全媒記者 楊柳 通訊員 李翔
4月4日,天津市交通運輸委對外公布,天津市港航局正式印發(fā)《天津市港口經(jīng)營市場領(lǐng)域信用評價管理辦法(試行)》(以下簡稱為《辦法》),進一步推進港口經(jīng)營市場領(lǐng)域誠信體系建設(shè),健全天津市交通運輸行業(yè)信用評價管理制度體系,營造公開、公平、公正的港口經(jīng)營市場環(huán)境。
《辦法》結(jié)合目前港口管理法律法規(guī)和天津港口實際,明確了港口經(jīng)營市場領(lǐng)域信用評價管理的目的依據(jù)、適用范圍和管理原則,劃分了經(jīng)營人和從業(yè)人員范圍,規(guī)定了信用評價結(jié)果的等級和評分標(biāo)準(zhǔn)、評價周期、評價結(jié)果應(yīng)用,強化了對相關(guān)經(jīng)營人及從業(yè)人員的監(jiān)管。
在信用評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)方面,《辦法》綜合考慮港口經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)管理等方面,制定了《天津市港口經(jīng)營市場領(lǐng)域經(jīng)營人和從業(yè)人員信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)》,明確加扣分分值。
在信用評價周期方面,在采取年度評價的基礎(chǔ)上,依據(jù)實際管理需要,設(shè)立了階段性信用評價,針對特殊事件、特殊時間,以信用監(jiān)管為手段,及時通過懲戒措施,進一步強化深化行業(yè)監(jiān)管。
《辦法》明確,以信用等級方式體現(xiàn)信用評價結(jié)果,信用等級根據(jù)得分情況,分為AA、A、B、C、D五個等級。
對信用評價AA級的經(jīng)營人或良好信用從業(yè)人員,實施“同等條件下,在財政資金補助等各類政府優(yōu)惠政策中,依法依規(guī)列為優(yōu)先選擇對象;日常監(jiān)管中減少現(xiàn)場檢查及抽查的頻次;樹立為誠信典型并向社會推介”的激勵措施。
對信用評價D級的經(jīng)營人和從業(yè)人員,將其列為重點關(guān)注對象,實施“在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次,加強現(xiàn)場核查;依法依規(guī)限制享受財政資金補助等各類港口經(jīng)營領(lǐng)域的政府優(yōu)惠政策;限制參加各級交通運輸管理部門、港口行政管理部門依法組織的表彰獎勵活動;加強行業(yè)準(zhǔn)入核查,在法律法規(guī)及政策范圍內(nèi),不享受各類政務(wù)服務(wù)的優(yōu)惠政策或限制行業(yè)準(zhǔn)入”的懲戒措施。
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