在2020年辭舊迎新之際，為全面總結(jié)回顧2019年我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展，盤點(diǎn)2019航運(yùn)業(yè)發(fā)生在各領(lǐng)域的重大事件，中港網(wǎng)根據(jù)讀者閱讀點(diǎn)擊量和新聞內(nèi)容影響力，綜合評(píng)選出“2019年中國航運(yùn)十大新聞”?，F(xiàn)按新聞發(fā)生時(shí)間順序發(fā)布如下，以饗讀者。

1、中國外運(yùn)成功登陸A股　實(shí)現(xiàn)A+H股兩地成功上市

1月18日，中國外運(yùn)股份有限公司吸收合并中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司上市儀式在上交所隆重舉行，標(biāo)志著中國外運(yùn)股份有限公司成功登陸A股。

本次重大資產(chǎn)重組備受市場(chǎng)矚目。從2015年底中外運(yùn)長航集團(tuán)整體劃入招商局集團(tuán)，到2017年招商局集團(tuán)旗下招商物流整體注入中國外運(yùn)，再到如今中國外運(yùn)公告換股吸收合并旗下的中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司（簡稱“外運(yùn)發(fā)展”），招商局集團(tuán)通過重組整合，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)物流業(yè)務(wù)的統(tǒng)一運(yùn)營平臺(tái)——中國外運(yùn)“A+H”股（601598.SH，00598.HK）兩地上市，再次走到了新一輪國企改革的隊(duì)伍前列。

中國外運(yùn)此前曾發(fā)布公告稱，發(fā)行A股股票并換股吸收合并外運(yùn)發(fā)展(600270)。2019年1月14日，中國外運(yùn)收到上海證券交易所關(guān)于該公司A股股票上市交易的通知，同意該公司52.56億股A股股票在上海證券交易所上市，其中13.52億股A股股票為無限售流通股，于2019年1月18日起上市交易;剩余39億股A股股票為限售流通股。該公司A股股票簡稱為“中國外運(yùn)”，股票代碼為“601598”。

2、山東省組建水運(yùn)發(fā)展集團(tuán) 深化內(nèi)河水運(yùn)投融資體制改革

3月22日，山東水運(yùn)發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡稱“山東水運(yùn)集團(tuán)”)成立會(huì)議在濟(jì)南舉行，山東省國有內(nèi)河水運(yùn)投融資和建設(shè)運(yùn)營平臺(tái)正式成立。山東省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長江成與省國資委二級(jí)巡視員王緒超為山東水運(yùn)集團(tuán)揭牌。

據(jù)了解，山東水運(yùn)集團(tuán)由山東省交通運(yùn)輸廳和山東海洋集團(tuán)有限公司組織籌建，3月15日完成了工商登記，注冊(cè)資本15億元人民幣，主要由山東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)投資建設(shè)的山東省京杭運(yùn)河船閘及其附屬設(shè)施和山東海洋集團(tuán)有限公司所屬的山東水運(yùn)發(fā)展有限公司持有的資產(chǎn)兩部分組成，經(jīng)營范圍涉及海河聯(lián)運(yùn)工程項(xiàng)目，內(nèi)河航道、船閘和港口等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營管理等。山東海洋集團(tuán)近年來先后投資建設(shè)運(yùn)營了嶧州港、滕州新港、東平港3個(gè)港口4個(gè)作業(yè)區(qū)及洙水河航道。

山東水運(yùn)集團(tuán)的組建，有利于深化山東內(nèi)河水運(yùn)投融資體制改革，加快內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，將按照“集約化”“一體化”的運(yùn)營思路，發(fā)揮市場(chǎng)力量，把內(nèi)河水運(yùn)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，打造山東省內(nèi)河水運(yùn)最大的投融資和建設(shè)運(yùn)營平臺(tái)。以此為依托，山東水運(yùn)集團(tuán)可以更好地發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的機(jī)制，有效破解內(nèi)河水運(yùn)以往單純依靠政府投資的資金瓶頸問題，做好主航道的養(yǎng)護(hù)和沿線資源的有序開發(fā)，帶動(dòng)京杭運(yùn)河沿線腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3、80余家港航企業(yè)簽署倡議書 承諾共推長江航運(yùn)綠色發(fā)展

