升行業(yè)治理能力和治理水平。