許韡

黨的二十大報告中強調(diào)：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”2022年底，中共中央、國務院發(fā)布《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，對做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能提出了具體意見。

據(jù)中國網(wǎng)絡空間研究院預測，到2025年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將超過60萬億元。地方政府也紛紛將數(shù)字化發(fā)展納入今年工作的重要內(nèi)容，成為推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

4月25日，重慶市召開數(shù)字重慶建設大會，強調(diào)要加快構建數(shù)字文明新時代的市域范例，以數(shù)字化引領開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設新局面。

作為長江上游航運中心和最大內(nèi)河港口的重慶港口，應從哪些方面入手，凝心聚力，不斷增強內(nèi)生動力，以數(shù)字化助力港口高質(zhì)量發(fā)展？

推進智慧港口建設

近年來，全球各大港口都在大力推動智慧港口建設，數(shù)字化程度高低已成為衡量一個港口核心競爭力的重要指標之一。重慶目前正在加快推進數(shù)字重慶建設，將對城市發(fā)展、經(jīng)濟社會各領域各方面產(chǎn)生深遠影響，建設智慧港口正當其時。港口企業(yè)應擁抱數(shù)字文明新時代，深度融入數(shù)字重慶建設的熱潮中去。

要充分利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6和人工智能等新一代信息技術助力賦能，深化要素融合，加快構建智慧港口物流服務體系，解決“信息孤島”“數(shù)字鴻溝”問題，有效銜接供應鏈上下游，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和共建共享共贏。

港口要加快補齊數(shù)字化短板和弱項，豐富數(shù)字化在港口物流裝卸、運輸、倉儲等各類場景中的應用，為社會企業(yè)提供一站式服務，構建港口全局“一屏掌控”、指令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”數(shù)字化協(xié)同工作場景，讓港口更智慧、集約、高效、綠色、安全。

此外，國家口岸管理辦公室近日發(fā)布通知，決定組織在全國口岸深入開展智慧口岸試點建設，升級智能化設施設備、建設集約化信息系統(tǒng)、提升數(shù)字化運行管理、提供便利化綜合服務等，推進一體化通關管理，實現(xiàn)更高水平的通關一體化、便利化，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進跨境貿(mào)易便利化，提升口岸現(xiàn)代化治理水平。

港口企業(yè)應以此為契機，積極主動作為，協(xié)同推進智慧口岸建設，與國際貿(mào)易單一窗口有機結合，構建連接監(jiān)管、企業(yè)、金融等多方的港口生態(tài)，促進區(qū)域之間、上下游之間、港口之間的有效銜接和業(yè)務協(xié)同，推進報關單證全要素電子化、全流程信息化，全面提升物流效率和服務能力，優(yōu)化港口發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)降本增效。

打造集疏運體系升級版

集疏運體系是港口賴以生存和發(fā)展的重要硬件，也是航運中心的重要組成部分。港口集疏運系統(tǒng)建設由于投資較大，政府應加大政策、資金等扶持力度。

“一帶一路”倡議、“長江經(jīng)濟帶”“成渝雙城經(jīng)濟圈一體化建設”“西部陸海新通道建設”等戰(zhàn)略為重慶進一步擴大對外開放合作，形成內(nèi)陸開放新高地提供了良好機遇。港口方面應以數(shù)字化賦能，打造一流的港口集疏運體系升級版，實現(xiàn)樞紐港蝶變；依托果園港鐵公水立體交通網(wǎng)絡體系，放大長江上游航運中心功能，突出重慶果園港在鐵路、水運方面的獨特優(yōu)勢，構建東西南北多通道無縫對接的集疏運體系，形成疊加放大倍增效應，增強樞紐港的集聚輻射力和核心競爭力；下大力氣扭轉(zhuǎn)港口集疏運體系結構不平衡，鐵路、水路比例偏低現(xiàn)狀，推動鐵水聯(lián)運集裝箱量在港口集裝箱吞吐量總量中躍上新臺階。

加快融入成渝雙城經(jīng)濟圈一體化

《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設行動方案（2023—2027年）》明確，重慶將建設國際性綜合交通樞紐城市，全面優(yōu)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展環(huán)境，打造高度一體化的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈現(xiàn)代口岸物流體系。

重慶果園港鐵公水立體物流網(wǎng)絡可為兩地經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入新動能，應積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈口岸物流系統(tǒng)總體布局，以數(shù)字化提升水運網(wǎng)絡銜接能力，擴大集疏運體系覆蓋范圍，構建深度輻射腹地、全面對接江海、高效聯(lián)通國際的水運物流網(wǎng)絡。

可暢通西部陸海新通道、中歐班列、沿江綜合立體物流通道，加密支線航運網(wǎng)絡，優(yōu)化水水中轉(zhuǎn)貨運航線，推進干支聯(lián)運常態(tài)化，深化港航互聯(lián)互通，統(tǒng)籌推進長江上游港口聯(lián)盟合作走深走實，加快推進鐵水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)、散改集等綠色運輸方式，推動成都經(jīng)開區(qū)無水港、重慶果園港雙港聯(lián)動，建立境內(nèi)外集裝箱共享體系等，以更高水平開放合作。

加快推進西部陸海新通道建設

2022年，西部陸海新通道班列開行8800列，增長44%，重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸?shù)呢浳镞_14.8萬標箱，貨值251億元，占通道沿線地區(qū)總運輸量的28%。經(jīng)陸海新通道發(fā)運的RCEP成員國外貿(mào)貨物達6.74萬標箱，占北部灣鐵海聯(lián)運外貿(mào)發(fā)運量的45%。

重慶果園港作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈開放門戶和長江上游聯(lián)通世界的“中轉(zhuǎn)站”，應深度參與通道數(shù)字化建設、國際交流合作，積極融入國際物流樞紐網(wǎng)絡，提升國際物流通道輻射力和聚集力，充分發(fā)揮果園港多式聯(lián)運樞紐優(yōu)勢，擴大商品進出口規(guī)模，推動交通、物流、商貿(mào)和產(chǎn)業(yè)的深度融合，培育新優(yōu)勢、挖掘新動能，開拓新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，為重慶及西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多樣化、低成本、高時效的物流通道服務，助力重慶打造內(nèi)陸開放高地，成為國際國內(nèi)雙向開放的動力引擎，更好輻射西部、服務全國、鏈接東盟、融入全球。

加快推進港產(chǎn)城融合發(fā)展

港口是城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石，產(chǎn)業(yè)是港口和城市發(fā)展的重要支撐。

重慶應以數(shù)字化推動港口高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，打造港產(chǎn)城聯(lián)動的沿江口岸物流發(fā)展帶，依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈支柱產(chǎn)業(yè)，共建生產(chǎn)服務信息平臺和制造業(yè)供應鏈物流服務網(wǎng)絡，推進物流與產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，進一步強鏈補鏈延鏈擴鏈。

增強城市服務港口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能級水平，堅持港為城用、城以港興、以港興產(chǎn)、產(chǎn)城港深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動臨港產(chǎn)業(yè)、臨港經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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