此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率，中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運量大幅縮減，郵輪領(lǐng)域所受影響將會最大

近期從中國武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒受到了全世界的關(guān)注，全球的航運活動也開始陸續(xù)受到影響。1月30日，世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞宣布，基于中國感染者數(shù)量增加與多個國家都出現(xiàn)疫情兩個事實，宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC）。PHEIC是WHO可以發(fā)出的最高級別警報，中國新型冠狀病毒疫情被定性，其他國家已在或?qū)⑦M(jìn)一步據(jù)此作出相應(yīng)反應(yīng)，這將影響國際間經(jīng)貿(mào)往來。

1月30日，譚德塞還宣布了WHO向締約國發(fā)出的包括針對貨物、集裝箱、交通工具等在內(nèi)的7條臨時建議。臨時建議可根據(jù)程序取消，時效為3個月，最長延至6個月。臨時建議包括：

1.對嫌疑者進(jìn)行公共衛(wèi)生觀察；

2.不準(zhǔn)嫌疑者或受染者入境；

3.拒絕未感染的人員進(jìn)入受染地區(qū)；

4.對來自感染地區(qū)的人員進(jìn)行出境檢查，和（或）限制出境；

5.審查載貨清單和航行路線；

6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包，以消除感染或污染；

7.在監(jiān)控的情況下查封和銷毀受感染、污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包，以及不準(zhǔn)這些物品離境和入境等。

2009年以來，WHO共宣布了5起“PHEIC”，分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開始的剛果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）。

鑒于WHO此次宣布的PHEIC與相關(guān)建議，以及新型冠狀病毒在人體內(nèi)2～14天的潛伏期，一些國家已經(jīng)對曾掛靠中國港口的船舶設(shè)置14天“隔離“期，而全球港口因此而趨緊的檢驗檢疫也使得全球海運效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率，中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運量大幅縮減，而郵輪領(lǐng)域所受影響將會最大。

海運效率顯著減低

對于此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個國家的狀況，國際航運公會(ICS)已經(jīng)對其成員給出相關(guān)指引，一些港口國也宣布短期應(yīng)對條令，而更多則是更加嚴(yán)格的檢驗檢疫，全球海運效率因此將在短期內(nèi)顯著減低。

ICS的指引

作為代表超過80%的全球商用船隊的ICS，在1月27日發(fā)布指引建議其成員采取必要措施，以控制新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運業(yè)可以繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。ICS發(fā)布的指引主要強(qiáng)調(diào)：首先，在受病毒影響地區(qū)的港口進(jìn)行出口篩查（包括檢查體征和癥狀，以及將確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療），確保在發(fā)現(xiàn)有相關(guān)癥狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出；其次，開展“健康信息戰(zhàn)役”，在發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)癥狀時可以提供必要的協(xié)助；第三，應(yīng)與公共衛(wèi)生當(dāng)局合作，一旦發(fā)現(xiàn)有旅客出現(xiàn)癥狀，可以對船上進(jìn)行病例管理。

ICS對于維護(hù)公共健康一直采取非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度。ICS敦促所有成員充分采納并積極踐行這些措施。這樣做可以避免發(fā)生港口不必要的關(guān)閉，從而確保全球貿(mào)易和航運的健康運行。如果由于醫(yī)療原因?qū)е耊HO建議關(guān)閉特定港口，那么ICS建議相關(guān)港口當(dāng)局和船東積極遵循WHO的建議。

特殊的禁令

即使全球主要港口和航運企業(yè)只是按照ICS指引來操作，相關(guān)的檢疫與檢查等已經(jīng)會使得全球海運效率有所降低；另外，截至2月3日，全球已有一些港口國對掛靠過中國的船舶設(shè)置14天“隔離”期，這將導(dǎo)致全球海上運輸效率的極大降低。

美國海岸警衛(wèi)隊近日表示，如果船舶在14天內(nèi)曾掛靠過中國港口或乘載14天內(nèi)到過中國的乘客，將禁止相應(yīng)掛靠美國港口。該機(jī)構(gòu)也表示，如果沒有疾病報告，掛靠中國港口超過14天的貨船被允許掛靠美國港口，不過，除非由于特別的指導(dǎo)貨物操作或船舶操作，船員不可以下船。該項條令不包括掛靠中國香港或澳門港口的船舶。

盡管該項條令看起來嚴(yán)苛，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中國到美國的船期總體超過14天，不過如美森輪船和美國總統(tǒng)輪船的從中國到美西的快航服務(wù)將受到影響。

