遼寧日報

原標題：聚焦開放創(chuàng)新 加速產(chǎn)業(yè)轉型

核心提示

2月的遼東春寒料峭，但一個個生產(chǎn)車間和項目建設卻熱火朝天。抓生產(chǎn)、上項目、促投資，新年伊始，丹東各地以首戰(zhàn)即決戰(zhàn)的勁頭，吹響了奮力奪取全面振興新突破三年行動首年首季“開門紅”的集結號。

今年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是我省實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年。丹東搶抓機遇、乘勢而上，全面提振發(fā)展信心，有效釋放經(jīng)濟活力，著力補齊“四個短板”，扎實做好“六項重點工作”，推動開放型城市、創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市建設再上新臺階，為遼寧全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷作出積極貢獻。

融入開放大格局 建設振興新前沿

1月29日，丹東市與中國能源建設集團有限公司、中能建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)就深化拓展央地合作、加強高水平基礎設施建設等領域合作進行深入交流，并達成廣泛共識。2月2日，在遼寧省陜西商會企業(yè)家走進丹東招商座談會現(xiàn)場，丹東市工信局和各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟區(qū)分別進行項目推介，與商會企業(yè)家互動交流。

開年就爭先、開局就決戰(zhàn)、起步就沖刺，丹東市上下緊盯“抓進度、促成果、有突破”目標，爭分奪秒抓好項目建設主線任務，狠抓各項任務落實。

新的一年，丹東繼續(xù)堅持科技招商引領，圍繞“12+30”條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，開展產(chǎn)業(yè)招商，引進上下游優(yōu)質項目，補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。聚焦京津冀、長三角、粵港澳，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、互市貿易等靶向招商、精準招商。加強與廣東產(chǎn)融、華為集團及在外遼寧商會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會合作，開展以商招商、平臺招商。加強與央企總部高位對接合作，壯大國企國資。加強與日韓合作，拓寬外資招商渠道。力爭全年內外資到位資金增長10%以上。

進一步解放思想，開闊眼界，丹東主動融入全省對外開放發(fā)展格局。搶抓丹東港口岸擴大開放新機遇，找準丹東港在遼寧港口群中定位，積極承接吉林向南開放戰(zhàn)略，重點圍繞大東港區(qū)擴大開放，建立完善聯(lián)檢系統(tǒng)，升級改造大東港區(qū)礦石、散雜貨、通用泊位6個，推進貨主碼頭項目，全面提升港口綜合開放能力，加快融入東北海陸大通道，建設綠色港口、智慧港口；推動丹東口岸綜合貨運樞紐等4個客貨樞紐項目建設，新區(qū)大橋口岸查驗設施通過驗收，放大港口集聚效應、協(xié)同效應。抓好臨港產(chǎn)業(yè)升級，加快互市貿易創(chuàng)新發(fā)展，大東溝互貿區(qū)通關運營，丹東港互貿區(qū)通過驗收，國門灣互貿區(qū)轉型發(fā)展，重點培育國門灣科技五金城、東北亞邊貿城等互市貿易商品二級交易市場，備案合作社及落地加工企業(yè)突破100家；啟動臨港物流園區(qū)起步區(qū)建設，打造糧食、建材、冷鏈等產(chǎn)業(yè)園，培育一批臨港產(chǎn)業(yè)集群。抓好港城建設，提升改造東港舊城區(qū)治理等城市更新項目，加快推進三灣水庫東港輸水管網(wǎng)、環(huán)城燃氣管網(wǎng)等項目，進一步優(yōu)化城區(qū)功能布局，促進港城能級躍升。

加強區(qū)域合作共建，深度融入東北東部綠色經(jīng)濟帶和遼寧“一圈一帶兩區(qū)”發(fā)展格局，深化與揚州對口合作，推進文化旅游、特色農(nóng)業(yè)、裝備制造等互補性強的產(chǎn)業(yè)有效對接，加快跨區(qū)域物流業(yè)發(fā)展，共建人力資源供需交流合作平臺。

加快科技創(chuàng)新 打造發(fā)展引擎

春風浩蕩，沉寂一個冬天的土地蘇醒了。在丹東振興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各個施工現(xiàn)場和生產(chǎn)車間傳來陣陣機器轟鳴，奏響春天蓬勃的樂章。

眼下，振興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在建的新農(nóng)利合項目（一期）、易斯特中子發(fā)生器項目、金鼎壓縮機項目、長隆機械改擴建項目等10個項目正在加緊施工，78家入駐企業(yè)開工復產(chǎn)，一片繁忙。今年，振興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計劃推進實施項目28個，總投資額65.22億元；引進內資力爭增長15%，達到8億元。