3月29日，中國長江航運(yùn)集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)等80余家港航企業(yè)在武漢簽署倡議書，通過嚴(yán)格自律、節(jié)能環(huán)保、協(xié)同高效等手段，共同保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)天，80余家長江港航企業(yè)發(fā)出倡議，承諾所有垃圾、含油污染物、化學(xué)品洗艙水交由具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位回收處理，加快港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)與處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)船舶污染物“零排放”。船舶使用符合環(huán)保要求的燃油，扎實(shí)推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè)，在具備條件的泊位、服務(wù)區(qū)、錨地堅(jiān)決使用岸電，實(shí)現(xiàn)能源使用“全清潔”。積極發(fā)展“鐵水”、“公水”、“水水”、“江?！钡榷嗍铰?lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營組織“高效率”。

近年來，中國政府相關(guān)部門圍繞長江船舶污染治理，出臺(tái)了系列管理規(guī)定，使得船舶污染得到有效遏制，違法排污行為顯著減少。但因船舶本身的流動(dòng)屬性，長江船舶污染治理涉及部門多、企業(yè)多、地域跨度大等，導(dǎo)致污染物未達(dá)標(biāo)排放和偷排漏排、船舶非法傾倒等現(xiàn)象難以完全杜絕。同時(shí)出現(xiàn)沿江省市港口岸基污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施與市政管網(wǎng)、園區(qū)管道尚未聯(lián)通等情況。

4、我國出臺(tái)《智能航運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見》 提出十大主要任務(wù)

5月9日，交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等七部門聯(lián)合印發(fā)《智能航運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見》(交海發(fā)〔2019〕66號(hào)，以下簡稱《意見》)。《意見》要求要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以培育航運(yùn)新業(yè)態(tài)為主線，全面深化航運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展，努力提高我國航運(yùn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，加快推動(dòng)交通強(qiáng)國、創(chuàng)新型國家和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

《意見》提出智能航運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為，到2020年底，基本完成我國智能航運(yùn)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，理清發(fā)展思路與模式，組織開展基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān)和公益性保障工程建設(shè)，建立智能船舶、智能航保、智能監(jiān)管等智能航運(yùn)試驗(yàn)、試點(diǎn)和示范環(huán)境條件;到2025年，突破一批制約智能航運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，成為全球智能航運(yùn)發(fā)展創(chuàng)新中心，具備國際領(lǐng)先的成套技術(shù)集成能力，智能航運(yùn)法規(guī)框架與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步構(gòu)建，智能航運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境基本形成，構(gòu)建以高度自動(dòng)化和部分智能化為特征的航運(yùn)新業(yè)態(tài)，航運(yùn)服務(wù)、安全、環(huán)保水平與經(jīng)濟(jì)性明顯改善;到2035年，較為全面地掌握智能航運(yùn)核心技術(shù)，智能航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系比較完善，形成以充分智能化為特征的航運(yùn)新業(yè)態(tài)，航運(yùn)服務(wù)、安全、環(huán)保水平與經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提升;到2050年，形成高質(zhì)量智能航運(yùn)體系，為建設(shè)交通強(qiáng)國發(fā)揮關(guān)鍵作用。

《意見》明確了智能航運(yùn)發(fā)展十大主要任務(wù)：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃、提升港口碼頭和航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化智能化水平、推進(jìn)智能船舶技術(shù)應(yīng)用、加強(qiáng)智能航運(yùn)技術(shù)創(chuàng)新、加快船舶智能航行保障體系建設(shè)、提升港口及其重大裝備和智能航運(yùn)儀器、設(shè)備、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建(制)造能力、培育智能航運(yùn)服務(wù)新業(yè)務(wù)新模式、防范智能航運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)智能航運(yùn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)智能航運(yùn)人才培養(yǎng)。

5、中俄簽署北極海運(yùn)公司合作協(xié)議 推進(jìn)北極航道商業(yè)化運(yùn)作

6月5日，國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。聲明中提到，將推動(dòng)中俄北極可持續(xù)發(fā)展合作，在遵循沿岸國家權(quán)益基礎(chǔ)上擴(kuò)大北極航道開發(fā)利用以及北極地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。

