新華社北京12月2日電（記者余俊杰、陳愛(ài)平）文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)11月30日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營(yíng)商環(huán)境，以數(shù)字賦能推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

業(yè)界認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能有效推動(dòng)旅游業(yè)與多行業(yè)融合和相互促進(jìn)，有望實(shí)現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”，助力旅游市場(chǎng)加速?gòu)?fù)蘇，站上數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利“風(fēng)口”。

利好政策推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展提速

意見(jiàn)提出，到2022年，旅游景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平大幅提高，建成一批智慧景區(qū)、度假區(qū)、村鎮(zhèn)，全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游消費(fèi)恢復(fù)至新冠肺炎疫情前水平；到2025年，國(guó)家4A級(jí)及以上景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游消費(fèi)規(guī)模大幅提升。

根據(jù)意見(jiàn)，各類景區(qū)、度假區(qū)要著力提高5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，加快停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的智能化改造升級(jí)，推動(dòng)無(wú)人化、非接觸式設(shè)施的普及應(yīng)用。同時(shí)，各地應(yīng)有效整合文旅、公安、交通、氣象等部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，及時(shí)發(fā)布景區(qū)實(shí)時(shí)游客量、道路出行、氣象預(yù)警等信息，引導(dǎo)旅游資源優(yōu)化配置。

意見(jiàn)鼓勵(lì)旅游景區(qū)、飯店、博物館等與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，有效整合線下文旅資源，在線上實(shí)現(xiàn)門(mén)票預(yù)訂、旅游信息展示、文旅創(chuàng)意產(chǎn)品銷售等功能；支持總結(jié)和推廣全域旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建設(shè)一批世界級(jí)旅游城市，打造一批世界級(jí)旅游線路。

意見(jiàn)鼓勵(lì)各地扶持旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)云旅游、云演藝、云娛樂(lè)、云直播、云展覽等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+消費(fèi)”新模式；引導(dǎo)旅游企業(yè)、大中專院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)旅游業(yè)線上線下深度融合。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，加強(qiáng)數(shù)字科技應(yīng)用是轉(zhuǎn)換動(dòng)能、推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，我國(guó)已有多個(gè)省市出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展措施，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，培育具有智能交互特征的文旅新業(yè)態(tài)。

數(shù)字科技讓旅游業(yè)“蝶變”

據(jù)中國(guó)信息通信研究院預(yù)測(cè)，到2025年，5G商用將帶動(dòng)超過(guò)8萬(wàn)億元的信息消費(fèi)，其中旅游是重要的垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景之一。新基建提速、文旅融合日益加深、垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富，旅游業(yè)在遭受新冠疫情重創(chuàng)后正加速恢復(fù)。

世界旅游聯(lián)盟和中國(guó)旅游研究院近日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告稱，數(shù)字科技發(fā)展正在豐富和創(chuàng)新旅游體驗(yàn)方式，催化旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，市場(chǎng)主體也正在積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——引入新科技應(yīng)用豐富人們游覽體驗(yàn)。中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)文化旅游行業(yè)總經(jīng)理李玲介紹，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)在旅游行業(yè)管理、服務(wù)和營(yíng)銷領(lǐng)域開(kāi)發(fā)諸多應(yīng)用，包括“5G+AR云”產(chǎn)品、“5G文物修復(fù)助手”“5G文旅互動(dòng)直播”“超高清云轉(zhuǎn)播”等；在智慧博物館、智慧圖書(shū)館、智慧景區(qū)等領(lǐng)域相繼推出成熟產(chǎn)品和解決方案，豐富觀眾體驗(yàn)。

——智慧化管理手段在各地紛紛落地。據(jù)戴斌介紹，常態(tài)化疫情防控要求游客進(jìn)景區(qū)和文化場(chǎng)館實(shí)行預(yù)約制，加快了智慧旅游在行前、游中和評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，掃碼入園、刷臉通行、無(wú)接觸服務(wù)、機(jī)器人送餐等技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)場(chǎng)景。

加速跨行業(yè)融合 實(shí)現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”

在業(yè)界看來(lái)，當(dāng)前以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能旅游業(yè)發(fā)展，仍然面臨一些瓶頸。中國(guó)聯(lián)通與騰訊聯(lián)合發(fā)布的《2020中國(guó)智慧文旅5G應(yīng)用白皮書(shū)》指出，目前，高頻可消費(fèi)類數(shù)字文旅產(chǎn)品不足，又可能因急于全盤(pán)線上化而在生產(chǎn)、管理、服務(wù)中產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)；此外，數(shù)據(jù)安全管理與智慧旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，5G基建及智慧化改造成本較高，部分旅游企業(yè)升級(jí)改造意愿不強(qiáng)。

如何通過(guò)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，促進(jìn)旅游業(yè)與其他行業(yè)融合，更好實(shí)現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”？

上海市文化和旅游局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一方面，要用新興科技賦能線下文旅消費(fèi)場(chǎng)景，讓游客體驗(yàn)變得更加舒適、立體和豐富；另一方面，要提高互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的文旅內(nèi)容生產(chǎn)能力，用更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品吸引消費(fèi)群體。

業(yè)內(nèi)建議，應(yīng)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新線上體驗(yàn)，引導(dǎo)新型消費(fèi)；進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，構(gòu)建涉旅數(shù)字安全體系；各地各部門(mén)之間也應(yīng)加強(qiáng)分享“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)。

西藏日喀則聯(lián)合攜程集團(tuán)打造的“珠峰文化旅游體驗(yàn)館”近日上線，吸引全國(guó)游客線上遍覽高原美景。日喀則市委副書(shū)記孟文海介紹，用新技術(shù)、新模式“智慧援藏”，能更好推介自然資源豐富的欠發(fā)達(dá)山區(qū)，助力脫貧致富。

華東師范大學(xué)教授樓嘉軍認(rèn)為，應(yīng)以數(shù)字科技架起文化和旅游深度融合之“橋”，以文促旅，以旅彰文。他說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”還應(yīng)倡導(dǎo)文明旅游風(fēng)尚，讓廣大群眾在高質(zhì)量旅游體驗(yàn)中厚植家國(guó)情懷、感受幸福生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。