隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的深入推進(jìn)，各地多措并舉保障重大交通建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)?！安灰娒鎸徟薄⒉⒙?lián)審批，壓縮審批時(shí)間; 融資授信、專項(xiàng)債資金撥付，解決資金難題; 加快招標(biāo)進(jìn)度、提前開展項(xiàng)目前期工作，全面做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

浙江：專項(xiàng)債券推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

浙江杭州八堡船閘項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

“逐個(gè)分析原因、倒排計(jì)劃，確保上半年再開工6個(gè)項(xiàng)目、今年年底前力爭(zhēng)開工27個(gè)項(xiàng)目?！痹谌涨罢匍_的浙江交通強(qiáng)省建設(shè)暨重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，浙江對(duì)加快推進(jìn)重大交通項(xiàng)目開工作出部署，力爭(zhēng)完成更多年度投資增量，確保年度投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

浙江強(qiáng)化要素保障，聚焦綜合交通投融資當(dāng)前存在的問題，征求意見、深化改革。聚焦利益協(xié)調(diào)難，重點(diǎn)完善責(zé)權(quán)清晰、省市協(xié)同的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制; 聚焦出資籌資難，重點(diǎn)健全渠道多元、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資格局; 聚焦投融資主體經(jīng)營難，重點(diǎn)培育支撐有力、持續(xù)發(fā)展的各級(jí)交通投融資主體; 聚焦政策突破難，重點(diǎn)完善可承受、社會(huì)資本有動(dòng)力的推進(jìn)機(jī)制; 聚焦建設(shè)成本高、效益差矛盾，重點(diǎn)形成成本合理、運(yùn)行高效的全過程造價(jià)管控機(jī)制。

浙江今年已爭(zhēng)取并發(fā)行首批新增專項(xiàng)債券，其中近半用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 利用PPP、資源綜合開發(fā)、建設(shè)運(yùn)營一體化、存量資產(chǎn)盤活等方式，完善交通建設(shè)投融資可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。以“最多跑一次”為牽引，為交通項(xiàng)目用地審批開辟“綠色通道”，及時(shí)審查，全程跟蹤服務(wù)，實(shí)行“多評(píng)合一”“多審合一”“多驗(yàn)合一”，加快項(xiàng)目用地審批。

下一步，浙江將創(chuàng)新載體，建立投資預(yù)警預(yù)報(bào)五色圖、重大項(xiàng)目進(jìn)度表、投資評(píng)價(jià)指數(shù)“一圖一表一指數(shù)”賽馬機(jī)制和月季例會(huì)機(jī)制，確保交通項(xiàng)目推進(jìn)高效順暢。在緊盯新開工項(xiàng)目的同時(shí)，全力抓儲(chǔ)備，對(duì)“十四五”期重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早達(dá)到申報(bào)條件。

黑龍江：370億元投向“百大項(xiàng)目”

丹阿公路琿春至東寧段改擴(kuò)建工程路面鋪筑。

日前，黑龍江省“百大項(xiàng)目”——鶴大高速公路佳木斯過境段松花江特大橋58號(hào)主墩承臺(tái)混凝土澆筑完成，大橋建設(shè)取得階段性成果。在丹阿公路吉(林)黑(龍江)省界琿春至東寧段改擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，1200名建設(shè)者鉚足干勁，搶抓施工黃金期，開展“50天攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”，全力以赴保障項(xiàng)目今年竣工通車。4月以來，黑龍江省交通項(xiàng)目完成投資24億元，超過今年一季度總額。

黑龍江省交通運(yùn)輸廳全力加快51個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施“百大項(xiàng)目”建設(shè)，其中鐵路項(xiàng)目3個(gè)，公路項(xiàng)目44個(gè)，民航項(xiàng)目4個(gè); 建設(shè)農(nóng)村公路6000公里、危橋改造1200座。在年度計(jì)劃項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大年度投資，將丹阿公路馬橋河段等6個(gè)原計(jì)劃“十四五”實(shí)施的項(xiàng)目提前至今年開工。提前啟動(dòng)了符合國省戰(zhàn)略實(shí)施、符合“十四五”規(guī)劃方向的哈爾濱都市圈環(huán)線、鐵科高速公路、鶴伊高速公路等3項(xiàng)259公里高速公路和25項(xiàng)928公里普通國省干線公路項(xiàng)目前期工作，全面做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資由年初確定的440億元調(diào)增至500億元。

在項(xiàng)目推進(jìn)方面，黑龍江省交通運(yùn)輸廳專班雙控保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成立了由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作專班，超前預(yù)判、提前準(zhǔn)備，抓防疫、重生產(chǎn)，全面實(shí)施與疫情防控常態(tài)化相適應(yīng)的建設(shè)管理機(jī)制。開辟物資運(yùn)輸“綠色通道”，項(xiàng)目審批“并聯(lián)推進(jìn)”，相關(guān)部門提前介入加快用地落實(shí)，保證項(xiàng)目建設(shè)快速落地。多元化落實(shí)建設(shè)資金，通過爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券、一般債券、企業(yè)自籌等方式，在財(cái)政等部門的支持幫助下，今年全省交通“百大項(xiàng)目”投資370億元已全部落實(shí)。今年1月至4月，黑龍江省“百大項(xiàng)目”交通基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成建設(shè)投資45億元，比去年同期增加一倍。

