日前,國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣接收站項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)山東省發(fā)展改革委《關(guān)于呈報(bào)煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》研究批復(fù),同意建設(shè)煙臺(tái)港西港區(qū)LNG接收站項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資估算為83.1561億元。
批復(fù)主要內(nèi)容如下:
報(bào)來(lái)《關(guān)于呈報(bào)煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》(魯發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕641號(hào))及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)就該項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下。
一、為進(jìn)一步提升環(huán)渤海特別是山東地區(qū)天然氣供應(yīng)和儲(chǔ)備能力,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,同意建設(shè)煙臺(tái)港西港區(qū)LNG接收站項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱煙臺(tái)西港LNG項(xiàng)目)。項(xiàng)目業(yè)主為山東保利協(xié)鑫環(huán)亞國(guó)際能源有限公司。
二、項(xiàng)目位于山東省煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣(LNG)碼頭作業(yè)區(qū),主要建設(shè)內(nèi)容包括:5座20萬(wàn)立方米LNG儲(chǔ)罐,1座3-26.6萬(wàn)立方米LNG接卸泊位、1座0.25-5萬(wàn)立方米LNG轉(zhuǎn)水泊位及相關(guān)配套接卸、氣化、外輸?shù)戎饕こ淘O(shè)施。根據(jù)《液化天然氣接收站能力核定辦法》(SY/T 7434-2018),煙臺(tái)西港LNG接收站最大能力590萬(wàn)噸/年。
三、項(xiàng)目總投資估算為83.1561億元,其中建設(shè)投資78.6989億元(含外匯1.8401億美元),建設(shè)期利息4.0464億元,鋪底流動(dòng)資金0.4108億元。項(xiàng)目資本金為24.9468億元,占總投資30%,由項(xiàng)目單位自有資金出資;其余58.2093億元通過(guò)銀行貸款解決。
四、項(xiàng)目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價(jià)格由山東省價(jià)格主管部門(mén)制定。項(xiàng)目業(yè)主要切實(shí)加快上游氣源項(xiàng)目進(jìn)度并同步加強(qiáng)LNG資源采購(gòu)工作,控制氣源成本;努力降低項(xiàng)目投資造價(jià)和氣化成本;加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,進(jìn)一步落實(shí)用氣市場(chǎng),提高項(xiàng)目整體競(jìng)爭(zhēng)力。
五、請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,高度重視安全工作,強(qiáng)化管理,認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)其它接收站工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步深化工程設(shè)計(jì)方案,研究制訂科學(xué)合理的施工、運(yùn)營(yíng)和應(yīng)急安全措施;合理利用冷能,確保各項(xiàng)節(jié)能和資源綜合利用措施落到實(shí)處,使項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)能要求。山東省要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)有實(shí)力的油氣企業(yè)等參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
六、請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及其批復(fù)的要求,在設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)和安全措施,強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理,控制建設(shè)用地規(guī)模,節(jié)約和集約用地。
七、項(xiàng)目業(yè)主要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕31號(hào))等要求,建立天然氣儲(chǔ)備能力;要做好接收站公平開(kāi)放工作,在項(xiàng)目投產(chǎn)后積極為第三方提供儲(chǔ)氣調(diào)峰服務(wù),通過(guò)公開(kāi)交易平臺(tái)交易接收站的窗口期和罐容,為符合要求的用戶提供公平、公正的接卸、氣化等服務(wù)。
八、山東省要加強(qiáng)該項(xiàng)目外輸管道工程建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊辦理相關(guān)手續(xù),確保與接收站工程同步建成投產(chǎn),并做好本項(xiàng)目外輸管道與國(guó)家干線管網(wǎng)互聯(lián)互通。
九、同意接收站主體工程招標(biāo)工作采用相應(yīng)的招標(biāo)方式和組織形式,具體要求見(jiàn)附件。請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真組織好招標(biāo)工作。
十、項(xiàng)目核準(zhǔn)的支持性文件主要是:自然資源部《關(guān)于煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項(xiàng)目用海預(yù)審意見(jiàn)的函》(自然資函〔2019〕60號(hào))、山東省自然資源廳《煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》(選字第370000201906002號(hào))、山東省發(fā)展改革委《關(guān)于煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項(xiàng)目用地用海有關(guān)情況的說(shuō)明》和煙臺(tái)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《關(guān)于煙臺(tái)港西港區(qū)LNG接收站項(xiàng)目用海情況的函》、交通運(yùn)輸部《關(guān)于煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣項(xiàng)目配套碼頭工程的意見(jiàn)》(交規(guī)劃函〔2019〕649號(hào))、煙臺(tái)市發(fā)展改革委《關(guān)于煙臺(tái)港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的審核意見(jiàn)》、中外投資方企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)債表、中外投資方承諾書(shū)及山東保利協(xié)鑫環(huán)亞國(guó)際能源有限公司董事會(huì)決議等。
十一、請(qǐng)項(xiàng)目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件,辦理相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口、減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。如需對(duì)該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、本核準(zhǔn)文件有效期2年,自發(fā)布之日起計(jì)算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿的30個(gè)工作日前向我委申請(qǐng)延期。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未申請(qǐng)延期的,或雖提出延期申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的,本核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。