新冠肺炎疫情的爆發(fā),讓全球郵輪行業(yè)陷入停擺狀態(tài)。
“郵輪產(chǎn)業(yè)至今已有200多年的歷史,除了第二次世界大戰(zhàn)期間,這次是受沖擊最嚴(yán)重的一次?!眮?lái)自港口界的全國(guó)人大代表、上海港國(guó)際客運(yùn)中心開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧有點(diǎn)擔(dān)憂。
全國(guó)政協(xié)委員、江南造船(集團(tuán))有限公司科技委主任胡可一表示,目前我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,預(yù)計(jì)中國(guó)郵輪市場(chǎng)將率先復(fù)蘇。
徐玨慧表示,截止4月底,原計(jì)劃在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的郵輪公司已經(jīng)宣布取消近260個(gè)中國(guó)始發(fā)的航次。初步估算,僅僅郵輪港口收入損失就超過(guò)2.6億元人民幣,與郵輪產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的船舶供應(yīng)等相關(guān)服務(wù)業(yè)等也遭受嚴(yán)重?fù)p失。截至目前,中國(guó)郵輪市場(chǎng)仍處在停滯狀態(tài)。
“疫情倒逼我們重新審視事關(guān)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性、根本性問(wèn)題?!焙梢惶岢?。
通過(guò)大量的溝通和調(diào)研,徐玨慧專門整理了一份《關(guān)于在疫情常態(tài)化防控下恢復(fù)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。
“首先,形成郵輪業(yè)安全防疫的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。”她表示,建議海關(guān)以疫情常態(tài)化防控下完善的衛(wèi)生體系為參考,制定郵輪產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的防疫指引,強(qiáng)化郵輪港和郵輪公司的閉環(huán)防控方案,根據(jù)中國(guó)防控經(jīng)驗(yàn),結(jié)合科技手段,形成郵輪業(yè)安全防疫的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,為全球范圍內(nèi)郵輪旅游恢復(fù)提供中國(guó)方案。她建議,由國(guó)家文旅局牽頭,在疫情常態(tài)化防控條件成熟的情況下,牽頭制定恢復(fù)郵輪旅游的方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,支持郵輪公司探索性開(kāi)拓創(chuàng)新產(chǎn)品,比如船上一日游、無(wú)目的地游等。
在胡可一看來(lái),重建游客信心是當(dāng)前重啟郵輪市場(chǎng)面臨的首要難題。因此,應(yīng)鼓勵(lì)中資郵輪公司成為重振郵輪產(chǎn)業(yè)的龍頭,完善郵輪衛(wèi)生專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,與掛靠港口城市的應(yīng)急防疫體系和應(yīng)急預(yù)案完全對(duì)應(yīng),并把游客和船員納入“行前預(yù)檢-行中監(jiān)控-行后跟蹤”的三級(jí)健康狀態(tài)管理系統(tǒng)。
“受疫情的影響,全球主要郵輪制造企業(yè)的復(fù)工均受到不同程度的影響,訂單進(jìn)度可能會(huì)延后,新訂單的承接能力可能會(huì)下降,這將是中國(guó)郵輪設(shè)計(jì)和制造企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)?!毙飓k慧認(rèn)為,在恢復(fù)郵輪市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加快中國(guó)郵輪設(shè)計(jì)、制造的步伐,從而讓中國(guó)郵輪制造更好地參與到全球競(jìng)爭(zhēng)中。
胡可一也提出,要加強(qiáng)郵輪產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)郵輪相關(guān)的資金、人才、硬件設(shè)施等各類優(yōu)勢(shì)力量與資源,建立有利于郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制;優(yōu)化中資郵輪產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)疏通當(dāng)前政策中的堵點(diǎn),減免郵輪進(jìn)口和運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)、視情放寬郵輪使用年限,加大對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)的融資和稅收支持,支持社會(huì)多元化投資郵輪產(chǎn)業(yè)。