美國(guó)白宮東側(cè)的財(cái)政部大樓

美國(guó)財(cái)政部10日宣布制裁伊朗8名高官和礦業(yè)公司等，以回應(yīng)此前伊朗對(duì)駐有美軍的伊拉克軍事基地實(shí)施導(dǎo)彈襲擊，進(jìn)一步減少伊朗資金來(lái)源。

1月10日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽（右）在華盛頓白宮舉行的記者會(huì)上發(fā)言

美國(guó)財(cái)政部當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，被制裁的8名伊朗高官包括伊朗最高國(guó)家安全會(huì)議秘書阿里·沙姆哈尼和伊朗武裝部隊(duì)副總參謀長(zhǎng)穆罕默德·禮薩·阿什蒂亞尼等人。制裁還涉及17家伊朗金屬生產(chǎn)商和礦業(yè)公司等。

美財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽當(dāng)天在白宮記者會(huì)上說(shuō)，被制裁高官均涉嫌參與此前伊朗導(dǎo)彈襲擊駐有美軍的伊拉克軍事基地事件，對(duì)伊朗金屬礦業(yè)等實(shí)施制裁會(huì)大幅減少伊朗政府的資金來(lái)源。姆努欽宣稱，這將導(dǎo)致伊朗政權(quán)損失數(shù)億美元。

而就在美國(guó)對(duì)伊朗的這一系列制裁中，一家中國(guó)航運(yùn)公司和船舶遭遇了牽連。美國(guó)財(cái)政部在其官方聲明中表示，“除此之外，還有三個(gè)中國(guó)和塞舌爾實(shí)體組成的網(wǎng)絡(luò)；以及參與購(gòu)買、銷售和轉(zhuǎn)讓伊朗金屬產(chǎn)品以及向伊朗金屬生產(chǎn)商提供關(guān)鍵金屬生產(chǎn)部件的船只”。

美國(guó)方面還列出了所謂的

美國(guó)財(cái)政部稱，自2019年8月以來(lái)，一家來(lái)自于北京的貿(mào)易公司Pamchel Trading Beijing Co, Ltd.（本文簡(jiǎn)稱PT公司）每月從伊朗的Esfahan Mobarakeh鋼鐵公司購(gòu)買數(shù)萬(wàn)噸鋼坯。在2019年期間，PT公司還向伊朗礦物貿(mào)易公司Khalagh Tadbir Pars Co.出售了多批碳?jí)K、陰極塊和石墨電極，供伊朗金屬生產(chǎn)商使用。

2019年9月，一艘名為Hong Xun輪的貨船將PT公司從伊朗阿巴斯港購(gòu)買的Esfahan Mobarakeh鋼鐵公司的鋼坯從伊朗運(yùn)到中國(guó)。HX輪的注冊(cè)船東為來(lái)自于中國(guó)的Hongyuan Marine Co. Ltd.公司。

根據(jù)，知名航運(yùn)數(shù)據(jù)及船位查詢商HiFleet為吾愛(ài)航運(yùn)網(wǎng)提供的AIS數(shù)據(jù)顯示/資料顯示，HongXun輪的航行軌跡如下：

據(jù)知情人士透露，Hongyuan Marine Co. Ltd.公司注冊(cè)地為中國(guó)浙江，其在上海亦有OFFICE。該公司是國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)波斯灣航線的主要船東之一，在業(yè)內(nèi)頗有名聲。

美國(guó)財(cái)政部指該輪幫助運(yùn)貨、違反了美國(guó)政府于2019年5月8日簽發(fā)的第13871號(hào)行政令。該行政令針對(duì)伊朗的整個(gè)金屬行業(yè)實(shí)施制裁，其中包括參與支持伊朗金屬行業(yè)交易的個(gè)人以及實(shí)體。

美國(guó)第13871號(hào)行政令適用于美國(guó)以及非美國(guó)公民。如違反此行政令，可能被：凍結(jié)制裁，菜單式制裁（其中包括凍結(jié)制裁），以及對(duì)于外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的美元賬戶制裁。

