全媒記者 孫丹妮
4月27日,交通運輸部舉行4月份例行新聞發(fā)布會,交通運輸部水運局副局長鄭清秀介紹,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,交通運輸部會同相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴建工作的通知》,積極推進(jìn)港口碼頭改建擴建工作,從建設(shè)程序、支持政策和要素保障等方面對碼頭改建擴建給予支持。
在建設(shè)程序方面,針對碼頭改建擴建工程的特點,明確了項目在立項辦理、設(shè)計審批、竣工驗收等主要建設(shè)程序方面可簡化、優(yōu)化的具體措施,包括有關(guān)部門加快辦理審批、合理簡化項目核準(zhǔn)(備案)前置條件,對簡單項目合并辦理初步設(shè)計及施工圖設(shè)計審批,對符合條件的項目簡化初步設(shè)計和施工圖設(shè)計第三方技術(shù)審查咨詢等。
在支持政策和要素保障方面,交通運輸部和相關(guān)部委高度重視、積極推動碼頭改建擴建政策和要素保障,提出了加大用地用海保障、加強環(huán)評審批政策支持、加快水土保持和洪評審批政策支持、加快航評審核政策支持、加強資金保障等舉措。
一是加快審批辦理或納入綠色通道。各部門均明確了依法加快審批辦理或納入綠色通道的支持政策。
二是合理界定審批類別。明確符合條件的采用重力式碼頭等非透水結(jié)構(gòu)的改建擴建項目,按構(gòu)筑物用海方式辦理;建設(shè)內(nèi)容不涉及主體工程的項目,環(huán)評按照工程內(nèi)容確定審批類別辦理。
三是突出審核重點。明確了用海、環(huán)評等聚焦改建擴建部分,不延伸至原工程內(nèi)容或不累加原工程規(guī)模的情形。
四是優(yōu)化審批流程。明確了可不開展環(huán)評、洪評、水土保持審批的情形,可不重新辦理航評、用海、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批的情形,以及水土保持實行告知承諾制的范圍等。
五是加強資金保障。提出了鼓勵項目單位積極利用國家政策性開發(fā)性銀行等提供的多樣化、差異化金融服務(wù),支持通過盤活存量資產(chǎn)、專項債、企業(yè)信用類債券等用于碼頭改建擴建項目建設(shè)。
下一步,交通運輸部將通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和宣傳指導(dǎo),與相關(guān)部門協(xié)同做好碼頭改建擴建工作的組織實施。
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