江西：交通項(xiàng)目招標(biāo)金額日均2億元

江西九江港紅光綜合樞紐碼頭一期工程項(xiàng)目。

碼頭鋼軌完成16段，累計(jì)完成率100%; 管道施工完成3618米，綜合樓一、二層混凝土主體完工……江西省九江港紅光綜合樞紐碼頭一期工程復(fù)工以來，施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全協(xié)同推進(jìn)，施工現(xiàn)場(chǎng)處處是“擼起袖子加油干”的火熱景象。目前，碼頭主體工程全部完工，陸域施工進(jìn)入收尾階段。

江西省交通運(yùn)輸廳積極落實(shí)援企政策、全面推廣在線辦事、大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式、扎實(shí)拉動(dòng)有效需求，幫助交通運(yùn)輸企業(yè)解決發(fā)展難題。江西省交通運(yùn)輸廳依托江西省公共資源交易系統(tǒng)、江西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、江西交通信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)事項(xiàng)報(bào)備、開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約、專家抽取申請(qǐng)、施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)批、施工許可、設(shè)計(jì)變更審批等業(yè)務(wù)在線辦理; 全面取消各類紙質(zhì)介紹信、備案表，所有在建項(xiàng)目行政審批(查)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。明確在要素齊全的情況下，省交通運(yùn)輸廳權(quán)限內(nèi)的設(shè)計(jì)變更審批時(shí)間力爭(zhēng)較法定時(shí)限壓縮一半，幫助施工企業(yè)盡早拿到變更計(jì)量款。

江西探索實(shí)行規(guī)模以下招標(biāo)表格報(bào)備制，針對(duì)江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、江西省港口集團(tuán)有限公司等招標(biāo)專業(yè)水平較高的單位，其所管項(xiàng)目施工不超過1000萬元、貨物不超過500萬元、服務(wù)不超過300萬元的，自行負(fù)責(zé)審查招標(biāo)文件、招標(biāo)工作報(bào)告，進(jìn)一步減少審查環(huán)節(jié)，加快招標(biāo)進(jìn)度。自2月26日南昌交易中心恢復(fù)服務(wù)以來，江西省交通運(yùn)輸廳直接監(jiān)管的招標(biāo)活動(dòng)中，完成開評(píng)標(biāo)或發(fā)布招標(biāo)公告的招標(biāo)金額累計(jì)達(dá)到60億元，日均2億元。

江西省交通運(yùn)輸廳要求各項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣M早開展征拆，明確施工招標(biāo)第一中標(biāo)候選人在公示階段提前開展踏勘和臨建選址，壓縮混凝土拌和站、鋼筋加工場(chǎng)等主要施工設(shè)施投產(chǎn)時(shí)間。3月上旬以來，江西省各交通在建項(xiàng)目完成投資恢復(fù)至正常水平，目前穩(wěn)定在每周產(chǎn)值3億元左右。

天津：并聯(lián)審批以函代證加快項(xiàng)目落地

天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭工程全面開工。

日前，隨著又一批工人和機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭工程的碼頭、堆場(chǎng)、輔建區(qū)3個(gè)標(biāo)段全面開工。

天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭工程，是加快建設(shè)世界一流綠色智慧樞紐港口、推動(dòng)港口集裝箱運(yùn)輸跨越式發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目，總投資額57.95億元，將建設(shè)3個(gè)20萬噸級(jí)泊位，可同時(shí)?？?艘20萬噸級(jí)集裝箱船舶或同時(shí)?？?艘10萬噸級(jí)、1艘7萬噸級(jí)集裝箱船舶，設(shè)計(jì)集裝箱年通過能力250萬標(biāo)箱; 后方陸域占地面積約75萬平方米，主要建設(shè)自動(dòng)化堆場(chǎng)區(qū)、空箱堆場(chǎng)區(qū)、維修區(qū)、進(jìn)出港閘口、場(chǎng)內(nèi)停車場(chǎng)、輔建區(qū)及照明、消防、給排水、通信等相關(guān)配套設(shè)施。

該項(xiàng)目擁有多項(xiàng)全球首創(chuàng)技術(shù)和工藝，建成后將實(shí)現(xiàn)口岸快速通關(guān)、無人駕駛集卡、自動(dòng)操控、智能理貨和全場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)度等功能，成為全球智能化程度最高、建設(shè)成本最低、運(yùn)營效率最優(yōu)的智慧集裝箱碼頭。

為確保今年年內(nèi)建成1個(gè)泊位并具備投產(chǎn)條件，天津市交通運(yùn)輸委采用并聯(lián)審批、以函代證、“承諾制”等創(chuàng)新審批模式，僅用5個(gè)月時(shí)間就完成全部審批流程。積極協(xié)調(diào)發(fā)行政府專項(xiàng)債券，2019年、2020年分別撥付專項(xiàng)債資金10億元。疫情發(fā)生以來，天津市交通運(yùn)輸委安排市港航管理局成立專門幫扶組，派出項(xiàng)目常駐干部，與項(xiàng)目有關(guān)單位圍繞招投標(biāo)、人員返崗、施工物資、工程設(shè)計(jì)等方面細(xì)致謀劃，解決項(xiàng)目開工存在的問題; 通過“不見面”方式完成項(xiàng)目設(shè)備采購標(biāo)段開評(píng)標(biāo)工作，通過網(wǎng)上審批完成項(xiàng)目開復(fù)工相關(guān)手續(xù)辦理。