全媒記者 周佳玲 通訊員 田欣茹 劉浩
瀘州港。瀘州航務(wù)管理局供圖
陽春三月,楊柳吐翠,嬌鶯恰啼。在四川巴中化成水庫,一艘白色的新能源渡船航行在碧水清波上,與周邊山清水色的風(fēng)光完美地融合在一起。在八一碼頭岸邊,整齊的光伏電板鋪設(shè)在候船亭屋頂上,可為碼頭日常照明、視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備提供用電……在這里,一個現(xiàn)代化的“零碳渡口”呼之欲出。
化成八一碼頭是四川省“平安渡運(yùn)”項(xiàng)目建設(shè)的示范點(diǎn),也是2022年“四川水運(yùn)發(fā)展突破年”重要突破性成果之一。過去一年,四川省航務(wù)海事管理事務(wù)中心(簡稱“四川省航務(wù)海事中心”)積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇,以“交通強(qiáng)省”建設(shè)為己任,著力共建長江上游航運(yùn)中心,實(shí)現(xiàn)了水運(yùn)體系構(gòu)建、水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)、水路運(yùn)輸發(fā)展、安全基礎(chǔ)夯實(shí)、綠色智慧水運(yùn)發(fā)展五個方面的突破,為加快開創(chuàng)四川水運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展新格局奠定了重要基礎(chǔ)。
增投資補(bǔ)短板 水運(yùn)基建高歌猛進(jìn)
水運(yùn)是綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的重要一環(huán),發(fā)展水運(yùn),既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,既要保障資金又要精準(zhǔn)投放。2022年,四川省航務(wù)海事中心堅(jiān)持“綱舉目張抓工作,項(xiàng)目為王抓投資”,為水運(yùn)發(fā)展開創(chuàng)了新局面。
一年來,該中心搶抓“綜合交通成網(wǎng)”帶來的機(jī)遇,把構(gòu)建體系作為水運(yùn)突破的總引領(lǐng),推動出臺了《岷江成都至樂山段航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《共建長江上游航運(yùn)中心實(shí)施方案》《“十四五”平安渡運(yùn)建設(shè)方案》《“十四五”期內(nèi)河水運(yùn)省級項(xiàng)目庫》《“四川水運(yùn)發(fā)展突破年”實(shí)施方案》《四川省內(nèi)河高等級航道養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》等,讓全省水運(yùn)發(fā)展有據(jù)可循、有章可依。
好的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要資金保障方能落地。2022年,四川省航務(wù)海事中心堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,促進(jìn)暢通高效,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根本性突破——全年完成水路交通投資66億元,占全國內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)投資約7.9%,超年度投資目標(biāo)45億約46%,創(chuàng)歷史新高,并且繼續(xù)維持水運(yùn)投資連續(xù)7年超50億元的強(qiáng)勁勢頭,為水運(yùn)崛起提供了硬支撐。
在資金的加持下,作為水運(yùn)突破的主戰(zhàn)場,各個水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)高歌猛進(jìn)。續(xù)建項(xiàng)目全面提速,岷江犍為航電樞紐基本完工,岷江龍溪口、渠江風(fēng)洞子項(xiàng)目全年完成投資占年度投資目標(biāo)任務(wù)的128%、136%;新開工項(xiàng)目有序推進(jìn),岷江東風(fēng)巖航電樞紐工可、初設(shè)報(bào)告已取得批復(fù);儲備項(xiàng)目適度超前……過去一年,四川省新增高等級航道144公里,超額完成新增110公里目標(biāo)任務(wù),提前三年完成交通運(yùn)輸部“十四五”期下達(dá)的高等級航道新增任務(wù)。
織航線暢通道 水運(yùn)發(fā)展提檔升級
3月14日,5艘500噸級滿載礦石的貨船從重慶北碚抵達(dá)四川南充河西化工園區(qū)專用碼頭,標(biāo)志著南充市省際長途水路貨物運(yùn)輸試航成功。承運(yùn)本次貨物運(yùn)輸?shù)模侨ツ?1月成立的南充市首家市屬國有水運(yùn)企業(yè)——四川暢通水運(yùn)發(fā)展有限公司。“我們成立的初衷就是牽頭推動嘉陵江水運(yùn)發(fā)展,承擔(dān)共建長江上游航運(yùn)中心的歷史使命。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“千里嘉陵江水色,含煙帶月碧于藍(lán)?!毙忝赖募瘟杲?,是四川省通江達(dá)海的重要對外大通道。過去一年,四川省航務(wù)海事中心積極推進(jìn)嘉陵江航運(yùn)復(fù)蘇,效果明顯。除了南充成立首家市屬國有水運(yùn)企業(yè)之外,廣元港也新增運(yùn)力3000噸。此外,廣元至重慶“水上穿梭巴士”散貨運(yùn)輸和嘉陵江集裝箱航線實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行,嘉陵江實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量1545.69萬噸,同比增長67.84%;廣安港累計(jì)運(yùn)行廣安—重慶集裝箱班輪航線47航次,1184標(biāo)箱。
