1月24日，2024年海南省兩會(huì)“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專場新聞發(fā)布會(huì)在?？谂e辦。發(fā)布會(huì)圍繞省政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵點(diǎn)，介紹我省2023年全面深化改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營商環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、信息基礎(chǔ)設(shè)施及光網(wǎng)建設(shè)、商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面取得的工作亮點(diǎn)，以及2024年貫徹落實(shí)省政府工作報(bào)告所謀劃開展的重點(diǎn)工作等相關(guān)情況。

制度集成創(chuàng)新不斷加強(qiáng)

“海南把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，目前已經(jīng)發(fā)布了140項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。”在發(fā)布會(huì)上，中共海南省委全面深化改革委員會(huì)辦公室（自由貿(mào)易港工作委員會(huì)辦公室）副主任、新聞發(fā)言人李宇飛發(fā)言時(shí)，將重音放在“140項(xiàng)”這個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)上。

他介紹，按照“首創(chuàng)性、已實(shí)施、集成性、效果好”的原則，深改辦凝練出海南自貿(mào)港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、全域禁塑、游艇產(chǎn)業(yè)管理、醫(yī)療藥械監(jiān)管、海事審判、休閑漁業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，共計(jì)140件深化改革開放的制度集成創(chuàng)新案例。其中11項(xiàng)被國務(wù)院面向全國復(fù)制推廣，6項(xiàng)得到國務(wù)院大督查全國通報(bào)表揚(yáng)，20余項(xiàng)得到國家部委肯定面向全國復(fù)制推廣，充分展現(xiàn)了海南自由貿(mào)易港全面深化改革和制度集成創(chuàng)新成效。

“這些案例突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，具有鮮明的制度集成特征，是多項(xiàng)不同制度創(chuàng)新的高效融合，得到媒體廣泛關(guān)注和大力報(bào)道，營造了制度創(chuàng)新良好氛圍?！崩钣铒w說。

與此同時(shí)，省營商環(huán)境建設(shè)廳持續(xù)加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)政策落地見效，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系，積極化解企業(yè)群眾投訴問題，營商環(huán)境口碑不斷提升，形成了一系列獨(dú)具海南特色的營商環(huán)境工作亮點(diǎn)，密集釋放更優(yōu)營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人王雪皓介紹，省營商環(huán)境建設(shè)廳累計(jì)發(fā)布了四批37個(gè)營商環(huán)境示范案例，推動(dòng)建設(shè)了一批營商環(huán)境的示范市縣和園區(qū)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、機(jī)器管招投標(biāo)、準(zhǔn)入即準(zhǔn)營、極簡審批等改革創(chuàng)新措施。例如，市監(jiān)部門在全國首創(chuàng)承諾即入制，涉企告知承諾事項(xiàng)數(shù)量全國第一；住建、發(fā)改等部門推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”等。

“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府工作報(bào)告部署要求，聚焦法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境工作目標(biāo)，以群眾和經(jīng)營主體滿意度為導(dǎo)向，以降低制度性交易成本為核心，以誠信海南建設(shè)為抓手，以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為手段，當(dāng)好‘辦成事’機(jī)制的先鋒隊(duì)、‘好辦事’環(huán)境的排頭兵、‘辦好事’生態(tài)的生力軍?！蓖跹┱f。

經(jīng)濟(jì)增速全國領(lǐng)先

經(jīng)濟(jì)增長速度一直是廣受關(guān)注的話題。

“過去一年，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向人民交出了一份滿意的答卷?！痹诮裉斓陌l(fā)布會(huì)現(xiàn)場，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人陳小華披露了三組數(shù)據(jù)：

從收入角度看，2023年，海南GDP增長了9.2%，地方一般財(cái)政預(yù)算收入增長8.2%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長6.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.3%；

從需求角度看，2023年海南社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長1.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長了10.7%，貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額分別增長15.3%和29.6%；

從就業(yè)物價(jià)來看，2023年海南的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.2%以內(nèi)，物價(jià)指數(shù)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.3%。

“從三組數(shù)據(jù)可以看到，去年海南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、就業(yè)充分、物價(jià)平穩(wěn)的優(yōu)化組合?！标愋∪A說。

對(duì)于2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體方面，海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人余翔概括為：社會(huì)消費(fèi)加速復(fù)蘇、對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)、招商引資取得新成效、對(duì)外投資增勢良好。

他介紹，省商務(wù)廳堅(jiān)持“政策+行動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)放政府惠民消費(fèi)券，發(fā)揮離島免稅金字招牌效應(yīng)，大力強(qiáng)化消費(fèi)場景建設(shè)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額2511.3億元，同比增長10.7%；全年貨物進(jìn)出口2312.8億元，同比增長15.3%，快于全國15.1%。

通過實(shí)行招商引資“一把手”工程，省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴英國、德國、阿聯(lián)酋等地開展“國際大招商”，吸引瑞士雀巢、德國大眾等知名企業(yè)落戶海南，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。成功舉辦海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資合作大會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資（招商）大會(huì)、浙商海南行等重大招商活動(dòng)，全省投資類招商項(xiàng)目當(dāng)年完成投資214.34億元。

“今年將繼續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，鞏固和擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)成果，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)和行業(yè)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批外貿(mào)主體，形成外貿(mào)新增量。圍繞海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵企業(yè)及上下游配套企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。同時(shí)建立健全引資網(wǎng)絡(luò)，做好外資企業(yè)服務(wù)，深度挖掘全球發(fā)達(dá)地區(qū)招商資源?！庇嘞枵f。

高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施支撐。海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長黃業(yè)晶在發(fā)布會(huì)上，圍繞我省信息基礎(chǔ)設(shè)施、光網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)布——

在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2023年我省行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%；

在信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用方面，大力推動(dòng)各市縣、運(yùn)營商實(shí)施5G應(yīng)用項(xiàng)目，全年實(shí)施38個(gè)項(xiàng)目，其中22個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。

“信息基礎(chǔ)設(shè)施光網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，既是筑牢全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座，又能強(qiáng)有力支撐‘智慧海南’發(fā)展戰(zhàn)略，賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字化工廠、智慧家居、教育、旅游、購物、醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品高清直播帶貨等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提供發(fā)展動(dòng)力。”黃業(yè)晶說。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人馬育紅則帶來另外一則好消息：2023年，我省“三農(nóng)”系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的勢頭。全省一產(chǎn)增加值、農(nóng)民收入增速兩項(xiàng)指標(biāo)均高于全國平均水平。

馬育紅介紹，2023年我省第一產(chǎn)業(yè)增加值1507.4億元，增長4.6％；農(nóng)村居民人均可支配收入20708元，增長8.3％，排名全國第3位；17條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，南繁種業(yè)產(chǎn)值突破100億元，新增深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體近30萬立方米。

我省還出臺(tái)了全國首部促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，以及漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，啟動(dòng)建設(shè)全國首個(gè)漁業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)?！叭湕l構(gòu)建休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制”成為2023年6個(gè)自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例之一。

馬育紅介紹，今年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村改造提升，包括繼續(xù)培育17條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打響“海南鮮品”品牌，形成一批優(yōu)中優(yōu)、特中特、小而精的特色產(chǎn)業(yè)，力爭一產(chǎn)增加值增長5％以上，以更快步伐推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。