中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國發(fā)展網(wǎng) 李紹臣、記者尹明波報道 據(jù)山東省發(fā)展改革委消息,自今年年4月1日起山東又分別下調(diào)港口設(shè)施保安費、貨物港務(wù)費、引航(移泊)費和航行國內(nèi)航線船舶拖輪費收費標(biāo)準(zhǔn),下調(diào)幅度分別為20%、15%、10%和5%,取消了部分內(nèi)貿(mào)小型船舶靠離泊使用拖輪的配置要求,將港口經(jīng)營性服務(wù)收費項目從15項減并為11項。收費政策的再落實,為山東海運口岸發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)增長提供了強勁助力。
山東省口岸主要為青島、煙臺、日照、威海、龍口、嵐山等12個海港,目前執(zhí)行的是交通運輸部、國家發(fā)展改革委2019年修訂印發(fā)《港口收費計費辦法的通知》規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。山東港口收費實行目錄清單管理,實行政府定價2項(貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費),實行政府指導(dǎo)價4項(引航費、拖輪費、停泊費和圍油欄使用費),其他全部實行市場調(diào)節(jié)價,由提供服務(wù)的港口經(jīng)營人、船方、貨方或其他代理人協(xié)商確定收費標(biāo)準(zhǔn)。
按照港口收費實行目錄管理的要求,山東對實行政府定價和政府指導(dǎo)價的進出口環(huán)節(jié)收費項目,實行目錄清單制度,公開發(fā)布并實行動態(tài)管理。為確保港口收費公示工作落到實處,山東省發(fā)展改革委下發(fā)通知,要求各市發(fā)改部門在各自的門戶網(wǎng)站根據(jù)省發(fā)改委公示內(nèi)容,同步公布收費目錄清單,通知要求相關(guān)收費單位(主體)嚴格按照公示7要素內(nèi)容,在收費場所醒目位置公示收費單位 、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。
為壓縮通關(guān)時間,提升貿(mào)易便利化水平,2018年8月至12月山東省以提效率、降成本、減單證、建窗口、整秩序等方面為重點,組織開展了全省優(yōu)化口岸營商環(huán)境專項行動,取得明顯成效。到2018年12月,全省進口整體通關(guān)時間47.01小時,比2017年壓縮53.39%;出口整體通關(guān)時間6.94小時,壓縮68.15%,超額完成國務(wù)院要求的壓縮整體通關(guān)時間三分之一的任務(wù)。
特別是今年以來,為鞏固專項行動成果,山東省發(fā)展改革委堅持以貫徹《山東省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境的通知》為主線,不斷加大工作力度,著力做好精簡證件辦理流程、規(guī)范口岸收費清單、建強“單一窗口”等工作,推動全省口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。到2019年6月,全省進口整體通關(guān)時間45.15小時,比2018年年底壓縮3.96%、壓縮比高于全國3.7個百分點;出口整體通關(guān)時間5.55小時,比2018年年底壓縮20.03%、壓縮比高于全國7.66個百分點。目前,山東正按照國務(wù)院決策部署和省政府要求,有序推進“兩步申報”改革、企業(yè)“提前申報”、“單一窗口”試點等重點工作,并已取得階段性成效。
不僅如此。山東還主動降費,著力營造更加良好的營商環(huán)境,沿海港口主動降低了部分收費標(biāo)準(zhǔn),2019年降費額度超過10億元。青島港從2018年初就推出了降低包括集裝箱港口作業(yè)包干費、物流環(huán)節(jié)收費等20多個收費項目,降費額度超過4.6億元。