近日,交通運輸部修訂印發(fā)《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》(交運規(guī)〔2024〕7號,以下簡稱《規(guī)范》),將于2024年11月1日起施行。
《規(guī)范》是汽車客運站安全生產(chǎn)管理的基本要求和工作準則,也是管理部門對汽車客運站進行安全監(jiān)管指導(dǎo)的重要依據(jù)?!兑?guī)范》于2008年首次印發(fā)實施,2019年進行了第一次修訂?,F(xiàn)行《規(guī)范》將于2024年10月31日到期。
《規(guī)范》施行期間,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等上位法和有關(guān)部門規(guī)章進行了優(yōu)化調(diào)整。為保證《規(guī)范》的合法有效性,做好與有關(guān)法律法規(guī)制度的銜接,更好服務(wù)行業(yè)安全發(fā)展,本次《規(guī)范》修訂堅持問題導(dǎo)向、立足行業(yè)實際,重點針對與上位法要求不一致、與行業(yè)發(fā)展不適應(yīng)等問題,對部分條款進行優(yōu)化調(diào)整、補充完善。
一是完善了安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理相關(guān)要求。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四、四十一條等規(guī)定,調(diào)整了汽車客運站落實安全風(fēng)險分級管控和重大事故隱患排查治理有關(guān)要求,增加了安全帶檢查要求。
二是優(yōu)化調(diào)整了主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全職責。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一、二十五、二十六條等規(guī)定,對汽車客運站主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員職責作了優(yōu)化調(diào)整,同時補充了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的要求。
三是完善了禁限運物品查控相關(guān)要求。根據(jù)交通運輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《道路客運車輛禁止、限制攜帶和托運物品目錄》(交運規(guī)〔2021〕2號)有關(guān)規(guī)定,以及農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展需要,對禁限運物品查控等要求進行了完善。
四是補充了汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)要求。結(jié)合道路客運行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,調(diào)整“三不進站、六不出站”管理要求僅適用于客運站的候車區(qū)和發(fā)車區(qū);同時增加鼓勵性要求,引導(dǎo)汽車客運站拓展綜合服務(wù)功能。