將園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場、項目建設的主陣地、產(chǎn)業(yè)聚集的主載體、企業(yè)發(fā)展的主平臺、創(chuàng)新驅動的主引擎。年初以來，丹東市大力推進“五項工程”，打造“體制機制完善、基礎設施配套、空間布局優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)加速集聚”的園區(qū)發(fā)展新格局。今年，丹東將啟動前陽精細化工產(chǎn)業(yè)園電力專供、污水處理、道路改造等基礎設施建設，加快東港海洋經(jīng)濟園、鳳城科技成果轉化園、合作區(qū)現(xiàn)代電子信息科技園、高新區(qū)智能制造和高端裝備制造園等專業(yè)化園區(qū)建設，持續(xù)培育百億級、50億級產(chǎn)業(yè)集群，新建工業(yè)項目入園率達到75%，推動園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，把園區(qū)打造成工業(yè)強市主陣地。

堅持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才“三位一體”推進，丹東持續(xù)放大“丹東現(xiàn)象”效應，將科技創(chuàng)新作為振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。今年，丹東繼續(xù)加快創(chuàng)新平臺建設，堅定不移創(chuàng)建國家高新區(qū)，實施育成中心提升工程，加快遼寧儀器儀表重點實驗室、半導體設備中試基地、汽車增壓器中試基地、新亞智能制造中試孵化產(chǎn)業(yè)園建設。深入實施“揭榜掛帥”“賽馬”機制，新建市級以上實質性產(chǎn)學研聯(lián)盟、專業(yè)技術創(chuàng)新中心各10個。開展科技型企業(yè)梯度培育計劃，全年新增科技型中小企業(yè)30戶、高新技術企業(yè)15戶、雛鷹瞪羚企業(yè)10戶。大力實施“鴨綠江英才計劃”和“萬名學子留丹來丹”專項行動，擴大“帶土移植”成果，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、專業(yè)技術和高技能人才引進，構建讓人才安心、安身、安業(yè)的良好生態(tài)。

不斷提升制造業(yè)競爭力，丹東積極推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，持續(xù)開展“百企百億技改提升行動”，滾動實施技改項目100個，帶動工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破90億元。同時，做深農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，建設種業(yè)、漁業(yè)、畜禽、果蔬、優(yōu)質糧油五大原料基地，打造糧食綜合產(chǎn)業(yè)園。促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，支持20戶重點企業(yè)數(shù)字化智能化改造，培育“小升規(guī)”“規(guī)升巨”企業(yè)24戶、省級以上專精特新“小巨人”和專精特新中小企業(yè)15戶。

聚力綠色發(fā)展 提升幸福指數(shù)

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，抓好生態(tài)環(huán)境保護工作，事關建設高質量發(fā)展的大局。

日前，2022年全省各市空氣質量和城市水環(huán)境質量排名新鮮出爐，丹東市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)、城市水環(huán)境質量還是第一！

厚植“丹東藍”“丹東綠”，新的一年，丹東將持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質量，全力抓好中央及省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，深入推進污染防治，以更高標準打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。強化重污染天氣消除、臭氧污染治理和柴油貨車污染治理，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到94.5%。強化水源地風險源動態(tài)管理，推進城市水源地上移工程，縣級以上水源地水質達標率保持100%；加快黃海（丹東段）綜合治理，近岸海域水質優(yōu)良比例達到90%。強化土壤污染源頭管控和污染地塊監(jiān)管，推動地下水水質持續(xù)向好。統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，推深做實林長制、河湖長制，加速實施綠滿遼寧、水潤遼寧丹東項目，建成綠色礦山10座，落實海洋生態(tài)保護，建好遼東地區(qū)“綠肺”“水塔”，打造更多人與自然和諧共生的生態(tài)體驗場景。

大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加快推進鳳城、寬甸綠色經(jīng)濟區(qū)建設，探索開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值評價，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型，形成特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材和林業(yè)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育“鴨綠江”“鳳城藍莓”地理標志品牌；開發(fā)森林生態(tài)旅游，打造省級以上森林康養(yǎng)基地2個。穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和，加快能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，推動19.5萬畝國儲林項目獲批，爭取寬甸169萬畝碳匯林納入林業(yè)碳匯交易平臺，建設林業(yè)碳匯示范基地5個。支持東港市屋頂分布式光伏發(fā)電、鳳城市廟溝及寬甸愛河抽水蓄能電站、振安區(qū)綠碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等投資20億元以上資源循環(huán)利用項目建設，促進能源綠色低碳轉型。

不斷提升廣大農(nóng)民幸福指數(shù)，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動步伐，統(tǒng)籌改善農(nóng)村路、水、電、氣、通信和物流等基礎設施條件，改造農(nóng)村飲水工程116項，治理河道114公里，新改建“四好農(nóng)村路”170公里，生活污水治理率達到80%，生活垃圾無害化處理率達到70%；加強和改進鄉(xiāng)村治理，創(chuàng)建省級美麗宜居村80個，推動村莊“一時美”變“持久美”，“局部美”變“全域美”。

(責編：王斯文、湯龍)

圖片源于：pixabay.com

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