澳大利亞自2月1日起禁止從中國大陸出發(fā)的人員入境，澳大利亞公民除外。有業(yè)內(nèi)人士表示，在2月1日或之后掛靠過中國大陸港口的船舶也將被設(shè)置14天“隔離”期，如果沒有疾病報告，相應(yīng)船舶可在“隔離“期后繼續(xù)正常進(jìn)入澳大利亞港口靠泊操作，如果發(fā)現(xiàn)疾病，港口檢疫將在另一個14天后重新開始。

不過，由于中國至澳大利亞航線的船期在10～15天的水平，如果船期短于14天的船舶采取減速策略，澳大利亞的這一短期條令的影響也并不大。

此外，由于航程較短，亞洲區(qū)域內(nèi)國家設(shè)置14天“隔離“期對中國近洋航線的貨運產(chǎn)生影響將更為顯著。據(jù)業(yè)內(nèi)多方人士2月3日透露，菲律賓將拒絕14天內(nèi)掛靠過中國的船舶直接進(jìn)港，即時間點從中國港口出發(fā)14天的“隔離”期。業(yè)內(nèi)人士透露，菲律賓的條令將更嚴(yán)苛，不但對經(jīng)靠過中國大陸的船舶設(shè)置“隔離”期，掛靠過中國香港和中國澳門的船舶也同樣受影響。據(jù)了解，菲律賓的相關(guān)禁令不包括對經(jīng)靠中國臺灣船舶的限制。

由于中國至菲律賓航線屬于近洋航線，船期約在2天，相關(guān)條令一旦確定實施，對班輪運輸影響較大。而且值得注意的是，一旦南亞以及東南亞其他國家效仿菲律賓的政策，對海運效率的負(fù)面影響將更大。

普遍的嚴(yán)格

盡管更多港口國目前對掛靠中國港口的船舶并未設(shè)置“隔離“期，但普遍嚴(yán)格的”端倪“已現(xiàn)。

新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播，對14天內(nèi)掛靠過中國港口的船舶延長檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎，涉及曾在某貨船上工作的船員，此貨船之后在錨地被隔離并接受消毒處理。不過，新加坡目前明確表示貨物操作不受影響，只是增加額外的檢疫檢查流程。

新型冠狀病毒也導(dǎo)致其他因檢疫能力不足而導(dǎo)致的船期延誤。外媒1月30日消息，陽明海運旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪，由于通過馬六甲海峽以及蘇伊士運河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過中國多個港口，導(dǎo)致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長達(dá)12小時后才得以靠泊。據(jù)了解是由于缺乏醫(yī)療檢驗設(shè)施，港口的醫(yī)務(wù)人員拒絕登船對“YM WARRANTY”輪上船員進(jìn)行健康檢查，而這艘船舶上并未有疾病報告。由于對新型冠狀病毒疫情的恐慌，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，未來類似于“YM WARRANTY”輪事件或?qū)㈩l現(xiàn)。

為阻隔新型冠狀病毒擴(kuò)散而導(dǎo)致的船期延誤不可避免，而未來或?qū)⒂写耙虼瑔T受這一病毒感染而被迫繞航，導(dǎo)致海運效率進(jìn)一步降低。更需要重視的是，來自中國的貨物和集裝箱，未來或?qū)⒚媾R更嚴(yán)格的檢查，通關(guān)時間將延長，導(dǎo)致航運效率降低的同時亦至物流成本大幅上漲。

箱運班期顯受阻斷

由于新型冠狀病毒疫情，中國主要沿海省份延長了假期，班輪公司和貨運代理企業(yè)至少要在2月上旬保持較少的業(yè)務(wù)運營。由于貨運活動放緩，主要班輪公司正在取消2月上旬及之后的班期。根據(jù)目前的狀態(tài)，未來或有大范圍的班期取消。

WHO已經(jīng)表示，在中國生活和工作的人面臨著感染新型冠狀病毒的“非常高”的風(fēng)險。

中國限制新型冠狀病毒傳播的做法的一部分是將至少19個省市的春節(jié)假期延長至2月9日。這些省市中有7個分布在中國沿海，由南向北依次為：廣東省、福建省、浙江省、上海市、江蘇省、山東省以及河北省。

馬士基航運日前表示，由于中國春節(jié)假期延長導(dǎo)致的貨運需求減少，其將取消兩個亞歐航線上的班期，涉及臨近兩周的2.6萬TEU貨運容量。

英國PR News Service表示，受新型冠狀病毒影響，海洋聯(lián)盟將取消3次亞歐線上的班期——原定于2月2日出發(fā)的1.34萬TEU型船“ CMA CGM Laperouse”輪， 計劃于2月9日啟程的2.02萬TEU型船“Ever Globe”輪，預(yù)定于2月19日啟航的1.41萬TEU型船“ CSCL Saturn”輪。

