為推動上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)“打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)”，以及“打造開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城”，臨港新片區(qū)管委會明確了最新的機構調整設置。

11月18日，臨港新片區(qū)管委會舉行干部大會，正式宣布了臨港新片區(qū)管委會的機構設置調整。根據(jù)上海市編委的批復，新片區(qū)設置了15個內設機構。同時，從原有83個編制增加到188個編制，為新片區(qū)干部隊伍進一步擴容、進一步提質增效預留了充足的空間。

上海市委副秘書長、新片區(qū)管委會常務副主任朱芝松表示，這是新片區(qū)管委會一次職責定位上的“再明確”。通過本次機構調整，將新片區(qū)管委會建成一個充分授權、權責清晰、高效運作的區(qū)域性綜合管理機構。

“明確了市屬市管的工作定位，充分體現(xiàn)了市委市政府舉全市之力支持新片區(qū)建設的決心，同時賦予新片區(qū)市、區(qū)兩級經(jīng)濟管理權限和改革自主權?！敝熘ニ烧f，（上海）市里對新片區(qū)的定位和支持是前所未有的，這種機制體制的優(yōu)勢為新片區(qū)構建核心競爭力提供了內在的組織保障。

與常規(guī)機構設置不同，新片區(qū)管委會的機構設置更加凸顯了新片區(qū)的制度創(chuàng)新特質。

比如，此次新片區(qū)管委會新設了“制度創(chuàng)新和風險防范處”，其職能是對照《總體方案》“6+2”內容，負責自貿制度創(chuàng)新、專項政策研究、政策法規(guī)制定工作；運用大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌開放環(huán)境下全面風險管理，做好重點領域、特殊領域風險的精準檢測、評估、預警等工作；負責審改工作。

“對于新片區(qū)各項工作開展，’6+2’的制度創(chuàng)新和風險防范是很核心的一個工作，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度支撐的核心驅動力?！敝贫葎?chuàng)新和風險防范處負責人吳群峰對第一財經(jīng)記者說，目前新片區(qū)的176項任務中，完成落地了1/3，制度創(chuàng)新和風險防范處正在根據(jù)年底的時間節(jié)點，推動其余任務的落地。

新設的“特殊綜合保稅區(qū)處（航運處）”，則是負責洋山特殊綜合保稅區(qū)的管理，推動貨物貿易、高能級全球航運樞紐建設和航運產(chǎn)業(yè)、國際航運服務、國際航空業(yè)務發(fā)展，做好口岸監(jiān)管單位的對接、協(xié)調與服務等工作，做好邊界安全工作。

為了實現(xiàn)新片區(qū)“打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)”，新片區(qū)管委會的經(jīng)濟管理職能也得以凸顯。

比如，內設的“高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處”，負責以先進制造業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、政策制定、招商引資等工作，建立以關鍵核心技術為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群，負責擬定科技、信息化發(fā)展規(guī)劃，推動科技創(chuàng)新建設，推進科技成果轉化，做好科技創(chuàng)新主體的培育和服務工作。

內設的“金融貿易處”，負責金融和國際國內貿易板塊的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定、招商引資；集聚金融機構，做好跨境金融服務和金融風險防范，推動金融開放；發(fā)展新型國際貿易、跨境數(shù)字貿易和跨境電商，推動服務貿易自由化等工作。

商業(yè)和文體旅游處負責人冀曉紅對記者表示，為了打造特殊經(jīng)濟功能區(qū)，招商引資、投資促進和服務是各項工作的重中之重，在“全員招商”的理念下，根據(jù)各個處室的職能各有側重?！搬槍εR港地區(qū)商業(yè)資源配置不足，能級和體量不能滿足在地企業(yè)和居民需求的問題，我們和大的商業(yè)開發(fā)體也在密切接觸，盡快實現(xiàn)臨港地區(qū)商業(yè)能級的提升。”冀曉紅說。

朱芝松表示，此次臨港新片區(qū)管委會機構調整設置，是一次機構設置上的“再優(yōu)化”，為新片區(qū)跑出加速度提供了堅強的組織保障。