近期,連云港海事局制定了《海上風(fēng)電海事監(jiān)管工作指南》(以下簡稱《指南》),這是海事部門針對海上風(fēng)電監(jiān)管制定的首套工作指導(dǎo)性手冊,為海上風(fēng)電監(jiān)管工作提供了一套系統(tǒng)的執(zhí)法要點和現(xiàn)場檢查清單。
《指南》按照海上風(fēng)電場建設(shè)全生命周期,從規(guī)劃、建設(shè)、營運、棄置四個時期明確海事監(jiān)管和海上風(fēng)電應(yīng)急處置的工作要點,為海上風(fēng)電監(jiān)管和服務(wù)工作提供指導(dǎo)?!吨改稀吩谙到y(tǒng)梳理法律法規(guī)及規(guī)范性文件依據(jù)、不同主體安全管理職責(zé)、風(fēng)電場全周期海事監(jiān)管要點、海上風(fēng)電應(yīng)急能力建設(shè)、電子信息化能力建設(shè)的基礎(chǔ)上,還整理制訂了現(xiàn)場監(jiān)管6項清單,從施工前現(xiàn)場核查、風(fēng)電場建設(shè)現(xiàn)場巡航檢查、建設(shè)和施工單位檢查等方面為一線執(zhí)法人員提供了一套針對性強、覆蓋全面、操作簡單、監(jiān)管到位的現(xiàn)場快捷檢查清單,同時,也為風(fēng)電場企業(yè)落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任,開展風(fēng)險防控、自查整改提供參考。
據(jù)了解,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對海上交通安全帶來了結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性的影響。2022年,交通運輸部聯(lián)合4部委發(fā)布《關(guān)于加強海上風(fēng)電場項目安全風(fēng)險防控的意見》,屬地政府、發(fā)改(能源)和海事等部門在海上風(fēng)電安全監(jiān)管中的職責(zé)邊界逐漸清晰。為落實交通運輸部海上風(fēng)電監(jiān)管要求,同時固化有效監(jiān)管經(jīng)驗做法,連云港海事局研究制訂《海上風(fēng)電海事監(jiān)管工作指南》,進一步規(guī)范海上風(fēng)電海事監(jiān)管工作,提升海事部門服務(wù)和保障海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展能力,促進海上風(fēng)電場建設(shè)運維與海上交通安全“兩相宜”“兩促進”“兩發(fā)展”。