為積極響應(yīng)中俄聯(lián)合聲明，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日，在俄羅斯聯(lián)邦副總理馬克西姆?阿基莫夫的見證下，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)與俄羅斯諾瓦泰克股份公司、俄羅斯現(xiàn)代商船公共股份公司以及絲路基金有限責(zé)任公司在俄羅斯圣彼得堡簽署《關(guān)于北極海運(yùn)有限責(zé)任公司的協(xié)議》。中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事長許立榮、國家絲路基金執(zhí)行董事、總經(jīng)理王燕之、俄羅斯諾瓦泰克公司董事會(huì)主席列昂尼德?米赫爾松(LeonidMikhelson)、俄羅斯現(xiàn)代商船總裁、首席執(zhí)行官謝爾蓋?弗蘭克(SergeyFrank)分別代表各方簽字。

四方的合作協(xié)議簽署是中俄兩國企業(yè)積極落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)共同推進(jìn)北極可持續(xù)發(fā)展合作聲明，踐行“一帶一路”倡議、打造“冰上絲綢之路”，積極參與北極航道商業(yè)化運(yùn)作的重要舉措，將為兩國企業(yè)共同開發(fā)利用北極航道提供新的契機(jī)、注入新動(dòng)力。根據(jù)四方協(xié)議，各方將建立長期伙伴關(guān)系,為俄羅斯聯(lián)邦北極區(qū)向亞太區(qū)運(yùn)輸提供聯(lián)合開發(fā)、融資和實(shí)施的全年物流安排，并組織亞洲和西歐之間通過北極航道的貨物運(yùn)輸。

6、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)和招商局集團(tuán)兩大央企總經(jīng)理任職人選分別宣布

2019年9月9日下午，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子(擴(kuò)大)會(huì)議。受中央組織部領(lǐng)導(dǎo)委托，中央組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志宣布了中央關(guān)于中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理任職的決定：付剛峰同志任中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記，免去其招商局集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記職務(wù)。有關(guān)職務(wù)任免按有關(guān)法律和章程的規(guī)定辦理。

在付剛峰調(diào)任中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理之后，懸空三個(gè)月的招商局集團(tuán)總經(jīng)理一職終于落定。12月9日下午，招商局集團(tuán)有限公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子(擴(kuò)大)會(huì)議。受中組部領(lǐng)導(dǎo)委托，中組部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志宣布了中央關(guān)于招商局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理任職的決定：胡建華同志任招商局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理。有關(guān)職務(wù)任命按有關(guān)法律和章程的規(guī)定辦理。

胡建華此前系招商局集團(tuán)黨委副書記、董事。

7、全球首艘LNG動(dòng)力23000TEU最大型集裝箱船在滬下水

9月25日，全球首艘以液化天然氣(LNG)為動(dòng)力的23000TEU超大型集裝箱船“達(dá)飛雅克薩德”號(hào)(CMA CGM JACQUES SAADE)在上海下水。

2017年，法國達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官魯?shù)婪?薩德宣布決定訂造9艘23000TEU集裝箱船。這也是全球首批以液化天然氣為動(dòng)力的巨型集裝箱船。由于中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司擁有廣受認(rèn)可的專業(yè)能力，達(dá)飛集團(tuán)最終選擇與中船集團(tuán)簽署了9艘世界載箱量最大、最先進(jìn)、最綠色環(huán)保的大型集裝箱船建造合同，引領(lǐng)了未來大型集裝箱船市場(chǎng)發(fā)展方向。

液化天然氣是一種特別清潔的能源，可將硫和細(xì)顆粒物排放量減少99%，將氮氧化物排放量減少85%，將二氧化碳排放量減少20%，清潔能源的使用顯著減少了船舶對(duì)環(huán)境的污染。據(jù)悉，這些新建船舶將于2020年加入達(dá)飛集團(tuán)船隊(duì)，并被投入亞歐航線(亞洲—北歐)的運(yùn)營。

8、交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布《2020年全球船用燃油限硫令實(shí)施方案》

10月25日，交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布《2020全球船用燃油限硫令實(shí)施方案》，要求自2020年1月1日起，國際航行船舶進(jìn)入中華人民共和國管轄水域應(yīng)當(dāng)使用硫含量0.5%以下的燃油；自2020年3月1日起，國際航行船舶進(jìn)入中華人民共和國管轄水域，不得裝載硫含量0.5%以上的自用燃油，除非采取相應(yīng)替代措施。替代措施指船舶使用任何裝置、設(shè)備或者替代燃料，使船舶取得與規(guī)定相同或者更好的大氣污染減排效果的措施。

