近日，青島港碼頭，萊蕪鋼鐵集團采購的15.8萬噸鐵礦石靠泊卸貨。

“我們這船礦砂今天報關(guān)交稅，當天就放行了，原來可不敢想?！惫静少彶块T負責人臺俊利說，得益于海關(guān)采取的“先放后檢”監(jiān)管方式，鐵礦石卸船完成現(xiàn)場檢驗后第一時間就允許提離。

“海關(guān)‘先放后檢’，鋼企受益最大?！迸_俊利說，現(xiàn)在公司進口鐵礦石平均提貨時間至少縮短了7天，用貨及時性得到了有效保障，也減少了資金占用。根據(jù)測算，公司全年可節(jié)約流動資金準備金2億元，堆存費用80萬元、物流費用60萬元。

青島海關(guān)轄區(qū)口岸是我國重要的大宗資源性商品進口口岸，鐵礦、錳礦、鉻礦等進口量約占全國總進口量的五分之一。自2018年起，青島海關(guān)對進口礦產(chǎn)品實施“先放后檢”監(jiān)管模式，進口礦產(chǎn)品經(jīng)放射性監(jiān)測、外來夾雜物檢疫等現(xiàn)場檢驗檢疫符合要求后，即可提貨。

青島海關(guān)商品檢驗處商檢二科科長姜世明介紹，實施“先放后檢”模式后，進口礦石通關(guān)放行和實驗室檢測工作由原來“串行”操作改為“并行”操作，放行周期明顯縮短，進口礦石通關(guān)放行時間基本就是礦船靠泊及卸貨周期，目前約為3天，比模式調(diào)整之前周期減少7.5天，壓縮率達71%。

比起貨物驗放周期縮短，通關(guān)成本的降低，更讓企業(yè)稱贊。青島特殊鋼鐵有限公司位于青島董家口港區(qū)內(nèi)，直線距離董家口港礦石碼頭約6.5公里。海關(guān)實施“先放后檢”以前，公司進口鐵礦石需先將礦石卸至港區(qū)堆場，經(jīng)海關(guān)檢驗合格后，方能將貨物運至企業(yè)原料堆場。“先放后檢”政策出臺后，青島海關(guān)經(jīng)過風險分析，允許青島特鋼進口鐵礦石采取“船廠直通”模式，即利用運輸皮帶，將其進口鐵礦石從礦石碼頭以不落地方式直卸進廠區(qū)原料堆場，海關(guān)在鐵礦運輸皮帶轉(zhuǎn)接節(jié)點實現(xiàn)現(xiàn)場查驗和機械化取樣。中信特鋼集團采購中心青鋼工作站劉秉慧經(jīng)理表示，截至目前已對40萬噸進口鐵礦實施“船廠直通”模式，僅此一項即為企業(yè)節(jié)約成本200多萬元。

對港口來說，“先放后檢”允許企業(yè)在進口貨物卸畢后第一時間將貨物提離監(jiān)管作業(yè)場所，有效提升了港口大宗資源性商品集疏港效率，為礦石吞吐量大港發(fā)展貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。

“如果光是裝卸，作為一個物流港，經(jīng)濟貢獻量是不大的。所以我們正大力向貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，給城市和區(qū)域發(fā)展帶來附加值。”青島港前港公司生產(chǎn)副經(jīng)理楊佩軍表示，“港口堆場寸土寸金，鐵礦石通關(guān)效率提高以后，港口泊位裝卸效率和礦石堆場利用率相應(yīng)提高，港口堆存能力提升了18.2%，對提高港口綜合競爭力和促進港口發(fā)展起到了積極作用。”

據(jù)了解，自推廣“先放后檢”模式以來，青島海關(guān)已對3.11億噸進口鐵礦、錳礦等礦產(chǎn)品實施檢驗檢疫后提貨。得益于此，2019年，青島港鐵礦混礦到港量1662萬噸，完成混礦量1548萬噸，位居全國首位，吸引全國8個省市40余家鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商到青島港采購，多家國外礦山正與青島港洽談混礦加工業(yè)務(wù)，青島港成為全國最大的“礦石超市”。