剛剛，交通運輸部網(wǎng)站發(fā)布《交通運輸部安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理百日行動的通知》（以下簡稱《通知》），為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運輸安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制安全生產(chǎn)事故，決定自8月起開展交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理百日行動（“百日行動”）。

網(wǎng)站《通知》截圖

根據(jù)《通知》，此次“百日行動”安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理工作內(nèi)容，主要包括以下六個方面：

道路運輸和城市客運

水路運輸

港口生產(chǎn)

公路路網(wǎng)運營

公路水運工程施工

防災(zāi)減災(zāi)

“百日行動”將圍繞這六方面開展十五項重點工作，我們重點看下《通知》中針對水路運輸和港口生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定：

水路運輸

01 加強(qiáng)水路客運風(fēng)險防控和隱患排查治理。

全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術(shù)狀況、船員實操能力安全風(fēng)險隱患。重點檢查沿海內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)，航運公司安全管理，遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況，按規(guī)定嚴(yán)格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗，依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為；加大客船安全、消防、救生設(shè)備安檢力度，加強(qiáng)中韓航線客貨班輪專項整治安全管理工作，嚴(yán)厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為，整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。

02 加強(qiáng)水路危險貨物運輸風(fēng)險防控和隱患排查治理。

全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風(fēng)險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、危化品申報、船員持證、污染物防治，以及內(nèi)河?；方\目錄執(zhí)行情況；依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學(xué)品等違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。

03 加強(qiáng)航道和通航建筑物風(fēng)險防控和隱患排查治理。

全面排查航道通航尺度維護(hù)、通航水域?qū)е綐?biāo)志配備及通航秩序安全風(fēng)險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護(hù)、橋涵警示標(biāo)志及航標(biāo)設(shè)置，通航建筑物和航運樞紐運行安全管理，以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況，嚴(yán)厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。

港口生產(chǎn)

01 加強(qiáng)港口生產(chǎn)風(fēng)險防控。

港口經(jīng)營人要按照《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南》的要求，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險全面辨識，制定風(fēng)險管控措施，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控手冊和風(fēng)險分布圖。重點排查重大危險源的登記和管控措施的落實，定期開展港口危險貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險和應(yīng)急能力評估，采取有效措施消除區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險，嚴(yán)格落實管廊等公共區(qū)域的安全風(fēng)險防控措施。

02 加強(qiáng)港口設(shè)施設(shè)備隱患排查治理。

全面排查港口安全設(shè)施、消防設(shè)施的配備和有效運行，危險貨物儲罐定期檢測評估，壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備依法登記和檢驗以及港口大型機(jī)械防臺防風(fēng)裝置完好齊備等情況。

03 加強(qiáng)港口作業(yè)隱患排查治理。

港口經(jīng)營人要針對重點環(huán)節(jié)、重點部位開展全面排查，重點排查易燃、易爆、劇毒危險貨物裝卸、儲存違規(guī)作業(yè)和一線人員違章作業(yè)行為；受限空間作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)，特別是外來人員從事特殊作業(yè)落實內(nèi)部審批手續(xù)和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)情況；高溫、雷雨、臺風(fēng)等異常天氣條件下的各項安全管理措施和安全防護(hù)措施落實情況。

“百日行動”工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展 “百日行動”融入“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持以人民為中心，牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念。部安委會負(fù)責(zé)“百日行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，部安委辦負(fù)責(zé)日常工作，部相關(guān)司局各司其職、各負(fù)其責(zé)、落細(xì)落小，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)各領(lǐng)域“百日行動”相關(guān)工作。各地交通運輸管理部門應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行動組織，強(qiáng)化工作保障，確保行動取得實效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、取消高速公路省界收費站等重點工作有機(jī)結(jié)合，與安全生產(chǎn)七項行動及各領(lǐng)域已部署開展的專項整治有機(jī)結(jié)合，與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，暢通信息傳遞和共享渠道，深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大宣傳力度，營造“百日行動”良好氛圍。

（三）加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風(fēng)險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風(fēng)險清單、重大隱患臺賬，制定有效防范和治理措施，并同步建立風(fēng)險研判機(jī)制、決策風(fēng)險評估機(jī)制、風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制，實現(xiàn)重大風(fēng)險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度，對風(fēng)險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴(yán)肅處理，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰，并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。

（四）嚴(yán)格督辦考核。各地要加強(qiáng)“百日行動”的跟蹤督辦，掌握“百日行動”進(jìn)展情況，及時解決存在的問題。部將結(jié)合下半年安全生產(chǎn)檢查對“百日行動”開展情況進(jìn)行重點督導(dǎo)。各省級交通運輸主管部門和部屬單位“百日行動”開展情況將作為2019年部安全生產(chǎn)工作考核評價的重要內(nèi)容。

請各單位于8月17日前將“百日行動”方案、每月5日前按照月度調(diào)度報告的要求將“百日行動”進(jìn)展情況報部安委辦（聯(lián)系人：陳風(fēng)云， 010-65293467，姜昊，010-65292952；傳真：65293796，電子郵箱：awb@mot.gov.cn）。