國際航行船舶船員不能正常下船換班的問題經(jīng)媒體報(bào)道后,引起交通運(yùn)輸部、中國船東協(xié)會(huì)和浙江省的高度重視。目前,這一問題已經(jīng)逐步解決。
在交通運(yùn)輸部4月30日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示,疫情期間,船員超期服役現(xiàn)象突出,對(duì)船員的身心健康和航運(yùn)安全帶來風(fēng)險(xiǎn),甚至對(duì)我國國際貿(mào)易的正常開展造成一定影響。精準(zhǔn)做好國際航行船舶船員疫情防控,有序保障中國籍船員換班工作不容忽視。
交通運(yùn)輸部4月28日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我國在港國際航行船舶506艘,在船船員8051人。從4月1日至4月28日,各地已完成8891名中國籍船員境內(nèi)港口換班,上船4641名,下船4250名。
吳春耕說,根據(jù)一些報(bào)道,在個(gè)別港口,仍出現(xiàn)了船員換班困難等情況,嚴(yán)重影響了國際航行船舶船員疫情防控工作的正常開展,也傷害了廣大遠(yuǎn)洋船員的感情。
船員不能正常下船換班的問題主要來自浙江省個(gè)別港口,其中以舟山港最為突出。
據(jù)微信公號(hào)“舟山海事”5月1日介紹,舟山海域是中國沿海南北主航線和長江黃金水道的交匯要衢,航道、錨地和大型碼頭眾多,南來北往的船舶在這里裝卸、修理、補(bǔ)給,船員上下頻繁。
舟山海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從目前掌握的情況來看,舟山港口每日在港國際航行船舶310余艘,在船船員超過6000人,其中修理船舶近190艘,船員近4000人,疫情期間船員換班需求較高。
根據(jù)地方政府預(yù)測,近2個(gè)月即將集中回港的遠(yuǎn)洋漁船換班船員有2400余人,預(yù)計(jì)舟山口岸每周提出申請(qǐng)換班的船員約400人,疫情防控和船員換班承受巨大壓力。
4月27日,中國船東協(xié)會(huì)《關(guān)于請(qǐng)求浙江省予以船員換班工作更多支持》的報(bào)告反映,“在浙江省舟山等港口,出現(xiàn)了船員換班困難等情況,嚴(yán)重影響了國際航行船舶船員疫情防控工作的正常開展,也傷害了廣大遠(yuǎn)洋船員的感情?!?/span>
該請(qǐng)求反映,有的海員已在船超過一年(截至4月,最長的已達(dá)16個(gè)月),大大超過規(guī)定期限,身體超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)家人和故鄉(xiāng)的思念越來越強(qiáng)烈,上岸休整的意愿非常強(qiáng)烈。“按照上船周期,十萬中國籍船員必須在2020年8月前完成換班,否則中國的海運(yùn)業(yè)將面臨停擺的風(fēng)險(xiǎn)。”
舟山海事局介紹,3月25日至5月1日期間,舟山口岸累計(jì)完成114艘次國際航行商船1207名船員換班。其中,自4月22日六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于精準(zhǔn)做好國際航行船舶船員疫情防控工作的通知》以來,該局協(xié)調(diào)實(shí)施國際航行商船船員換班29艘次,更換中國籍船員299名,其中上船151名,下船148名。
舟山海事局上述負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)船員換班難問題,海事部門每日核查船舶進(jìn)出港情況,特別針對(duì)14天內(nèi)上一港或近期???、停留過疫情重點(diǎn)地區(qū)船舶,主動(dòng)聯(lián)系船舶管理公司,核實(shí)船舶航行軌跡及在船船員人數(shù),詢問船員健康情況,并及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)給衛(wèi)健委、港航、海關(guān)等部門,暢通信息溝通。為船員提供海事政務(wù)服務(wù),實(shí)質(zhì)性解決船員難題88個(gè)。
海洋運(yùn)輸是國際貿(mào)易中最主要的運(yùn)輸方式,占國際貿(mào)易總運(yùn)量的70%;我國93%以上的進(jìn)出口貨物都是通過海洋運(yùn)輸?shù)姆绞?,而船員就一直擔(dān)負(fù)著“一帶一路”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、能源安全、糧食安全、工業(yè)安全等神圣的使命與職責(zé)。
吳春耕表示,交通運(yùn)輸部已要求各地,在切實(shí)做好入境船員的疫情防控的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行中國籍船員換班的規(guī)定,安排專門力量,精準(zhǔn)施策,滿足船員合理的離船請(qǐng)求,確保做到應(yīng)換盡換,有序保障中國籍船員換班、合同到期回國,依法保障船員合法權(quán)益。