在發(fā)布的實(shí)施方案中，首次明確宣布中國不鼓勵(lì)脫硫塔使用，如此一來，置換低硫混合航油、使用高硫航油并加裝廢氣清潔系統(tǒng)(EGC)清除尾氣中大部分二氧化硫或使用LNG、使用甲醇等低硫替代燃料成了三大選擇。

2019年是迎接IMO“限硫令”的關(guān)鍵之年。自2020年1月1日起，國際海事組織（IMO）將正式開始實(shí)施全球范圍內(nèi)實(shí)施船用燃油硫含量不超過0.50％m/m的規(guī)定。至此，全球版的最嚴(yán)限硫令即將全面實(shí)施。各國在實(shí)施IMO2020上標(biāo)準(zhǔn)不同，歐美更早就實(shí)施了臨海排放控制區(qū)，我國也提前實(shí)施了臨海排放控制。在非排放控制區(qū)的國際海域，都需要遵守IMO2020的船燃新規(guī)。

9、國務(wù)院出臺(tái)新政 遠(yuǎn)洋船員工薪收入5年內(nèi)減半征收個(gè)稅

11月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，為促進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)國內(nèi)對(duì)海產(chǎn)品較快增長的需求，借鑒國際做法，從今年1月1日起到2023年底，對(duì)一年在船航行超過183天的遠(yuǎn)洋船員，其工資薪金收入減按50%計(jì)入個(gè)稅應(yīng)納稅所得額。

交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國注冊(cè)船員總數(shù)148多萬人，船員數(shù)量位居全球第一。2017年外派海員13.9萬人次，外派規(guī)模居全球第二。當(dāng)年，具有在船任職資歷的持有適任證書海船船員人數(shù)為30萬人。根據(jù)中國海員建設(shè)工會(huì)此前的一項(xiàng)《船員勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀》調(diào)查結(jié)果表明，中國海員平均在船時(shí)間為8.7個(gè)月，因此大多數(shù)在外航行的海員能夠享受這一優(yōu)惠政策。

我國每年90%以上的外貿(mào)運(yùn)輸通過航運(yùn)完成。海員是航運(yùn)的直接從業(yè)者，是一個(gè)特殊的群體，其職業(yè)具有國際性、流動(dòng)性和技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，每年約有8個(gè)月時(shí)間在海上漂泊，工作、生活在狹小封閉顛簸的船艙里，遠(yuǎn)離陸地和親人，是唯一一個(gè)由國際勞工組織制定強(qiáng)制性國際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)群體。減稅將緩解我國海員職業(yè)吸引力不斷下降、流失率走高的現(xiàn)狀。

10、上海全力推動(dòng)國際航運(yùn)中心建設(shè) 開發(fā)中國航運(yùn)指數(shù)期貨

據(jù)上海市人民政府官網(wǎng)11月28日發(fā)布消息，經(jīng)上海市政府研究，決定成立上海市推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長為上海市市長應(yīng)勇，副組長為上海市副市長湯志平。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在上海市交通委。

2019年以來，上海正在從多方面全力推動(dòng)航運(yùn)中心建設(shè)。11月28日，上海期貨交易所理事長姜巖在上海表示，2019年年初，上期所和上海航運(yùn)交易所簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同致力于航運(yùn)指數(shù)期貨產(chǎn)品的開發(fā)，產(chǎn)品的標(biāo)的是上海航運(yùn)交易所發(fā)布的上海出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)。上期所開發(fā)的集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨的立項(xiàng)申請(qǐng)已經(jīng)獲得中國證監(jiān)會(huì)的批復(fù)同意。上期所將首先考慮推出上海出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)上海至歐洲航線的期貨合約，產(chǎn)品將考慮以人民幣計(jì)價(jià)、現(xiàn)金交割的模式，引入境內(nèi)外交易者。

航運(yùn)業(yè)是典型的重資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，需要有效的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理工具。集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)缺乏避險(xiǎn)工具。上期所開發(fā)的集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨，將為國內(nèi)外集裝箱運(yùn)輸業(yè)提供有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，產(chǎn)品不僅彌補(bǔ)了我國場(chǎng)內(nèi)航運(yùn)衍生品的空白，同時(shí)也意味著我國期貨市場(chǎng)首次將產(chǎn)品拓展到了服務(wù)領(lǐng)域。