5月28日，2019年全國運輸服務(wù)廳局長研討班在云南昆明召開。交通運輸部黨組成員、副部長劉小明出席研討班并指出，要緊緊圍繞運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，加快實現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管，切實增進(jìn)服務(wù)體驗，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)人民滿意交通提供更好更優(yōu)的運輸服務(wù)保障。

劉小明傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述，以及交通運輸部黨組關(guān)于以數(shù)字化引領(lǐng)交通運輸行業(yè)提質(zhì)增效升級、全力推進(jìn)運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，充分肯定了2018年運輸服務(wù)改革發(fā)展的成績。他指出，各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機(jī)構(gòu)在保障和改善民生、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、運輸服務(wù)數(shù)字化發(fā)展、深化“放管服”改革、治理體系現(xiàn)代化建設(shè)等方面取得明顯成效，呈現(xiàn)出新亮點。

劉小明指出，運輸服務(wù)數(shù)字監(jiān)管，就是充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)打造數(shù)字化運輸管理和服務(wù)體系，通過各類信息系統(tǒng)上下連通、前后銜接、內(nèi)外融合、建用并舉，再造運輸業(yè)務(wù)管理鏈、運輸產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和運輸服務(wù)供應(yīng)鏈，圍繞業(yè)務(wù)管理數(shù)字化、組織運行協(xié)同化、行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)化、服務(wù)體驗優(yōu)質(zhì)化、狀態(tài)感知可視化，構(gòu)建全領(lǐng)域覆蓋、全鏈條協(xié)同、全方位監(jiān)管、全天候服務(wù)、全要素集聚的現(xiàn)代化運輸服務(wù)體系。

劉小明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前及今后一個時期，推進(jìn)運輸服務(wù)數(shù)字監(jiān)管的總體思路是立足“一聚焦、三釋放、五轉(zhuǎn)變”，著力構(gòu)建數(shù)字化基礎(chǔ)支撐、數(shù)字化信用治理、數(shù)字化風(fēng)險防控、數(shù)字化運行監(jiān)測、數(shù)字化便民服務(wù)“五大體系”。“一聚焦”，即聚焦加快實現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管、切實增進(jìn)服務(wù)體驗、堅定不移推進(jìn)運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主題?！叭尫拧?，即：釋放數(shù)字化對運輸服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，釋放數(shù)字化對運輸服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革的支撐、引領(lǐng)、帶動作用，釋放數(shù)字化對運輸服務(wù)共享經(jīng)濟(jì)的孵化、培育、賦能作用。

“五轉(zhuǎn)變”，即：推動監(jiān)管制度從被動適應(yīng)向主動引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段從人力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，監(jiān)管重點從事前審批為主向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管格局從單一治理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，監(jiān)管效果從應(yīng)對需求變化向注重服務(wù)體驗轉(zhuǎn)變。

今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。會議認(rèn)為，當(dāng)前及今后一個時期，我國運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展面臨五大形勢。從國際形勢看，全球競爭日益激烈，提升我國在全球資源配置中的競爭力，推進(jìn)建設(shè)世界交通強(qiáng)國，任務(wù)之艱巨前所未有；從國內(nèi)環(huán)境看，搶抓我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)人民滿意交通，任務(wù)之艱巨前所未有；從行業(yè)發(fā)展看，以“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高運輸服務(wù)供給體系質(zhì)量和效率，推進(jìn)現(xiàn)代綜合運輸服務(wù)體系建設(shè)，任務(wù)之艱巨前所未有；從科技趨勢看，新一輪科技革命方興未艾，主動順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，推進(jìn)運輸服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，任務(wù)之艱巨前所未有；從治理能力看，深入推進(jìn)管理體制和執(zhí)法體制改革，更好適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變新形勢新要求，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，任務(wù)之艱巨前所未有。

會議要求，推進(jìn)運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，今年要重點在6個方面持續(xù)發(fā)力：一是堅決完成脫貧攻堅兜底性任務(wù)；二是全力辦好更貼近民生實事；三是更好支撐打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；四是扎實做好安全生產(chǎn)管理工作；五是加快推進(jìn)行業(yè)治理體系建設(shè)；六是切實加強(qiáng)運輸服務(wù)隊伍建設(shè)。

云南省副省長王顯剛出席研討班并致辭。王顯剛表示，云南將認(rèn)真貫徹落實本次研討班精神，加快推動運輸服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。云南省交通運輸廳廳長王云山介紹了云南省交通運輸發(fā)展情況。全國各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳（局、委）分管領(lǐng)導(dǎo)、運輸處處長，運輸管理局局長或運輸服務(wù)中心主任，各省會城市、計劃單列市交通運輸局（委）分管領(lǐng)導(dǎo)，部屬有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會、科研院所參加研討。

研討班還安排了現(xiàn)場教學(xué)和分組研討，并就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全域公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城鄉(xiāng)運輸一體化、運輸服務(wù)數(shù)字監(jiān)管等進(jìn)行專題交流。