日前,全國(guó)人大代表、市人大常委會(huì)主任肖盛峰向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議提交《關(guān)于支持大連以遼寧港口整合為契機(jī)建設(shè)自由貿(mào)易港的建議》。
肖盛峰在建議中說(shuō),大連作為東北改革開放的龍頭和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,肩負(fù)著引領(lǐng)新一輪對(duì)外開放、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地全面振興的重大責(zé)任和使命,建設(shè)大連自由貿(mào)易港,把大連打造成為我國(guó)面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地,是發(fā)展所需、擔(dān)當(dāng)所為,勢(shì)在必行、勢(shì)在快行。
肖盛峰在建議中列舉了大連建設(shè)自由貿(mào)易港具有得天獨(dú)厚的五大優(yōu)勢(shì):一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。大連居西北太平洋的中樞和東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心,是歐亞大陸橋的重要連接點(diǎn),是該區(qū)域進(jìn)入太平洋面向世界的海上門戶,是東北亞和歐美等地相互轉(zhuǎn)運(yùn)最快捷的通道,歷史上曾經(jīng)三度成為自由港。二是港口整合完成。以遼寧港口集團(tuán)成立為標(biāo)志的遼寧港口資源整合基本完成,成為我國(guó)資產(chǎn)規(guī)模和吞吐量規(guī)模最大的港口集團(tuán)之一,使得產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的專業(yè)能力和全球化物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)能力充分彰顯。三是港航條件優(yōu)越。大連港擁有世界一流、國(guó)內(nèi)最完善的港口集疏運(yùn)條件,與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口建立了航運(yùn)往來(lái)。四是開放體系健全。擁有三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),東北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)。隨著跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等新一批國(guó)家重大戰(zhàn)略布局落地,大連對(duì)外開放的功能體系更加完善。五是貿(mào)易基礎(chǔ)雄厚。大連是東北的貿(mào)易樞紐中心,出口市場(chǎng)覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),外貿(mào)進(jìn)出口額占全省的60.1%、占東北的41.8%。
遼寧省委、省政府和大連市委、市政府高度重視自由貿(mào)易港創(chuàng)建,已全面啟動(dòng)大連自由貿(mào)易港的政策研究和申辦工作。國(guó)家相關(guān)部門對(duì)我市申辦自由貿(mào)易港給予高度關(guān)注和支持。大連市先后出臺(tái)了《中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)關(guān)于爭(zhēng)取更大改革自主權(quán)推進(jìn)大連準(zhǔn)自由貿(mào)易港建設(shè)的實(shí)施方案》和《探索建設(shè)大連自由貿(mào)易港先期行動(dòng)計(jì)劃(2020-2021)》等,為大連創(chuàng)建中國(guó)特色自由貿(mào)易港夯實(shí)基礎(chǔ)。為此,肖盛峰建議國(guó)家支持大連以遼寧港口整合為契機(jī)建設(shè)自由貿(mào)易港,加快打造對(duì)日韓的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),打造對(duì)外開放新前沿,有效破解制約東北振興發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,深度融入“一帶一路”更好地推進(jìn)大連東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),加快推動(dòng)大連東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心和區(qū)域性金融中心建設(shè)進(jìn)程。