3月23日,馬士基集團首席執(zhí)行官施索仁在中國發(fā)展高層論壇上演講時,肯定了中國在港口方面取得的成就。對于如何開發(fā)世界級的自貿(mào)港 ,他認為,自貿(mào)港應(yīng)該對所有商業(yè)船只平等開放,希望中國港口繼續(xù)擴大開放政策。
施索仁在演講中說,港口在供應(yīng)鏈當中扮演一個非常重要的角色。港口對貨物運輸來說非常重要,也涉及很多重要的過程,比如,通關(guān)程序都是在港口進行的。當前,在全球交通和全球供應(yīng)鏈領(lǐng)域發(fā)生的變化使得我們必須不斷前進,不斷思考怎么樣使得這些節(jié)點變得更加有效。這也就是我們今天討論的話題——從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港,如何開發(fā)世界級的自貿(mào)港。
什么是自貿(mào)港?在我們看來。自貿(mào)港有兩個主要的特點:
第一,它應(yīng)該讓貨物可以停留,可以運輸,可以儲存,不需要付專門的海關(guān)關(guān)稅;
第二,港口所有商業(yè)船只都是平等對待的。
自貿(mào)港應(yīng)該有各種各樣的服務(wù),如保稅服務(wù)、電子商務(wù)等,這些現(xiàn)在在中國都已經(jīng)有了。但有些領(lǐng)域在還可以得到改進。比如,應(yīng)該允許我們有倉庫來分類儲存保稅產(chǎn)品和非保稅產(chǎn)品。另外,對于讓所有商業(yè)船只都是擁有同樣的待遇方面,我覺得中國還有一段路要走。
中國已經(jīng)做得不錯了?,F(xiàn)在,世界上十大港口中,七大都是在中國,上海已經(jīng)是世界上最大的港口了。但是,中國的港口同其他自貿(mào)港最大的區(qū)別就是,自貿(mào)港應(yīng)該是對所有的商業(yè)船只平等開放,但中國的港口目前不是這樣。
今天的情況是,中國的港口可以讓中國的貨船自由移動。而對于外國的貨船,如果它的貨物是來自另一個中國港口的話,它就不能自由地流動。因此,中國的港口不是免費的,同歐盟的港口不一樣。中國的船只是可以在歐盟的港口之間自由流動的,成本是很低的。
我們知道,現(xiàn)在對國外船只的一些限制是為了保護中國船舶行業(yè)。但實際上,如果中國開放市場,將能夠獲益更多。一個被保護的市場,對中國的船只來說,其實也不利。如果來自中國的貨物能夠在各港口之間自由流動的話,就不會把很多業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到新加坡、韓國或者日本的港口了。如果這么做(保護)的話,中國的港口就失去了一些潛在的獲益點,也會影響到中國出口的競爭力,因為外國的船舶公司、運輸公司自然會選擇最快的和最簡便的運輸通道。也就是說,如果對他們增加限制,其實也就增加了消費者的負擔,同時也增加了貿(mào)易成本。這些成本其實是沒有必要的,它會對中國的競爭力產(chǎn)生一個不必要的影響。
我還想提到的是,不僅歐洲是這樣的,最近印度政府也采取了一個非常重要的措施,讓它的船舶管理領(lǐng)域更加自由。這將有助于印度港口的加快發(fā)展,提升港口的吞吐量,并節(jié)約環(huán)境和其他方面的成本。我們希望,自貿(mào)港概念可以推動我剛才提到的這樣的一些改革,使得自貿(mào)港第二個特征得以實現(xiàn),也就是讓所有的商業(yè)船只被平等對待。