4月16日,江蘇省政府召開專題新聞發(fā)布會,就《交通強(qiáng)國江蘇方案》(以下簡稱《江蘇方案》)主要內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)布。這是指導(dǎo)江蘇未來30年交通運(yùn)輸發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,概括起來是“12345810”。
經(jīng)過多年努力,江蘇各種運(yùn)輸方式齊全,是名副其實(shí)的綜合交通大省。著眼于高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的奮斗目標(biāo),省委省政府將構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系作為全局性重點(diǎn)工作和“最迫切”的任務(wù)加快推進(jìn),奮力打造交通強(qiáng)國建設(shè)先行區(qū),率先建成交通強(qiáng)省。從2018年10月起,江蘇正式啟動《江蘇方案》研究制定工作,經(jīng)過廣泛征求意見建議,深入研究論證,不斷修改完善,江蘇省委、省政府4月2日正式印發(fā)《江蘇方案》。
《江蘇方案》中的“1”,是把握一個總目標(biāo),即建設(shè)“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強(qiáng)省?!?”,是明確兩個階段。第一個階段是到2035年,基本建成交通強(qiáng)省,形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系,交通運(yùn)輸總體發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列;構(gòu)建“三網(wǎng)兩圈”,即擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),構(gòu)建“高品質(zhì)出行圈”,基本實(shí)現(xiàn)一日聯(lián)通全球,半日通達(dá)全國,2小時暢行江蘇全省,各設(shè)區(qū)市1.5小時抵達(dá)南京,構(gòu)建“高效快貨物流圈”,基本實(shí)現(xiàn)國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá),貨物經(jīng)由江蘇口岸直運(yùn)主要發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”沿線主要國家。第二個階段是到本世紀(jì)中葉,全面高質(zhì)量建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)省。交通運(yùn)輸總體發(fā)展水平進(jìn)入世界前列。全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè),人民享有美好交通服務(wù)。
《江蘇方案》中的“3”,是明確了三個定位:在交通強(qiáng)國建設(shè)中打造先行區(qū),率先在國內(nèi)建成現(xiàn)代化綜合交通體系;在“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)中當(dāng)好先行軍,以交通運(yùn)輸?shù)穆氏劝l(fā)展服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施,支撐引領(lǐng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要;在全面深化交通領(lǐng)域改革中勇做探路者,積極探索交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革、管理模式及科技創(chuàng)新,提升交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效率。
“4”,是指實(shí)現(xiàn)“四個一流”,即打造“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”。“5”是體現(xiàn)五個價值取向,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。
“8”,是指《江蘇方案》明確了交通強(qiáng)省建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施、客貨運(yùn)輸、綠色安全、智慧創(chuàng)新、行業(yè)管理等方面的八大重點(diǎn)任務(wù),包括:構(gòu)建高質(zhì)量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),率先建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建高效率的貨運(yùn)服務(wù)體系;構(gòu)建高品質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)體系;構(gòu)建高水平的綠色交通體系;構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的平安交通體系;構(gòu)建高水準(zhǔn)的智慧交通體系;構(gòu)建高層次的創(chuàng)新發(fā)展體系;構(gòu)建高效能的交通治理體系。
“10”,是指打造十大樣板?!督K方案》提出,要在基礎(chǔ)設(shè)施、交通治理、運(yùn)輸服務(wù)等全領(lǐng)域全方位先行先試,打造交通強(qiáng)國建設(shè)江蘇十大樣板,為交通強(qiáng)國建設(shè)做好試點(diǎn)示范。具體為:打造“一帶一路”的交通標(biāo)桿示范項目樣板,重點(diǎn)建設(shè)連霍新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道;打造長江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整樣板,重點(diǎn)發(fā)展公鐵水、海江河聯(lián)運(yùn);打造航運(yùn)特色鮮明的大運(yùn)河文化帶樣板,重點(diǎn)建設(shè)京杭大運(yùn)河綠色航運(yùn)示范區(qū);打造綜合交通運(yùn)輸改革發(fā)展樣板,重點(diǎn)構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同的規(guī)劃、建設(shè)、管理體制機(jī)制;打造樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板,重點(diǎn)以優(yōu)化重大樞紐布局推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;打造交通引領(lǐng)城市群發(fā)展樣板,重點(diǎn)建設(shè)沿江城市群多層次軌道網(wǎng);打造交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板,重點(diǎn)建立“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式;打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展樣板,推動行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;打造平安交通發(fā)展樣板,重點(diǎn)實(shí)施科技興安工程;打造交通品質(zhì)工程樣板,重點(diǎn)提升“十年路面百年橋”品牌優(yōu)勢。