根據(jù)普氏全球集裝箱周刊的評論，新型冠狀病毒的疫情意味著，除了常規(guī)性因中國春節(jié)的貨運放緩之外，集裝箱運價復(fù)蘇將更加緩慢。此外，中國春節(jié)假期的延長意味著中國工廠將比常規(guī)更晚開始運營，這或?qū)е赂嗉b箱貨運班期的取消。

普氏能源資訊表示：“在常規(guī)年份，直到3月初對亞洲以外地區(qū)的去程班輪運輸需求才會恢復(fù)，但新型冠狀病毒最新的事態(tài)發(fā)展表明復(fù)蘇所需要的時間更長。盡管取消集裝箱貨運班期是應(yīng)對較低需求的第一步，但如果中國工廠的復(fù)工時間進(jìn)一步延遲，這些措施可能還不夠?！?/p>

新華社消息，截至2月3日24時，中國國家衛(wèi)生健康委收到31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計報告確診病例20438例，累計死亡病例425例，現(xiàn)有疑似病例23214例。

海運整體深受影響

在所有海運細(xì)分部門中，受影響最大的是郵輪業(yè)，而除集裝箱班輪業(yè)外的各貨運部門也將顯受影響，干散貨運部門所受影響已經(jīng)在相關(guān)指數(shù)上顯著體現(xiàn)，油運部門影響也正在顯現(xiàn)。而在修造船領(lǐng)域，由于工人返回工廠的時間將大幅延后，導(dǎo)致新造船交船延后，修船領(lǐng)域脫硫塔加裝期的延長或推遲也將對航運業(yè)帶來較大影響。

郵輪業(yè)受影響最大的是從中國母港出發(fā)的郵輪航次，隨著新增新型冠狀病毒確診病例的增加，以及中國各地的短期“禁足”政策，預(yù)計郵輪公司將繼續(xù)暫停從中國母港出發(fā)的郵輪航次，從全球多個國家航班取消的情況來看，這或許將延續(xù)至3月底。在中國之外，1月29日，由于有來自中國夫婦出現(xiàn)發(fā)燒癥狀，1艘郵輪上的6000名乘客因此在意大利港口滯留在船上，在意大利衛(wèi)生部門對這對中國夫婦的檢疫完成后才允許乘客下船。

在干散貨航運部門，受巴西洪水、澳大利亞臺風(fēng)季以及因新型冠狀病毒引起的現(xiàn)實和潛在風(fēng)險等因素影響，波羅的海運價指數(shù)（BDI）近日幾乎處于自由落體狀態(tài)。2月3日，BDI收于466點，較2019年9月初下跌超過80％。18萬DWT海岬型散貨船現(xiàn)貨市場等價日租金在每天3500~4000美元水平，不足15年船舶可保持收支平衡水平的1/3。

在油運部門，中國因新型冠狀病毒引起的交通運輸活動減少導(dǎo)致燃油消費降低，原油價格受到波及，油運價格也將受到影響。2019年，中國每天消耗1360萬桶原油（每天進(jìn)口近1000萬桶原油），而美國為2050萬桶/日?；ㄆ旒瘓F(tuán)的石油分析師將布倫特原油的一季度前景從每桶69美元下調(diào)至54美元，原因是需求下降，該公司還表示，布倫特原油價格可能跌至47美元/桶。

在船舶修造部門，由于工人返回時間的延后以及生產(chǎn)物資設(shè)備到貨的延遲，生產(chǎn)效率將會顯著降低。特別引起關(guān)注的是，新型冠狀病毒疫情將影響船用脫硫塔加裝，船東也將面臨更多脫硫塔加裝拖期，并進(jìn)一步導(dǎo)致加裝時間的延長。未來，進(jìn)廠加裝脫硫塔船只或有面臨被取消的風(fēng)險。

值得關(guān)注的是，新型冠狀病毒疫情將對全球經(jīng)濟(jì)短期表現(xiàn)帶來較大負(fù)面影響。1月31日，摩根大通銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其一季度全球增長預(yù)期下調(diào)了0.3個百分點，至2.3％。不過，該行預(yù)測，經(jīng)濟(jì)將迅速反彈，到2020年中中國和全球經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)至危機(jī)前趨勢。樂觀的預(yù)測基于2003年爆發(fā)的SARS：在辦公室和工廠臨時倒空之后，中國經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇。

此次新型冠狀病毒對于海運領(lǐng)域的負(fù)面影響也將是短期的，待疫情過后，隨著中國可預(yù)期的更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策以及全球經(jīng)濟(jì)回歸正軌，全球海運也將快速恢復(fù)常態(tài)。此時正值24節(jié)氣的“立春”時節(jié)，應(yīng)當(dāng)堅信：沒有一個“冬天”不可逾越，沒有一個“春天”不會來臨。