新華社孟買3月11日電（記者張亞東）為加強12個主要國有港口的運營效率，印度議會近日批準了一個關(guān)于國有港口改革的立法。

印度有12個主要的國有港口，每年處理全國大約55%的集裝箱貿(mào)易。由于在運營和財務(wù)方面的種種限制，這些國有港口日益受到來自國內(nèi)私營港口的業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)。

在港口基礎(chǔ)設(shè)施方面，印度國有港口由于投資不足，已經(jīng)明顯不如私營港口。在運價上，私營港口更為靈活，定價不受控制，而國有港口的終端關(guān)稅目前由主要港口關(guān)稅局決定和管理。

印度國有港口新的改革方案主要圍繞提高港口管理運作的效率和競爭力來設(shè)計。目前國有港口的管理層主要集中在“港務(wù)局委員會”，由17-19名成員組成，大的趨勢是實施必要的精簡，成員減至11-13名成員，還包括行業(yè)專業(yè)人士。在運營模式上，實施更多的以市場為導(dǎo)向的定價，目前主要港口的關(guān)稅局的定價權(quán)可能將被逐漸取消。此外，港口在所有其它港口服務(wù)和資產(chǎn)（包括土地）的定價權(quán)將進一步增強，主要港口在港區(qū)范圍內(nèi)和自有土地上自主開發(fā)新項目，加快港口吞吐能力建設(shè)。

但這一法案的真正實施還需經(jīng)受現(xiàn)實的考驗。印度港口工會工人舉行了一系列全國性的抗議活動，向政府施加壓力，要求其重新考慮其改革政策，因為他們擔(dān)心改造會導(dǎo)致失業(yè)，并最終導(dǎo)致港口活動私有化。

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