自2018年7月6日以來,中美貿(mào)易戰(zhàn)打打停停,停停打打。不到一年時(shí)間,美國(guó)又重新將中國(guó)2000億美元商品的關(guān)稅比例從10%調(diào)高到25%。
中國(guó)很快給出了反制措施,對(duì)美國(guó)600億美元商品提高加征關(guān)稅稅率,分別實(shí)施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5%關(guān)稅的稅目商品,仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。
很顯然,美國(guó)正在加大遏制中國(guó)發(fā)展的力度,而遏制的重點(diǎn)在于高端制造業(yè),其中就包括海洋工程產(chǎn)業(yè)。
美國(guó)總統(tǒng)遏制中國(guó)繼續(xù)快速發(fā)展的具體要求:
擴(kuò)大對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,中國(guó)政府削減對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼
降低汽車關(guān)稅
中國(guó)政府削減對(duì)國(guó)企的支持,讓國(guó)企退出市場(chǎng)
增加對(duì)美半導(dǎo)體、能源的采購
擴(kuò)大金融開放
加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),中方不得用“技術(shù)換市場(chǎng)”的條件“逼迫”美方出讓先進(jìn)技術(shù)
其中第三條尤為關(guān)鍵,國(guó)企是《中國(guó)制造2025》的實(shí)踐的排頭兵,遏制中國(guó)國(guó)企是遏制《中國(guó)制造2025》的利器,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在赴美談判時(shí)表態(tài),原則問題絕不會(huì)讓步。中國(guó)的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的阻撓而主動(dòng)放棄。
對(duì)于海洋工程產(chǎn)業(yè),中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響主要有以下幾點(diǎn):
美國(guó)海洋工程新造市場(chǎng)對(duì)中國(guó)屏蔽
美國(guó)海洋工程服務(wù)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)屏蔽
中國(guó)進(jìn)口美國(guó)國(guó)產(chǎn)的海工設(shè)備和部件的價(jià)格升高
美國(guó)市場(chǎng)讓渡給韓國(guó)和新加坡的海工產(chǎn)業(yè),間接遏制中國(guó)的海工的發(fā)展
美國(guó)油公司和海工船東的訂單授予中國(guó)難度增加
美國(guó)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型一直多有防備,美國(guó)墨西哥灣的高端海工裝備訂單幾乎均流向新加坡和韓國(guó),新加坡和韓國(guó)本身就是美國(guó)在亞太地區(qū)的盟國(guó),從美國(guó)協(xié)調(diào)全球利益的角度看,對(duì)于海洋工程產(chǎn)業(yè),美國(guó)的態(tài)度是扶持韓國(guó)和新加坡,抑制中國(guó)的發(fā)展。
殼牌在美國(guó)的Vito半潛式生產(chǎn)平臺(tái)訂單,被授予新加坡的勝科海事
??松梨诘腗ad Dog 2 半潛式生產(chǎn)平臺(tái)訂單,被授予韓國(guó)的三星重工
雪佛龍的在美國(guó)墨西哥灣的Anchor FPU訂單,船體部分已經(jīng)授予韓國(guó)大宇
美國(guó)鉆井承包商Diamond Offshore將鉆井船項(xiàng)目從中國(guó)轉(zhuǎn)移到新加坡
海工服務(wù)市場(chǎng)方面,中國(guó)的中海油服一直無法進(jìn)入美國(guó)墨西哥灣市場(chǎng),原因多種多樣,其中美國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展高端海洋工程能力是一個(gè)重要因素,對(duì)俄羅斯的制裁也是一個(gè)因素。
對(duì)新造海工項(xiàng)目的設(shè)備而言,部分美國(guó)設(shè)備可能因?yàn)殛P(guān)稅的提高和總價(jià)提高,這方面影響較小,對(duì)于高端設(shè)備,中國(guó)的關(guān)稅本身不大,而且美國(guó)的設(shè)備大部分都可以用歐洲的設(shè)備替代。
美國(guó)在高端海工領(lǐng)域向新加坡和韓國(guó)的扶持是中國(guó)海洋工程發(fā)展的攔路虎之一,沒有高端海洋工程項(xiàng)目的實(shí)際歷練,中國(guó)海洋工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度將受到影響。
在貿(mào)易戰(zhàn)背景和美國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展高端制造業(yè)的大背景下,美國(guó)油公司和海工承包商在給中國(guó)下訂單時(shí)將有更多的考慮,中國(guó)雖然有成本優(yōu)勢(shì),但是政治風(fēng)險(xiǎn)高,這樣新加坡和韓國(guó)被選擇的概率增大。