在水運(yùn)通航里程超1萬公里的四川,水賦予了四川靈動的身姿,更澎湃出了“黃金水道”的動能。在金沙江,去年實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量336.3萬噸、同比增長21.09%;向家壩升船機(jī)通過量和轉(zhuǎn)運(yùn)總量分別同比增長150.76%、133.14%;第一部省級共管水域通航安全規(guī)范性文件《金沙江向家壩樞紐河段通航管理辦法》也印發(fā)實(shí)施。在岷江,船舶過閘協(xié)調(diào)保障充分,已累計(jì)完成65批次、18604噸,分別同比增長35.42%、48.37%,岷江大件運(yùn)輸支撐成都平原發(fā)展的戰(zhàn)略通道效應(yīng)更加明顯。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化是促進(jìn)水運(yùn)低碳發(fā)展、充分利用水運(yùn)比較優(yōu)勢的重要舉措。2022年,四川實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)迅速發(fā)展——穩(wěn)定運(yùn)行重慶—瀘州—宜賓水水中轉(zhuǎn)班輪,開通宜賓—上海、瀘州—武漢等共15條集裝箱直航班輪航線;穩(wěn)定開行11條鐵水聯(lián)運(yùn)班列;中長途運(yùn)輸特別是“公轉(zhuǎn)水”引導(dǎo)成效明顯,累計(jì)實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)水”增量155萬噸。全省水運(yùn)貨物運(yùn)距達(dá)到455.6公里,累計(jì)完成外貿(mào)集裝箱量72275標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)增量5286標(biāo)箱,同比增長7.89%。
一組數(shù)據(jù)見證喜人增勢——2022年,四川省水路運(yùn)輸貨運(yùn)量完成6049萬噸,同比增長12.01%;完成港口吞吐量3216萬噸、同比增長57.34%;完成集裝箱運(yùn)輸287600標(biāo)箱,同比增長9.48%;完成港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量42577TEU,同比增長14.23%,外貿(mào)集裝箱量同比增長7.89%,主要運(yùn)輸指標(biāo)增長率均達(dá)到近兩位數(shù)以上。
保安瀾護(hù)碧水 川江蜀水筑牢屏障
3月15日至17日,四川省航務(wù)海事中心主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到廣元、南充、廣安等地,重點(diǎn)調(diào)研平安渡運(yùn)、嘉陵江船舶集中停泊區(qū)建設(shè)等情況,并要求各地各單位堅(jiān)守安全底線,為即將到來的汛期打好“提前量”。
去年,四川省航務(wù)海事中心以“時時放心不下”的責(zé)任感,把夯實(shí)安全根基作為水運(yùn)突破的壓艙石,堅(jiān)持從源頭上把控“硬件關(guān)”,從機(jī)制上把控“防范關(guān)”,從應(yīng)急上把控“度汛關(guān)”,將“人民至上、生命至上”的理念記于心踐于行,實(shí)現(xiàn)了安全“零事故、零污染、零跑船”的歷史性突破。
2022年,四川省基本完成船舶安全集中停泊區(qū)建設(shè)任務(wù),并印發(fā)《船舶集中停泊區(qū)管理指南》,實(shí)施船舶度汛“一船一策”,全省3505艘船舶進(jìn)入集中停泊區(qū)集中停泊管理。為抓牢水上安全的“牛鼻子”工程,四川全面啟動“平安渡運(yùn)”建設(shè),到2022年底,已建成“平安渡運(yùn)”項(xiàng)目80個、新建成船舶25艘、開工建造29艘、撤銷渡口66個,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
同時,船舶突出問題整治也取得明顯成效,2022度年共拆解船舶653艘,規(guī)范提升船舶597艘,取締水運(yùn)企業(yè)14家;135處橋區(qū)航道隱患、84處橋區(qū)水上交通安全隱患全部整改完成。
去年,也是四川水運(yùn)踐行“碳達(dá)峰碳中和”承諾,深入開展“綠水綠航 綠色發(fā)展”主題活動的關(guān)鍵一年,綠色智慧是水運(yùn)突破的優(yōu)勢點(diǎn)。
2022年,長江水系貨運(yùn)船舶岸電船載受電設(shè)施改造已完成“十四五”期全部改造計(jì)劃的70%以上,已建成岸電設(shè)施同比增長38%,長江干線五大類港口岸電配備率達(dá)100%;投入使用各類新能源船舶23艘,同比增長150%;全省92家港口企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全過程電子聯(lián)單管理,累計(jì)船舶交付垃圾162.4噸,生活污水26682.6立方米,含油污水77.6立方米,船舶垃圾、生活污水、含油污水的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置率均達(dá)到了95%以上……在川江蜀水上,正奏響著一首綠意濃濃的春之曲。
潮涌千帆勁,奮進(jìn)正當(dāng)時。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是四川省交通運(yùn)輸廳確定的“四川水運(yùn)發(fā)展提升年”,四川省航務(wù)海事中心將落實(shí)好“六個著力、六個提升”重點(diǎn)任務(wù),加快構(gòu)建平安、綠色、暢通、智慧、高效的現(xiàn)代化高質(zhì)量四川內(nèi)河水運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)水運(yùn)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增加,為四川現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)好水上開路先鋒。
圖片源于:中國水運(yùn)網(wǎng)
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