4月2日,據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息,國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案(2019-2020年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),2019年將在國家物流樞紐承載城市人民政府編制的建設(shè)方案基礎(chǔ)上,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展國家重大戰(zhàn)略實(shí)施需要,統(tǒng)籌研究確定第一批15個(gè)左右國家物流樞紐建設(shè)名單。這也標(biāo)志著國家物流樞紐布局和建設(shè)工作全面啟動。
按照《實(shí)施方案》,國家物流樞紐原則上基于已投入運(yùn)營、基礎(chǔ)設(shè)施相對完備、市場需求旺盛、發(fā)展?jié)摿^大、區(qū)域帶動作用較強(qiáng)、在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的物流樞紐進(jìn)行建設(shè)?!秾?shí)施方案》明確了國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)工作、申報(bào)基本條件、實(shí)施程序和組織保障等,進(jìn)一步加強(qiáng)對地方相關(guān)政府部門和國家物流樞紐承載城市的工作指導(dǎo)。
實(shí)際上,2018年底兩部委已印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,提出到2020年布局建設(shè)30個(gè)左右國家物流樞紐,形成國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架;到2025年,布局建設(shè)150個(gè)左右國家物流樞紐,同時(shí)推動全社會物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至12%左右。
據(jù)了解,雖然我國物流業(yè)成本在逐年下降,但社會物流總費(fèi)用占GDP的比率仍然有待進(jìn)一步降低。數(shù)據(jù)顯示,2015-2018年我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率分別為16%、14.9%、14.6%、14.8%。北京商報(bào)記者了解到,我國物流樞紐發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距。包括系統(tǒng)規(guī)劃不足,現(xiàn)有物流樞紐設(shè)施大多分散規(guī)劃、自發(fā)建設(shè),骨干組織作用發(fā)揮不足,物流樞紐間協(xié)同效應(yīng)不明顯,沒有形成順暢便捷的全國性網(wǎng)絡(luò)。
北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)向北京商報(bào)記者反映,由于一些物流樞紐與鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)距離較遠(yuǎn),相互之間暫時(shí)沒有產(chǎn)生很好的銜接,造成我國集疏運(yùn)成本較高。
交通部管理干部學(xué)院教授張柱庭在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)指出,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,要發(fā)揮好物流樞紐的綜合性作用。具體來看,要通過在貨物的加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、結(jié)算、通關(guān)等多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力,降低物流成本。