瘦身健體 輕松上陣
2020年,北部灣港集團(tuán)深化改革再發(fā)力。6月9日,集團(tuán)公司召開(kāi)會(huì)議,宣布總部機(jī)構(gòu)改革方案和部分業(yè)務(wù)板塊整合方案,同時(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能活動(dòng)。改革后,集團(tuán)總部由13個(gè)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、編制總?cè)藬?shù)160人,精簡(jiǎn)為12個(gè)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、編制96人。黨的工作部門(mén)維持不變。
改革,瞄準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)普遍存在“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題。
通過(guò)改革,北部灣港集團(tuán)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置進(jìn)一步精簡(jiǎn)。在此之前,北部灣港集團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門(mén)總計(jì)為13個(gè),總?cè)藬?shù)160人;改革后,業(yè)務(wù)管理部門(mén)總計(jì)為12個(gè),人數(shù)大幅縮減至96人。同時(shí),去掉具有行政色彩的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和職務(wù)職級(jí)稱(chēng)謂,不再使用“科”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng),取消“調(diào)研員、科長(zhǎng)”等行政化稱(chēng)謂,建立高級(jí)經(jīng)理、督查專(zhuān)員、高級(jí)主管等市場(chǎng)化崗位、職級(jí)名稱(chēng)體系。
通過(guò)改革,機(jī)構(gòu)定位和職責(zé)進(jìn)一步優(yōu)化。按照“一套人馬、合署辦公”的模式,幾個(gè)部門(mén)整合合署辦公。按照職能全覆蓋、加強(qiáng)管控、專(zhuān)業(yè)管理、高效運(yùn)行的原則,適當(dāng)增設(shè)部門(mén)。按照精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)下沉的原則,撤銷(xiāo)2個(gè)部門(mén)。做到一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
通過(guò)改革,“責(zé)權(quán)利”關(guān)系進(jìn)一步明晰。對(duì)一些二級(jí)公司開(kāi)展調(diào)整優(yōu)化和扁平化管理,進(jìn)一步壓縮管理層級(jí),減少法人戶數(shù)。對(duì)部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化資產(chǎn)整合,資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一,“責(zé)權(quán)利”對(duì)等。
專(zhuān)業(yè)運(yùn)作 提質(zhì)增效
改革,聚焦提升專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作能力。
2018年,北部灣港集團(tuán)與西江集團(tuán)戰(zhàn)略重組后,形成“7+1”業(yè)務(wù)板塊,產(chǎn)業(yè)面廣、業(yè)務(wù)類(lèi)多、資產(chǎn)體量大、運(yùn)營(yíng)管理難度增加,雖然通過(guò)多種方式進(jìn)行整合聯(lián)動(dòng),也收獲了良好的效果,但在實(shí)踐中,諸如“業(yè)務(wù)質(zhì)量不夠高,發(fā)展仍不平衡,不夠充分”的問(wèn)題,以及“管理邊界還不夠明確”“效率還不夠高”“資產(chǎn)主體和運(yùn)營(yíng)主體‘責(zé)權(quán)利’關(guān)系還不夠明確清晰”的問(wèn)題亟需理順和調(diào)整。
此次公布的《深化二級(jí)企業(yè)改革和業(yè)務(wù)板塊整合方案》中,通過(guò)深化西江集團(tuán)本部改革,打造西江集團(tuán)精簡(jiǎn)高效管理模式。通過(guò)對(duì)集團(tuán)內(nèi)河港口、金融板塊和建設(shè)開(kāi)發(fā)板塊等部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化資產(chǎn)整合,提升集團(tuán)“板塊化”“專(zhuān)業(yè)化”運(yùn)營(yíng)效率。
轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提升效能
改革,是在找痛點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。
北部灣港集團(tuán)將在機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能”活動(dòng),找到制約發(fā)展的痛點(diǎn),尋求發(fā)展的亮點(diǎn)。
為此,刀刃向內(nèi),重點(diǎn)從5個(gè)方面打開(kāi)突破口:思想觀念從因循守舊向改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“想不想”的問(wèn)題;責(zé)任擔(dān)當(dāng)從推諉扯皮向主動(dòng)擔(dān)責(zé)轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“敢不敢”的問(wèn)題;辦事效率從拖拉散漫向馬上就辦轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“快不快”的問(wèn)題;工作落實(shí)從行政指令向責(zé)任推動(dòng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“實(shí)不實(shí)”的問(wèn)題;執(zhí)行紀(jì)律從抓大放小向全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“嚴(yán)不嚴(yán)”的問(wèn)題。并將活動(dòng)從“人員、時(shí)間、內(nèi)容、措施、效果”做到五落實(shí),把活動(dòng)納入年度部門(mén)績(jī)效考核,倒逼責(zé)任落實(shí)。
做好改革“后半篇文章”
改革,更是管控水平提高和服務(wù)能力升級(jí)的筑夢(mèng)之旅。
根據(jù)快報(bào)預(yù)計(jì)數(shù),1-5月,北部灣港(本港)累計(jì)完成貨物吞吐量9288萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.33%,完成集裝箱169.28萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)33.23%,西部陸海新通道班列到發(fā)1357列,同比增長(zhǎng)58%。北部灣港集團(tuán)也將以本次改革為契機(jī),樹(shù)起“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的大旗,吹響“沖鋒號(hào)”,按下“快進(jìn)鍵”,跑出“加速度”,確保完成全年“集裝箱突破500萬(wàn)標(biāo)箱、海鐵聯(lián)運(yùn)完成20萬(wàn)標(biāo)箱”的戰(zhàn)略目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。