經(jīng)濟(jì)日報原標(biāo)題：海關(guān)總署出臺“優(yōu)化營商環(huán)境16條”——“三增一降”提振外貿(mào)信心

　　在連續(xù)2個月超預(yù)期增長后，5月份我國出口增速出現(xiàn)回落。海關(guān)總署近日推出16條優(yōu)化營商環(huán)境舉措，進(jìn)一步穩(wěn)定社會預(yù)期，提振外貿(mào)發(fā)展信心。

　　“進(jìn)出口物流暢通，國際貿(mào)易才能繁榮。目前，全國海關(guān)一年監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到48億噸，進(jìn)出境運(yùn)輸工具1300萬輛（架、艘）次。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長吳海平說，面對如此大規(guī)模的進(jìn)出口物流，海關(guān)必須以改革和科技雙輪驅(qū)動，不斷提升物流監(jiān)管效能，力求做到管得住、放得開、通得快。

　　海關(guān)總署去年先后出臺了23項穩(wěn)外貿(mào)措施，為我國外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高提供了堅實(shí)支撐。吳海平表示，在繼續(xù)抓好受歡迎、效果好的保暢通措施落實(shí)的同時，此次“優(yōu)化營商環(huán)境16條”聚焦企業(yè)關(guān)切，研究推出了諸多新舉措。

　　6月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要著力強(qiáng)化服務(wù)意識，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。吳海平表示，政策措施好不好、有沒有效，關(guān)鍵看企業(yè)獲得感強(qiáng)不強(qiáng)。此次出臺的16條措施圍繞幫助企業(yè)減負(fù)增效，針對性提出了很多措施，概括來講就是“三增一降”，即增加企業(yè)便利，增強(qiáng)企業(yè)活力，增進(jìn)企業(yè)服務(wù)，降低企業(yè)成本。

　　比如，在提升物流監(jiān)管效能方面，擴(kuò)大“船邊直提”“抵港直裝”試點(diǎn)范圍；在便利先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方面，主要聚焦優(yōu)化流程手續(xù)提速增效；在滿足部分特殊商品個性化快速通關(guān)需求方面，進(jìn)一步發(fā)揮屬地監(jiān)管優(yōu)勢，保障屬地查檢綠色通道暢通運(yùn)行，確保鮮活易腐類商品快速通關(guān)。

　　近年來，跨境電商等新業(yè)態(tài)逐步發(fā)展壯大，這與良好的外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境密不可分。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長林少濱表示，海關(guān)堅持“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同”理念，打造了適合跨境電商特點(diǎn)的監(jiān)管模式，有力促進(jìn)了跨境電商健康持續(xù)發(fā)展。

　　“在16條舉措中，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新占據(jù)了重要位置。”林少濱說，在促進(jìn)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展上，將有序開展跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，研究完善跨境電商網(wǎng)購保稅監(jiān)管制度措施；在支持保稅維修新業(yè)態(tài)發(fā)展上，將進(jìn)一步拓展保稅維修業(yè)務(wù)范圍，支持企業(yè)開展更多形態(tài)的保稅維修業(yè)務(wù)；在推動加工貿(mào)易提檔升級上，支持保稅維修、再制造等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，提升信息化管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)加工貿(mào)易便利化，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。