我國港口基礎設施總量居世界前列,已從大規(guī)模建設階段向建設和維護并重階段轉變。要借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗,大力提升港口智能化數(shù)字化水平,采用自動化吊軌、無人運輸車、北斗導航等技術設備,提升港口集疏運效率。
海關總署最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國貨物貿(mào)易進出口總值19.8萬億元,同比增長9.4%,增速明顯回升,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、擴大對外開放作出了積極貢獻。我國外貿(mào)進出口貨運量的90%以上通過海運完成,完成如此大規(guī)模的運輸量,港口集疏運體系發(fā)揮了重要作用。
提到海運,人們想到的往往是船舶的數(shù)量和噸位,但港口集疏運能力也十分重要,只有匹配甚至超過船舶運輸能力,才能確保貨物進得來、出得去,保障港口正常運行秩序。
改革開放特別是黨的十八大以來,我國港口發(fā)展取得了歷史性成就,全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10名的港口中,中國分別有8個和7個。我國沿海主要港口裝卸技術和服務效率居世界前列。新冠肺炎疫情發(fā)生后,有些國家港口受到?jīng)_擊,集疏運效率大幅下降。而在有效的疫情防控措施保障下,我國港口集疏運系統(tǒng)基本保持正常運行,為國際疫情防控和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定作出了貢獻。雖然取得了長足進步,但也要看到,疫情影響仍在,我國港口集疏運系統(tǒng)也還存在供應鏈管理不暢、服務能力不足、信息化水平有待提升等問題,需要進一步提升港口集疏運水平,有效避免出現(xiàn)貨物積壓滯港情況,確保港口正常運行。
做好基礎設施維護是保障港口安全穩(wěn)定運行的重要手段。目前,我國港口基礎設施總量居世界前列,已從大規(guī)模建設階段向建設和維護并重階段轉變。但長期以來,“重建設、輕維護”“重生產(chǎn)、輕維護”等現(xiàn)象較為普遍。要轉變認識,加強港口基礎設施管理維護,避免因為維護不規(guī)范不到位影響港口正常物流運輸。
對于港口設施的維護不能只是修修補補,而要注重通過創(chuàng)新手段提升港口能力。我國已建成超過10座自動化集裝箱碼頭,其中有不少都是由傳統(tǒng)港口改造而成。要借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗,大力提升港口的智能化數(shù)字化水平,廣泛采用自動化吊軌、無人運輸車、北斗導航等技術和設備,提升港口集疏運效率。
當前,我國港口集疏運體系中,公路運輸占比仍然過大,多式聯(lián)運比例較低。據(jù)測算,我國鐵路、水運和公路單位周轉量運價比約為1∶0.13∶2.6,能耗比約為1∶0.7∶5.2。提高集疏運水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要進一步加快運輸結構調整,推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉水”“公轉鐵”,同時,大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、水水中轉等多式聯(lián)運,提升綜合運輸效率,降低物流成本。
港口集疏運還涉及通關、保稅等一系列復雜操作。提升集疏運效率,需要進一步推動“放管服”改革,推動通關便利化。各方要利用數(shù)字化技術打造“智慧港口”,實現(xiàn)集裝箱進出門、裝卸船等碼頭作業(yè)信息和海關放行信息等多種信息的聯(lián)網(wǎng),加快實現(xiàn)進出口貨物無紙化通關、全環(huán)節(jié)線上辦理。還要不斷探索新的服務方式,如在符合條件的港口深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點,提高貨物運轉效率。
此外,集疏運體系建設還要向綠色環(huán)保高效方向發(fā)展。除了加快推動多式聯(lián)運降低整體能耗,還要不斷優(yōu)化港口能源結構,推進港口作業(yè)車輛和裝備實施新能源清潔能源動力更新替代,不斷提高港口集卡采用新能源清潔能源的比例。
圖文來源經(jīng)濟日報
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