美國(guó)財(cái)政部的公告指，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)管制局（OFAC）已凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn)。

針對(duì)美國(guó)的制裁，伊朗采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，伊朗政府出臺(tái)了嚴(yán)苛的外匯和貨幣管制方案，并就1000多種商品宣布禁止進(jìn)口令。此外，伊朗政府還采取措施，減輕對(duì)原油出口依賴，對(duì)抗美國(guó)制裁。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)就此報(bào)道說(shuō)，這次制裁名單中的多人此前就已被制裁過(guò)，美國(guó)已經(jīng)找不到更多的制裁目標(biāo)，而且制裁措施也無(wú)法對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)造成更大的威脅。而伊朗方面一直堅(jiān)持“不解除制裁就不與美國(guó)對(duì)話”的立場(chǎng)。

根據(jù)美方相關(guān)規(guī)定，受制裁對(duì)象在美國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)將被凍結(jié)，美國(guó)公民不得與其進(jìn)行交易。

白宮10日在一份聲明中說(shuō)，總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署行政令，授權(quán)財(cái)政部制裁包括建筑、礦業(yè)、制造業(yè)和紡織業(yè)在內(nèi)的多個(gè)伊朗經(jīng)濟(jì)行業(yè)。聲明稱，此舉旨在進(jìn)一步減少伊朗可用于發(fā)展核項(xiàng)目、資助“恐怖主義”、施加“惡意地區(qū)影響力”的資金來(lái)源。

本月3日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼在伊拉克巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)外遭美軍空襲身亡。據(jù)伊朗媒體報(bào)道，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)8日凌晨向駐有美軍的兩個(gè)伊拉克軍事基地發(fā)射了數(shù)十枚導(dǎo)彈以示報(bào)復(fù)。特朗普隨后表示，伊朗襲擊并未造成美方人員傷亡，美國(guó)將對(duì)伊朗實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)制裁。

2015年7月，伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)達(dá)成伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制核計(jì)劃，國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。2018年5月，美國(guó)單方面退出協(xié)議，隨后重啟并新增了一系列對(duì)伊制裁措施。作為回應(yīng)，伊朗自2019年5月起分階段中止履行伊核協(xié)議部分條款。

這已經(jīng)不是美國(guó)第一次對(duì)中國(guó)實(shí)體航運(yùn)公司制裁了。

19年9月份的時(shí)候，美國(guó)對(duì)五名中國(guó)個(gè)人和六個(gè)實(shí)體實(shí)施制裁，其中包括兩家中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司的子公司。被制裁對(duì)象是中遠(yuǎn)海運(yùn)油輪公司和中遠(yuǎn)海運(yùn)油輪船員與船舶管理有限公司，但不適用于母公司。

19年8月份的時(shí)候，美國(guó)財(cái)政部表示，將涉嫌通過(guò)海上轉(zhuǎn)運(yùn)方式違反聯(lián)合國(guó)對(duì)朝鮮制裁決議的2名中國(guó)臺(tái)灣人和3家海運(yùn)公司列入制裁名單。

美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日通過(guò)官方網(wǎng)站公布制裁名單，包括中國(guó)臺(tái)灣公民黃旺根Huang Wang Ken和陳美香Chen Mei Hsiang以及臺(tái)灣海運(yùn)公司瑞邦Jui Pang Shipping和瑞榮Jui Zong Ship Management以及香港海運(yùn)公司瑞誠(chéng)Jui Cheng Shipping Company。

美國(guó)財(cái)政部表示，上述人員和公司與去年10月被列入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁名單的“上元堡”號(hào)有關(guān)。瑞邦總經(jīng)理黃旺根涉嫌于2018年4至5月在海上利用巴拿馬籍船舶以船對(duì)船方式將170萬(wàn)升石油制品轉(zhuǎn)運(yùn)至北韓船舶“PAEK MA”號(hào)上，而黃旺根等人謊稱將該石油制品運(yùn)往菲律賓。